西部大開發(fā)中的沙漠化治理
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小2001年4月19日
加快西部地區(qū)社會經濟的發(fā)展，是鄧小平同志在90年代初就明確提出的"兩個大局"戰(zhàn)略思想的重要組成都分。這"兩個大局"就是：首先，大力發(fā)展東部地區(qū)，使之先富裕起來，其次，是到20世紀本，實施西部大開發(fā)。但是，西部大開發(fā)所面臨的是目前的生態(tài)環(huán)境退化和土地沙漠化對人類生存構成的威脅。包括陜西、寧夏、青海、甘肅、新疆五省(區(qū))和內蒙古的部分地區(qū)，盡管自然資源并不貧乏，但出于干早少雨，生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣，加之工農業(yè)生產力低下，基礎設施薄弱，教育科技水平落后，綜合經濟實力不強，使得資源開發(fā)利用和社會經濟發(fā)展緩慢，人均GNP僅為東部地區(qū)的40％。同時，由于人類不合理的經濟活動引發(fā)了本區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，產生了諸如山地森林減少、水資源短缺、水土流失、草原退化、土地沙漠化等重大環(huán)境問題，已經并將繼續(xù)嚴重影響西部地區(qū)資源開發(fā)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。國家對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況極為重視。沙漠化不僅是西部生態(tài)環(huán)境退化中的一個重要問題，也是西部面臨的嚴重的社會-經濟問題。因此，努力改善西部的生存環(huán)境，促進社會經濟發(fā)展，是西部大開發(fā)新形勢下沙漠化研究及其災害防治工作的重點。
1 西部生態(tài)環(huán)境退化與沙漠化
沙漠化(SANDY DESERTIFICATION)是荒漠化(DESERTIFICATION)的主要組成部分，它作為極其重要的環(huán)境和社會經濟問題正困擾著當今世界，威脅著人類的生存和發(fā)展。根據(jù)1994年簽署的(聯(lián)合國防治荒漠化公約》："荒漠化是指包括氣候變異和人類活動在內的種種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區(qū)的土地退化"。起主導作用營力的不同又可分為：
①風力作用下的荒漠化一沙漠化，
②水力作用下的覽漢化一水土流華；
③物理化學作用下的荒漠---土攘鹽漬化、堿化、板結、潛育化等?；哪^程影響著全球陸地面積的1／4和世界近10億人口，荒漠化土地每年還以5--7×10 4km 2速度擴展。其結果不僅造成可利用土地資源喪失，農業(yè)產量下降及生態(tài)環(huán)境惡化，而且造成普遍的貧困，乃至區(qū)域政治經濟不穩(wěn)定。
我國是世界上受荒漠化影響最嚴重的國家之-，其中主要以沙漠化的發(fā)展迅速和對社會經濟-環(huán)境的影響最大而研引人關注。沙漠化土地主要分布于包括內蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、西藏、陜西、山西、河北、吉林、遼寧、黑龍江等部分地區(qū)在內的北方干旱半干旱地區(qū)和部分半濕潤地區(qū)，尤以賀蘭山以東的半干旱區(qū)分布更為集中。根據(jù)20多年來的研究與實踐，我們認為：沙漠化是干旱、半干旱及部分半濕潤地區(qū)主要由于人類不合理經濟活動和脆弱環(huán)境相互作用而造成土地生產力下降，土地資源喪失，地表呈現(xiàn)類似沙漠景觀的土地退化。目前，我國沙漠化土地面積已高達37×104km 2，占國土總面積的3．85％，占西部土地總面積的10％以上，沙漠化土地從東北經華北到西北形成一條不連續(xù)的弧形分布帶，其中嚴重程度的占沙漠化土地面積的10．