國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)塔里木河流域綜合治理方案

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

    朱镕基強(qiáng)調(diào)，治理塔里木河功在當(dāng)代，利在千秋，是實(shí)施黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的又一重大實(shí)際步驟。要切實(shí)加大投資力度、加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)２００５年基本完成塔里木河流域綜合治理方案

    新華社訊為了實(shí)施黨中央關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，落實(shí)江澤民總書記關(guān)于走出一條西部開發(fā)新路子的指示，朱镕基總理日前主持國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議，聽取水利部和新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于塔里木河流域水資源開發(fā)管理和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的匯報(bào)，批準(zhǔn)了塔里木河流域綜合治理方案。會(huì)議認(rèn)為，加快塔里木河流域治理對(duì)于實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，恢復(fù)南疆綠色走廊的生機(jī)，造福各族人民，具有十分重要的意義，功在當(dāng)代，利在千秋，是西部大開發(fā)的又一重點(diǎn)工程。

    塔里木河是我國(guó)最大的內(nèi)陸河，流域覆蓋新疆南部地區(qū)，面積１０２萬平方公里，人口８２５．７萬人，分別占新疆自治區(qū)的６１％和４７％，是我國(guó)重要的棉花生產(chǎn)基地、石油化工基地。但流域內(nèi)干旱少雨，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。長(zhǎng)期以來，由于氣候變化和對(duì)水土資源的不合理開發(fā)利用，導(dǎo)致河道斷流、湖泊干涸、林木死亡、土地沙化，下游塔克拉瑪干沙漠和庫姆塔格沙漠逐步合攏，生態(tài)系統(tǒng)加劇惡化，嚴(yán)重制約了流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，并威脅到我國(guó)西北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視塔里木河流域的治理問題。朱镕基總理在去年９月考察新疆時(shí)提出，要下定決心治理塔里木河，力爭(zhēng)用５到１０年時(shí)間使塔里木河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)有一個(gè)突破性進(jìn)展。據(jù)此，新疆自治區(qū)政府和水利部共同進(jìn)行了塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境問題及其對(duì)策的研究，在廣泛征求各方意見和組織中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院部分院士等專家論證的基礎(chǔ)上，提出了塔里木河流域綜合治理方案。２０００年５月至今年２月，從博斯騰湖兩次通過大西海子水庫向塔里木河下游輸水３．２７億立方米，水流通過斷流河道長(zhǎng)達(dá)２１５公里，距塔里木河尾閭臺(tái)特瑪湖１００多公里，延緩了生態(tài)系統(tǒng)的急劇蛻變，增強(qiáng)了搞好塔里木河治理的信心。

    據(jù)匯報(bào)，塔里木河的綜合治理方案以生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為根本，以水資源的合理配置為核心，加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，實(shí)行嚴(yán)格的用水監(jiān)督管理；壓縮平原水庫，減少蒸發(fā)；興建山區(qū)控制性水庫，提高流域水資源合理配置的調(diào)控能力；在源流區(qū)以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點(diǎn)，新增各級(jí)防滲渠道，完成田間配套工程面積；在干流區(qū)以河道整治為重點(diǎn)，修筑干流兩岸輸水堤防，興建護(hù)岸和控導(dǎo)工程，疏浚干流河道；積極穩(wěn)妥地進(jìn)行流域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施退耕還林還草，完成荒漠林封育、草地改良。治理塔里木河一系列措施生效后，流域天然植被改善面積可達(dá)１９５０萬畝，下游生態(tài)系統(tǒng)將得到初步恢復(fù)，每年會(huì)有３．５億立方米水輸往臺(tái)特馬湖。

    在國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)審議塔里木河治理方案時(shí)，朱镕基指出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施西部大開發(fā)極為重視，近年來已經(jīng)采取了一系列重大舉措，包括連續(xù)啟動(dòng)“西氣東輸”、“西電東送”、青藏鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程。

    朱镕基說，黨中央、國(guó)務(wù)院已明確指出，西部大開發(fā)的重點(diǎn)是改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展科技、教育。治理塔里木河是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的又一重大實(shí)際步驟。目前，塔里木河流域最大的問題是生態(tài)系統(tǒng)急劇惡化，甚至威脅到南疆地區(qū)的生存環(huán)境。如果不加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行其他建設(shè)就沒有基礎(chǔ)。必須象重視長(zhǎng)江、黃河的整治一樣，加快塔里木河的綜合治理。特別要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)治久安、利國(guó)利民的大事。要切實(shí)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，使塔里木河綜合治理取得突破性進(jìn)展。要通過加強(qiáng)流域水資源管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水和必要的工程設(shè)施，嚴(yán)格控制上游用水，讓河水沿主河道流向已斷流的下游，維護(hù)和逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。新疆的開發(fā)，生態(tài)水就是生命水，有水就有綠洲，有綠洲才有人，才能推進(jìn)開發(fā)，逐步改變新疆的面貌。實(shí)施塔里木河治理，會(huì)極大地鼓舞西部地區(qū)特別是新疆人民的信心。有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，加快完善方案，密切配合協(xié)作，抓緊組織實(shí)施。力爭(zhēng)到２００５年基本完成塔里木河流域綜合治理方案，初步恢復(fù)塔里木河下游生態(tài)系統(tǒng)。

    目前，新疆維吾爾自治區(qū)政府和水利部等有關(guān)部門正積極組織各方面力量，深入研究，科學(xué)論證，為方案早日實(shí)施做好全面的準(zhǔn)備。

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