水土保持是我們必須長期堅持的一項基本國策

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

我國是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家。據(jù)２０世紀(jì)８０年代末遙感普查，水土流失面積達(dá)３６７萬平方公里，占國土面積的３８．２％。

水土流失帶來極大的危害。

耕地減少，質(zhì)量下降據(jù)統(tǒng)計，新中國成立以來全國因水土流失而損失的耕地約２７０萬公頃，造成的經(jīng)濟(jì)損失每年在１００億元以上。每年流失的土壤，相當(dāng)于在流失的耕地上刮去了１厘米厚的沃土，而隨之流失的氮磷鉀養(yǎng)分有幾千萬噸，超過了全國一年的化肥用量。

土地沙化在干旱和半干旱的“三北”地區(qū)，由于亂墾濫伐，過度放牧，著名的鄂爾多斯草原，沙化面積由５０年代初的６６．７萬公頃擴(kuò)展到８０年代的４００萬公頃，占草原總面積的５０％以上。據(jù)統(tǒng)計，目前我國北方沙化面積已擴(kuò)展到２０萬平方公里，潛在沙化面積達(dá)１６萬平方公里。

淤積江河湖庫，加劇了水旱洪澇災(zāi)害水土流失淤積河床，降低江河防洪能力。黃河年輸沙量達(dá)１６億噸，成為世界河流輸沙之冠，其中４億噸淤積在下游，形成千里懸河。長江也已失去“春來江水綠如藍(lán)”的景觀而日益變渾，每年進(jìn)入中下游的泥沙達(dá)５．３億噸之多。湖南洞庭湖每年淤積泥沙約１．２億噸，湖面已由５０年代的４３５０平方公里減少到２６９０平方公里。新中國成立以來，泥沙淤積水庫、塘堰達(dá)２００億立方米，等于損失上百個大型水庫，影響農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)１００億元。

生態(tài)環(huán)境惡化，造成山區(qū)群眾更加貧困目前，全國４２００萬貧困人口絕大多數(shù)都在水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，一些地區(qū)已形成“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)。

嚴(yán)重的水土流失加大了自然災(zāi)害的頻度和程度，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的廣泛關(guān)注和高度重視。

全國人大常委會環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員、環(huán)境保護(hù)專家曲格平指出：水土流失是中國的頭號環(huán)境問題。

１９９３年６月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，要求“……各級人民政府和有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須堅持的一項基本國策……”。

江澤民總書記在中共十五屆一中全會上強(qiáng)調(diào)：“大江大河上中游地區(qū)的水土保持和流域治理，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的根本措施，必須高度重視，做好規(guī)劃，堅持不懈，長期奮斗?！?/FONT>

李鵬委員長在全國九屆人大第四次會議上的講話中指出：“要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，來認(rèn)識水土保持與環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性，集中力量搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施工程和防洪設(shè)施建設(shè)?！?/FONT>

朱镕基總理１９９８年在視察湖南、湖北抗洪搶險工作時強(qiáng)調(diào)：“做好江河上游地區(qū)的水土保持工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對減少江河湖泥沙淤積，提高防洪能力具有根本性的作用，各地一定要下決心抓好這件關(guān)系子孫后代的大事”。他在主持召開國務(wù)院辦公會、審查《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》時指示：要大力加強(qiáng)水土保持，防治水土流失，近期要抓好長江中上游和黃河中游的水土流失重點(diǎn)治理。

中共十五屆三中全會決定中指出：“改善生態(tài)環(huán)境是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計，也是防御旱澇等自然災(zāi)害的根本措施。”

黨中央、國務(wù)院的決定和江總書記、李鵬委員長、朱镕基總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的指示，深刻地揭示了水土保持與治理江河、防洪減災(zāi)的關(guān)系，闡述了水土保持是江河治理的根本性措施，是山丘區(qū)群眾脫貧致富的好路子，是我們必須長期堅持的一項基本國策。

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水土保持是我們必須長期堅持的一項基本國策

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