2％；強烈發(fā)展程度的占18．3％；正在發(fā)展(中等程度)的占30．5％；輕度的及有潛在危險的占41．0％。其中有29％的沙漠化土地分布在半干早地帶的東部及部分半濕潤地帶(以渾善達克沙地和科爾沁沙地、河北壩上和內蒙古后山為主)的農牧交錯區(qū)和旱農墾區(qū)，以風燭和片狀流沙為主；有44％的沙漠化土地分布在半干旱地帶的中部、西部段荒漠草原地帶(以內蒙古中部為主)，以固定沙丘活化及流沙蔓延為其特色；有27％的沙漠化土地分布于干早地帶綠洲邊緣及內陸河流下游地區(qū)(以內蒙古西部阿拉善地區(qū)、甘肅河西走廊北部、新疆塔里木河下游為主)，以固定沙丘活化為主要的特色。
沙漠化土地不僅面積廣大，而且其發(fā)展速率仍在加大。60--70年代為1560km2.a-1;80年代為2100 km2.a-1;90年代達到2460 km2.a-1。沙漠化土地的不斷擴展，業(yè)已嚴重地影響了我國的生態(tài)環(huán)境建設和社會經濟發(fā)展，并造成了極大的危害；是造成生態(tài)平衡破壞、環(huán)境惡化和土地生產力的嚴重衰退，危及當?shù)厝嗣竦纳姘l(fā)展，甚至至加重貧困的程度，有的地方已經出現(xiàn)了成批的生態(tài)難民；二是導致大面積可利用土地資源的喪失；三是嚴重威脅村鎮(zhèn)、交通、水利及其他工農業(yè)設施利國防基地的安全和正常運行；四是每年造成直接經濟損失高達500億元。同時，作為土地沙漠化的主要標志和突發(fā)事件--沙塵暴的爆發(fā)頻率也愈來愈高，強度愈來愈大。據(jù)統(tǒng)計，近50年來我國北方地區(qū)沙塵暴發(fā)生的次數(shù)呈逐漸增多的趨勢，50年代共發(fā)生過5次，60年代為8次，70年代13次，80年代14次，90年代至今已達23次。沙塵暴的頻發(fā)與同期我國沙漠化土地擴展的步伐是一致的。特別是近10年來，在西北和華北地區(qū)，沙塵暴進入相對活躍期，每年都有較大的沙塵暴災害發(fā)生。1993年，發(fā)生在甘肅、寧夏和內蒙古西部的"5．5"黑風暴死亡人員85人，負傷264人，直接經濟損失達5．4億元，超過6級地震；199B年4月15日產生于內蒙西部的特大沙塵暴，橫掃北京、濟南。波及長江以北大部地區(qū)，直接經濟損失3．22億。尤共是2000年春季以來，我國北方地區(qū)已發(fā)生12次來勢兇猛的大風揚沙和沙塵暴天氣，波及大半個中國，不僅襲擊了西北、京津地區(qū)和華北的部分地區(qū)，就連長江以南省份和上海、南京等城市也受到了不同程度的影響。與往年相比，今春沙塵暴出現(xiàn)的時間之早、頻率之高、范圍之廣、強度之大均為歷史同期所罕見，造成巨大的經濟損失和嚴重的環(huán)境影響。其發(fā)生發(fā)展除與冷氣團過境有關之外，主要與土地沙漠化的大面積擴展和程度加劇有直接關系。綜上所述，中國的沙漠化不僅嚴重制約該區(qū)經濟與社會持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善，而且已成為全國性的重大環(huán)境問題。正值西部大開發(fā)之際，加強沙漠化研究及其災害防治工作已刻不容緩。
在今后可預見的幾年內全國沙漠化及其災害仍將處于發(fā)展的態(tài)勢。這主要是因為現(xiàn)代沙漠化過程是人類的行為所引起的，人口增加過快和現(xiàn)有人口基數(shù)過大所造成的西部地區(qū)土地過度利用，是脆弱生態(tài)破壞和沙漠化發(fā)展的主導因素。而這一地區(qū)除了局部地方外，在生產條件的改善和生產力水平的提高方面都沒有大的進展，基本停留在傳統(tǒng)的耕作放牧形式上。如果沒有一個較大的財力物力的投入和科技水平的提高，沙漠化土地的繼續(xù)蔓延就不可避免。農牧交錯區(qū)由于這幾年有關部門的不斷呼吁，各級政府動員群眾，治理沙漠化的成績明顯，如：毛烏素沙地的種草種樹，科爾沁草原的退耕還牧及土地的合理利用，壩上高原和烏盟后山地區(qū)退耕種草等都收到一定成效，使沙漠化發(fā)展速度放緩。