西部開發(fā)與水土保持

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

中國科學(xué)院院士鄭度

水和土是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，水土保持對于山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)退化土地的治理，減少水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生存環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等方面都具有重要意義。關(guān)于我國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署是當(dāng)前熱點問題之一，受到社會各界的密切關(guān)注?，F(xiàn)就西部地區(qū)開發(fā)中水土保持工作問題談一些看法。

地域分異與建設(shè)規(guī)劃

我國西部地域遼闊，自然條件差異很大，所存在的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)與建設(shè)問題也明顯不同。按照自然地域分異，西部地區(qū)大體上包括：半干旱的內(nèi)蒙古與黃土高原區(qū)、西北干旱荒漠區(qū)、高寒的青藏高原區(qū)、西南的云貴高原區(qū)以及四川盆地丘陵及周邊山地區(qū)等。從土壤侵蝕和土地退化角度看，這些區(qū)域的差異十分顯著。例如，干旱荒漠區(qū)突出的環(huán)境問題是沙漠化和鹽漬化，黃土高原區(qū)由水力引起的土壤侵蝕強烈，青藏高原上天然草場退化普遍，長江上游地區(qū)森林破壞及山地土壤侵蝕問題嚴(yán)重，而西南喀斯特山區(qū)的石漠化威脅也不容忽視。這些土壤侵蝕和土地退化都屬于全球矚目的環(huán)境問題。因此，對西部地區(qū)的土壤侵蝕防治和水土保持建設(shè)規(guī)劃，要以自然地域分異規(guī)律作為指導(dǎo)，劃分不同的區(qū)域和類型，為建設(shè)規(guī)劃提供科學(xué)的宏觀區(qū)域框架。根據(jù)不同區(qū)域的具體自然條件來規(guī)劃土地與水資源的合理開發(fā)利用，擬訂防治土壤侵蝕與水土保持的對策與措施等。

開發(fā)整治的經(jīng)驗與教訓(xùn)

人類不合理的生產(chǎn)活動，如過度放牧、森林砍伐、陡坡墾殖以及工礦、道路的開發(fā)與修建等是西南地區(qū)長江上游山地土壤侵蝕、環(huán)境退化的重要原因。自２０世紀(jì)中葉起，對山地天然林進(jìn)行大規(guī)模采伐，導(dǎo)致環(huán)境急劇退化。６０年代中期從全國各地調(diào)集大量人力物力，集中開發(fā)大江大河上游地區(qū)的水源涵養(yǎng)林，擴大和加劇了西南天然林區(qū)的破壞。目前，山地森林的面積和蓄積量與５０年代相比減少５０％以上，岷江上游，森林覆蓋率由明代初期的５０％降至２０世紀(jì)５０年代的３０％，目前僅１０％上下。森林破壞和陡坡墾殖導(dǎo)致嚴(yán)重的土壤侵蝕。１９８８年長江上游被列為全國水土保持重點防治區(qū)，據(jù)對第一二期治理竣工的５３６條小流域的調(diào)查統(tǒng)計，荒山荒坡面積減少了８４．２％，坡耕地面積減少了３８．３％，其中２５°以上的陡坡耕地減少了７４．３％。治理區(qū)建立了大批經(jīng)果林基地，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有８００多萬人告別貧困，走上致富之路。

人與自然關(guān)系的和諧協(xié)調(diào)

無論是區(qū)域開發(fā)還是環(huán)境建設(shè)，都要遵循自然界的客觀規(guī)律，重視人與自然關(guān)系的和諧協(xié)調(diào)。由于對西部地區(qū)的自然條件了解很少，很多人以為西北地區(qū)土地面積遼闊，可以移民開荒墾殖。其實，西北干旱區(qū)土地資源的質(zhì)量差別很大，適宜農(nóng)耕的土地大多已墾殖農(nóng)作。因此，應(yīng)當(dāng)以提高現(xiàn)有農(nóng)田的產(chǎn)出為主，重視水土資源的利用效率，還應(yīng)充分利用好廣闊的草場資源，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。目前的主要問題是水資源利用不充分，管理不善，效率低且浪費很大。因此，無論從自然條件看，還是從社會經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，對西北干旱區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的、遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水的設(shè)想，都存在可行性、市場需求、投資效益等許多問題，需要慎重對待。更不用說那些違背自然規(guī)律的空想型規(guī)劃，甚至異想天開的錯誤主張。

坡地的改良與利用

坡地多平地少，是西部山區(qū)的重要特點。坡地是流水侵蝕可以發(fā)展的部位，也是寶貴的土地資源。在不合理的人為因素影響下，強烈的流水侵蝕會使坡地表土流失，地形切割破碎，不僅喪失生產(chǎn)價值，還給下坡下游造成危害。因此，關(guān)鍵是要著重抓坡地的改良和利用。坡地既包含由流水侵蝕引起的退化土地或劣地，也包括尚未引起土地退化的坡地。坡荒地是西部山區(qū)分布較廣的土地資源，對人類的生產(chǎn)和生活具有較大潛力，需要進(jìn)一步開發(fā)利用。坡地的改良利用和土地退化的整治不僅是除害，還應(yīng)興利，要因地制宜地使開發(fā)利用和治理保護(hù)相結(jié)合，不斷提高坡地的持續(xù)生產(chǎn)力。

坡地改良利用要憑借速生植物除害興利，采用復(fù)合農(nóng)林經(jīng)營的途徑，并依據(jù)各地的特點及土地退化類型和程度，相應(yīng)地、分步驟地采用環(huán)境保護(hù)型、適度開發(fā)型和資源節(jié)約型的整治恢復(fù)體系，以最大限度地提高一個流域或一面坡的持續(xù)生產(chǎn)力。

水土保持與區(qū)域發(fā)展

自然界是有機的整體，區(qū)域間彼此聯(lián)系、相互制約，上下游之間的作用與影響更為突出。河西走廊石羊河流域上游祁連山區(qū)植被遭到破壞，高山雪蓋減少、冰川退縮，在２０世紀(jì)５０～８０年代的３０年間該流域年徑流總量減少一半。由于全流域水資源的利用缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和管理，中游武威盆地的開發(fā)規(guī)模大、用水量多，導(dǎo)致下游地表水資源匱缺，迫使大規(guī)模打井抽取地下水，造成地下水位下降，水質(zhì)礦化度增高、鹽堿地擴展、耕地撂荒、沙丘活化、沙漠化發(fā)展的嚴(yán)重后果?？梢姡鳛檎w的流域需要統(tǒng)籌安排，上下游兼顧，要將沙漠化的綜合整治、生態(tài)與環(huán)境建設(shè)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。

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