7月11日，鄂竟平部長主持召開專題辦公會議研究長江經濟帶坡耕地治理工作，陸桂華副部長、汪安南總規(guī)劃師出席會議。長江水利委員會有關負責同志參加會議。
    在聽取水土保持司匯報后，鄂竟平部長指出，長江經濟帶特別是上中游的云南、四川、貴州、重慶、湖北、湖南等6個省（市）坡耕地面廣量大，當?shù)剞r村群眾主要依靠土地生存發(fā)展的現(xiàn)狀在短期內不會改變，大量坡耕地的存在不僅是這一區(qū)域實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興目標的重要制約因素，更是導致水土流失嚴重，影響生態(tài)保護的突出問題。貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要思想，水利部門必須把解決長江經濟帶坡耕地問題作為一項重要工作，深入研究，認真謀劃，進一步明確加快解決長江經濟帶坡耕地治理的思路、目標和任務，采取切實有效措施，盡快見到階段性成效。
    鄂竟平部長強調，研究解決長江經濟帶坡耕地問題，要重點抓好三方面工作：一是創(chuàng)新政策和機制。按照“責權利”相統(tǒng)一的原則，研究地方各級政府、相關部門和農村群眾治理坡耕地的責任與義務，研究中央投資支持的激勵政策，充分發(fā)揮市場機制作用，調動廣大農村群眾和社會力量參與坡耕地治理的積極性。建立與有關部門的協(xié)同聯(lián)動機制，把退耕還林、國土整治、生態(tài)移民等重大生態(tài)修復工程與坡耕地治理結合起來，形成合力推進坡耕地治理。通過“兩手發(fā)力”，建立適應新時代加快坡耕地治理的體制機制。二是加強基礎工作。根據(jù)水土保持法的有關規(guī)定，指導各省結合實際，依法確定不同區(qū)域的禁墾坡度，督促縣級人民政府劃定并公告禁止開墾的陡坡范圍。加強與有關部門的信息共享，利用衛(wèi)星遙感手段及時掌握長江經濟帶坡耕地狀況、變化及治理成效，為依法加強禁墾陡坡地監(jiān)管，有序推進坡耕地治理，促進生態(tài)保護與修復提供依據(jù)。三是分類施策。全面總結過去坡耕地治理經驗和成效，因地制宜，科學確定不同區(qū)域、不同坡度坡耕地的治理模式。禁墾坡度以上坡耕地要退耕，禁墾坡度以下且農民確需耕作的坡耕地要分類施策，推廣先進實用技術，采取水平梯田、坡式梯田等治理措施。同時，要與小型農田水利工程建設、農村產業(yè)結構調整緊密結合，有效發(fā)揮坡耕地綜合治理效益。