西部沙漠化仍在發(fā)展，并有3個嚴重區(qū)域 ：①甘肅河西走廊和內蒙鄂濟納旗：這里的嚴重沙漠化是河流斷流，地下水位下降引起的。由于干旱化的發(fā)展、產流區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受破壞，近30年源于祁連山區(qū)的河流水減少了50％-70％，農業(yè)向上游推進，下游斷水，超采地下水，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，沙漠化嚴重發(fā)展是必然的。②青海共和、柴達木、育海湖盆地：由干旱化和草原開墾引起。青海湖水位以每年0．22m的速度下降，湖水而積縮小，退水區(qū)域全部變?yōu)樯衬?。草原開墾風-直未有剎住。 ②南疆塔里木河下游：河流斷流，天然胡楊林大片死亡，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，沙漠化嚴重發(fā)展。
黨中央、國務院歷來十分重視土地沙漠化的防治工作。建國以后，國務院曾四次召開全國防沙治沙工作會議，制定了一些防沙治沙的政策措施，在重點沙漠化地區(qū)開展了以植樹種草為主要內容的防沙治沙工作。目的，國家對西部生態(tài)環(huán)境狀況更為重視，是因為這是西部大開發(fā)中生態(tài)環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展的主要任務之一，具有明確的國家目標與需求，其重大意義主要體現(xiàn)在：
(1)沙漠化災害防治工作事關中華民族繁衍生息的長遠大計。面對迅速發(fā)展的沙漠化土地，只有采取切實有效的沙漠化防治措施，才有可能遏止沙漠化的英延，并使已經沙漠化了的土地再次成為可利用的農田和草場，拓展我們的生存空間。由于沙漠化是制約西部社會經濟發(fā)展的主要障礙，因此，改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最急迫、最主要的任務就是沙漠化防治。這也是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略最為重要的基礎建設工程。
(2)沙漠化災害防治工作是縮小東西部地區(qū)差別，促進區(qū)域之間經濟和社會協(xié)調發(fā)展的重要舉措。全國60％貧困縣在西部的沙漠化地區(qū)，受災害影響的人口1．7億。這一地區(qū)社會-經濟情況的好壞，直接影響到國民經濟發(fā)展的全局，關系到全國奔小康目標的實現(xiàn)。但是多年來的實踐證明，這一地區(qū)社會經濟發(fā)展的一個首要前提，就是要從根本上防治沙漠化、改善生產條件和生活環(huán)境。只有這樣，區(qū)域充沛的光熱和豐富的土地、礦產資源才有可能得以合理開發(fā)利用，進而加速經濟發(fā)展，縮小地區(qū)間的差距，實現(xiàn)全社會的共同繁榮富裕。
(3)沙漠化災害防治工作在保障我國政治穩(wěn)定、民族團結和國家安全方面具有重要的作用。沙漠化及其危害尤以新疆、內蒙古、西藏、青海、甘肅和寧夏等省(區(qū))為重，上述地區(qū)少數(shù)民族相對集中，國土面積遼闊，也是重要的航天、軍事基地和國防設施的聚集區(qū)。由于沙漠化過程嚴重制約了經濟發(fā)展，加劇了貧困程度和區(qū)域發(fā)展的不平衡，不利于民族團結、社會進步、邊疆穩(wěn)定和領土完整。因此，有效地開展沙漠化防治，努力改善生態(tài)環(huán)境，加快社會經濟發(fā)展，就可以減少民族之間、邊疆與內地之間、區(qū)域之間經濟不平衡發(fā)展所造成的矛盾，從而保障我國政治和社會的長治久安。
(4)沙漠化災害防治工作將極大的帶動有關的科學研究和示范推廣工作。特別是通過"國家重點1郵朗研究發(fā)展規(guī)劃項目"的實施。從理論和實踐為《全國防沙治沙規(guī)劃)的順利開展和既定目標的實現(xiàn)提供堅實的決策依據(jù)和技術體系。
2 沙漠化災害防治與西部開發(fā)
