人大委員說：生態(tài)安全形勢仍然嚴(yán)峻

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

2001年3月13日

雖然“九五”以來我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了較大進(jìn)展，但目前仍然承受著環(huán)境污染和生態(tài)惡化的雙重壓力，生態(tài)安全不容樂觀。全國人大環(huán)資委主任委員曲格平提醒國人繼續(xù)關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問題。

9日下午，曲格平與全國人大環(huán)資委王濤委員和孫鴻烈委員共同在人民大會堂接受了中外記者的集體采訪。他說：“當(dāng)前我國環(huán)境形勢具體表現(xiàn)為：環(huán)境污染尚未得到根本控制，多數(shù)城市空氣污染超標(biāo)，部分地區(qū)酸雨危害嚴(yán)重，自然生態(tài)惡化的趨勢仍在發(fā)展，水土流失治理進(jìn)展緩慢，荒漠化擴(kuò)張的勢頭日益加劇?！?

防沙治污短期難有大進(jìn)展

談到近日又一次猖獗的沙塵暴時，曲格平說，北京沙塵暴來源有兩個：一個是境內(nèi)，一個是境外。就境內(nèi)而言，風(fēng)沙自古就有，而最近越來越頻繁了。原因一是北方連續(xù)多年干旱；二是不適當(dāng)開墾破壞了生態(tài)，使綠洲萎縮，沙漠地區(qū)環(huán)境惡化；三是過量放牧，加劇了對草原的破壞。目前，全國人大環(huán)資委等單位已初步起草防沙治沙法并經(jīng)過全國人大常委會初審。在這方面，一要加強(qiáng)政府規(guī)劃；二要強(qiáng)化政府責(zé)任；三要加大投入，目前我國的沙化面積已經(jīng)達(dá)到168萬平方公里，在當(dāng)前條件下能夠采取措施進(jìn)行改造的大約有50多萬平方公里，最低也要投入幾千億元人民幣，如何籌資成了治沙的關(guān)鍵。

曲格平說，在水污染方面，繼無機(jī)化學(xué)污染之后，目前在太湖、巢湖等江河湖泊出現(xiàn)嚴(yán)重的富營養(yǎng)化問題，大量的水體受到程度不同的各種形式的污染，治理起來需要一個過程。大氣方面，多數(shù)城市空氣污染超標(biāo)，部分地區(qū)酸雨危害嚴(yán)重。自然生態(tài)惡化的趨勢仍在發(fā)展，水土流失治理進(jìn)展緩慢，每年荒漠化的面積以幾千平方公里的速度擴(kuò)展，形勢不容樂觀。

南水北調(diào)：不治污不調(diào)水

在回答有關(guān)南水北調(diào)工程是否考慮到水污染的問題時，曲格平說，將會影響南水北調(diào)的最關(guān)鍵的問題便是水污染。

他說，在東線工程經(jīng)過的山東境內(nèi)有一段存在嚴(yán)重的水污染問題，如果任其發(fā)展下去，將會嚴(yán)重影響南水北調(diào)工程。不過總體來講，南水北調(diào)尚處于論證階段，如何處理水污染問題，可用朱基總理所說的三句話來解決：一，“先節(jié)水，后調(diào)水?！被ㄙM巨大引來的水遭到浪費是不容許的；二，“先治污，后通水?！比绻荒軐⒛纤闭{(diào)渠道沿岸的污染源清理好，通向北方的水無法保證清潔可用；三，“先環(huán)保，后用水。”北方用水單位首先必須將環(huán)保措施搞上去，才能使用調(diào)來的水。

孫鴻烈委員說，南水北調(diào)首先將會給北方的生態(tài)帶來好處；至于中線可能會給漢江流域帶來一些生態(tài)影響，為了盡量緩解這種影響，一方面是將丹江口水庫大壩加高，使其擁有更大的調(diào)節(jié)能力，另一方面，可以從長江調(diào)水入漢江，以解決漢江下游水量減少帶來的問題。

在回答記者關(guān)于三峽工程生態(tài)環(huán)境的提問時，曲格平說，三峽生態(tài)環(huán)境問題包括水土流失和防止污染。防止污染方面，將對現(xiàn)有污染源進(jìn)行改造、關(guān)閉；在建設(shè)過程中，進(jìn)行嚴(yán)格控制，不能產(chǎn)生新的污染源，同時亦在沿線規(guī)劃建設(shè)49所污水處理廠，其中重慶地段是重點。同時要防止水土流失，在移民過程也作了相應(yīng)的考慮。

西部大開發(fā)不是西部生態(tài)大破壞

在回答記者有關(guān)西部大開發(fā)是否會造成西部的生態(tài)大破壞時，曲格平說，環(huán)境保護(hù)是“兩會”代表委員關(guān)心的問題，我認(rèn)為西部大開發(fā)不會造成環(huán)境大破壞。原因主要有：第一，國家在決定開發(fā)西部的時候，已經(jīng)考慮到了絕不能走邊開發(fā)邊破壞的路，不能搞先開發(fā)后治理，而是決定走可持續(xù)發(fā)展之路，為此出臺了保護(hù)環(huán)境的“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、逐步開發(fā)”的十六字方針，目前已經(jīng)退耕還林800多萬畝；第二，國家成立了一個專門小組，在西部開發(fā)中把關(guān)，對于項目進(jìn)行生態(tài)影響后果的評估，各省市也專門設(shè)立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

曲格平說，“十五”計劃對環(huán)境保護(hù)工作的重視超過任何一個五年計劃，除了專設(shè)“生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)”專項規(guī)劃外，在其他領(lǐng)域也相應(yīng)提出了要求，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于整個國民經(jīng)濟(jì)之中。

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