西部地區(qū)沙漠化處于持續(xù)發(fā)展的過程中，欲求西部的開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最急迫、最主要的問題是沙漠化的防治。這也是實施西部大升發(fā)戰(zhàn)略最為重要的基礎建設工程。搞好沙漠化防治是縮小東部與西部地區(qū)差別，促進區(qū)域之間經濟和社會協(xié)凋發(fā)展的出路所在，也是保持社會穩(wěn)定、增進民族團結的重要保證。
根據(jù)我國西部沙漠化地區(qū)自然資源環(huán)境、社會經濟特點，開發(fā)利用中存在的問題和沙漠比治理的典型經驗，沙漠化土地的防治必須本著經濟效益、生態(tài)效益和社會效益統(tǒng)一的目標，建立既可防止土地沙漠化，又可促進生產發(fā)展的資源節(jié)約型、適度開發(fā)則和環(huán)境保護型的經濟體系。為此，對輕度和中度的沙漠化土地，應以調整現(xiàn)有土地利用方式和強度，資源合理開發(fā)利用的模式為主、多種經營的方針。在治理的具體部署上，采取科研機構以試驗區(qū)治理研究試驗為主；科研機構與生產部門相結合以具有一定面積范圍的示范區(qū)為主；科研機構、生產部門與地方群眾相結合的以推廣區(qū)為主。
在沙漠化土地治理的具體措施上，在農牧交錯地區(qū)可針對沙區(qū)中居民點、耕地、草場相對分散分布的特點，可以生態(tài)戶為基礎，采取天然封育、調整以旱作農業(yè)為主的土地利用結構，擴大林草用地比重，集約經營水土條件較好的上地，并和營造防風沙林帶、林網及沙丘表面栽植固沙植物、丘間地營造片林或封育相結合的措施；在草原牧區(qū)，除了合理確定草場載畜量，輪牧和建立人工草地及飼料基地外，還應與合理配置水井、確定放牧點密度、修建牧道等結合起來；在干旱地帶，要以內陸河流域為生態(tài)單元進行全面規(guī)劃，合理確定用水計劃，以綠洲為中心，建立綠洲內部護田林網、綠洲邊緣喬灌結合的防沙林帶和綠洲外圍沙丘固定等措施相結合，形成一個完整的防治體系。
許多實踐證明了合理的土地利用是可以達到土地沙漠化的防治及可持續(xù)利用目的。以陜西省榆林地區(qū)為例，據(jù)史書記載，在1500年前，榆林地區(qū)還是個林草茂密，宜農宜牧之地。后因歷代征戰(zhàn)摧殘，亂砍濫伐，植被覆蓋率僅有1．8％，流沙已越過長城，逼近榆林城。據(jù)調查，在解放前的100年時間里，有13．3×104hm2農田和草場由于沙漠化而被放棄，11．13×104hm2農田和26．7×104hm2草場受到沙漠化的威脅，產量和載畜量低而不穩(wěn)。自50年代以來，通過統(tǒng)一規(guī)劃、調整和優(yōu)化土地利用結構，堅持以治沙造林、保護和發(fā)展農牧業(yè)為主導，取得了很好的生態(tài)、經濟和社會效益。從1950年到1990年底，榆林治沙造林保存面積達74．0×104hm2，恢復利改良草場66．7×104hm2。糧食總產量1990年較1950年增產6倍，大家畜生由7．6×104頭增加到36．3×104hm2頭，羊由36×104只增加到150×104只，活立木蓄積340×104m3，價值7億多元。有5萬多農戶脫貧致富。
近10年來凡是積極采取措施進行治理的地區(qū)，沙漠化土地空間范圍有所減少，據(jù)遙感數(shù)據(jù)分析測算，西北地區(qū)約有10％的沙漠化土地得到逆轉。如我們選擇一個時段的遙感資料(1987年和1993年的TM數(shù)據(jù))對毛烏素沙區(qū)進行了連續(xù)動態(tài)監(jiān)測，結果表明，沙漠化土地面積在1987-1993年的7年間，由32586k m2 (占監(jiān)測區(qū)域總面積的67．5％)下降到30496．7k m2 (占面積的63．5％)，減少了1936．3k m2，總體上處于逆轉過程之中，平均每年約有276．6k m2土地得到了治理?？茽柷卟菰寝r牧交錯帶土地沙漠化典型地區(qū)。在人口迅速增加而生產力水平低下的社會經濟背景下，掠奪性的土地利用不可避免，這就大大降低了植皮蓋度，破壞了地農結構，使得風沙活動和水土流失加劇，沙漠化土地面積蔓延迅速，如從1975年到1987年，其總面積從57978k m2增加到71683k m2，凈增13705k m2，增長23.64％。而同期通過營造人工林、加強草場防護和調整土地利用結構等措施，也有近5470k m2的沙漠化土地得到治理。近10年來，由于積極的人為作用促成的沙漠化土地逆轉的趨勢逐漸明顯。在增加投入的情況下，許多地區(qū)合理地調整土地利用結構和強度，壓縮耕地而集約經營，種草種樹，實行大面積草場封育，抑制過度放牧等，不僅減緩了沙漠化地的蔓延速度，而且使相當面積的已經沙漠化了的土地得到了治理，恢復了一定的生產潛力。從1987年到1997年，其總面積從71683k m2減少到63343km2，凈減8340km2，下降11．63％。
3 西部大開發(fā)中的沙漠化研究
作為受沙漠化嚴重危害的國家之一，我國正式提出以"沙漠化"為對象開始多學科綜合研究與防治實踐是在1977年聯(lián)合國沙漠化大會以后，但實際上在此之前，隨著我國北方地區(qū)國民經濟的發(fā)展對隊沙治沙工作的需要，我們的科研工作者就已涉及到一些沙漠化的問題。50年代末中國科學院治沙隊(中國科學院蘭州沙漠研究所前身)開始了沙漠考察和改造利用研究。沙漠科技工作者在沙區(qū)自然條件與資源、風沙運動規(guī)律、農田草場防風治沙、沙區(qū)水土資源合理開發(fā)利用等方面開展了大量的研究和實踐推廣工作，為以后在北方地區(qū)大規(guī)模開展沙漠化研究奠定了堅實的基礎。特別值得指出的是，在50年代初期為了防治東北平原西北部風沙活動對農田的危害，在彰武縣章古臺地區(qū)進行了樟子松的引種實驗和護田林網的建設研究；同時在陜西北部沙區(qū)開展防護林營造的調查研究；還結合包蘭鐵路穿過騰格里沙漠東南流動沙丘地段的建設工作，開展了由中國科學院和鐵道部、林業(yè)部合作的鐵路防沙實驗研究與防護體系的建立。研究工作也特別注意到人為因素所造成的環(huán)境退化和沙漠擴展，包括兩個方面：一是從沙漠中古城的興衰，分析環(huán)境的變化；二是以歷史上屯墾為中心分析環(huán)境的變化和土地退化。這一工作雖然是研究歷史時期沙漠的變遷，實際上就是沙漠化的歷史過程，從中總結出的經驗教訓為以后干早及半干旱區(qū)資源的開發(fā)利用與環(huán)境保護提供借鑒。
自1977年聯(lián)合國沙漠化大會以來，我國沙漠化的研究內容主要包括下面幾個部分：
①中國北方干旱半干早及部分半濕潤地區(qū)土地沙漠化發(fā)生、發(fā)展過程及其類型、特點的研究，特別是從人地關系角度，對脆弱生態(tài)環(huán)境下人類活動頻繁地區(qū)進行較多的研究，對半濕潤地帶土地沙漠化的研究等。
②沙漠化現(xiàn)狀、分布特征及其所引起的環(huán)境變化研究；沙漠化的成因、危害、指征體系研究，確定人為因素和自然因素在沙漠化過程中的作用、沙漠化以風沙活動為主要指標的多層次綜合指征體系。
③選擇沙漠化嚴重危害地區(qū)，以沙漠化防治試驗研究為主，建立不同自然條件下不同類型的沙漠化土地防治試驗研究示范基地，如干旱地帶綠洲邊緣的臨澤、荒漠草原地帶的鹽池、半干旱農牧交錯地帶的豐寧、奈曼、半濕潤地帶的大興、延津等。
④開展我國北方地區(qū)大范圍的遙感與地面調查，進行沙漠化的監(jiān)測制圖工作。中國的沙漠化研究基本上是伴隨著我國沙漠科學的創(chuàng)立和發(fā)展的歷程，并一直占據(jù)著主要的學科地位。近入90年代，在以國家目標為主推動沙漠學科發(fā)展的原則指導下，在突出基礎和應用基礎研究，促進沙漠科學整體研究水平提高的同時，加強了相關學科的交叉和科技成果在經濟建設、環(huán)境保護與沙漠化防治中的應用。取得了-批水平較高的科研成果。
20多年來，沙漠化研究以其創(chuàng)新性和系統(tǒng)性的理論進展，經濟、社會和環(huán)境效益的實踐成果，極大地充實了我國的沙漠科學，為我國西北地區(qū)國民經濟建設和生態(tài)環(huán)境保護做出了突出的貢獻，取得了一大批科研成果和上百億元的經濟效益。也為西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施中的沙漠化防治奠定了良好的基礎。
在西部大開發(fā)的新形勢下，面對沙漠化地區(qū)國民經濟建設、人民生活水平提高和生態(tài)環(huán)境保護的需要，沙漠化的研究應突出下面幾個學科領域的工作：
3.1 沙漠化動力學
這是沙漠化的基礎研究：以野外試驗站、獨特的室內風沙環(huán)境風洞、野外土壤風燭風洞為依托，在深入研究自然因素、人文因素和沙漠化土地對前兩類因素反饋作用在不同時間尺度上對沙漠化過程的作用機理及其貢獻率的背景下，建立現(xiàn)代沙漠化過程中各種驅動因素的識別和作用機制模式，結合現(xiàn)代沙漠化土地相鄰生態(tài)系統(tǒng)界面上的物質與能量流動規(guī)律，以及未來人類活動和全球變化趨勢研究成果，建立能夠自然因素、人文因素和沙漠化土地相互耦合的沙漠化過程動力模型，并較準確地預測未來沙漠化發(fā)展態(tài)勢。
3.2 沙漠化地區(qū)恢復生態(tài)學
主要開展下列幾個方面的研究：
①干旱區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境形成演化的生態(tài)過程與土地沙漠化的生物學機制；
②干早區(qū)不同等級和尺度下生態(tài)系統(tǒng)的結構功能與能流、物流、信流；
③沙漠化及其逆轉過程中景觀格局、生物多樣性時空變化動態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性關系及其維持機制；
④荒漠植物種對嚴酷環(huán)境生態(tài)適應機制。
3.3 沙漠化地區(qū)水土資源利用與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展
主要開展的研究為：
①研究典型類型區(qū)不同時間與空間尺度的水平平衡，開展沙漠化地區(qū)水土資源開發(fā)利用的生態(tài)風險分析，對全球變化背景下沙區(qū)環(huán)境和資源變化及其利用作出量化趨勢預測；
②針對西北"山川秀美"工程和區(qū)域經濟發(fā)展所面臨的重大資源環(huán)境問題，研究沙漠化區(qū)水土資源優(yōu)化配置和資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化的模式；
③研究沙漠化地區(qū)農業(yè)工程技術，特別是高效技術，提出糧食高產穩(wěn)產和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
3.4 沙塵暴過程及其防治研究
主要研究內容應在以下3個方面：一是研究沙塵暴源區(qū)下墊面的性質、時空變化及其與沙塵暴發(fā)生的天氣過程的相互關系，探討其形成背景、機制、傳輸過程、演變及發(fā)展趨勢，從而建立動態(tài)監(jiān)測和預警系統(tǒng)，預報、預防災害的發(fā)生；二是研究沙塵暴的環(huán)境(沙塵暴的環(huán)境與氣候效應)和經濟影響評估及方法；三是研究沙塵暴災害的整治原理與技術，指導建立防治體系，以達到防災、減災和治理的目的。在積極研究綜合整治技術的同時，開展新技術、新材料的研制。
3.5 沙漠化逆轉過程及其整治模式
以不同地帶野外研究試驗站為依托，開展不同類型沙漠化土地逆轉的戰(zhàn)略研究和整治模式及技術體系的探討，建立顯示效益的示范樣板區(qū)，推動區(qū)域沙漠化整治。
3.6 建立完善中國沙漠化監(jiān)測、評估與決策、管理系統(tǒng)
進一步在沙漠化地區(qū)的資源環(huán)境和高效農業(yè)的研究與實踐方面利用"3S"等高新技術，建立資源環(huán)境信息系統(tǒng)，實現(xiàn)快速的信息處理更新為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展服務。
歡迎關注水土保持生態(tài)建設微信公眾號