述評:生態(tài)建設(shè)是西部開發(fā)的要害

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

西部開發(fā)，作為一項國家長期發(fā)展戰(zhàn)略，在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育科技建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)的同時，更要抓緊開展以水土保持為主體的生態(tài)建設(shè)，這一點，已在全國形成共識。江總書記關(guān)于再造一個山川秀美的西北地區(qū)的指示；

朱镕基總理在考察西部地區(qū)時指出，搞好水土保持，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是中華民族生存與發(fā)展的長遠(yuǎn)大計，必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義；中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，生態(tài)建設(shè)是西部大開發(fā)的根本和切入點，力爭用五到十年時間，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有突破性進展。這一切表明，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是西部開發(fā)成敗的關(guān)鍵，水土保持工作，是西部開發(fā)的生命線。

開展生態(tài)建設(shè)，使群眾脫貧致富，是西部開發(fā)的根本要求。我國西部、西北部水資源嚴(yán)重短缺，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，人民生活貧困，陷于越窮越墾、越墾越窮的惡性循環(huán)。水土流失是生態(tài)惡化的根源，也是群眾貧困的根源。治理水土流失，才能使西部群眾擺脫貧困，開始走上致富道路。“苦瘠甲天下”的甘肅省定西縣，經(jīng)過治理，群眾年人均收入已達(dá)到９００元；長江上游重點治理區(qū)經(jīng)過７年多治理開發(fā)，已使５００多萬農(nóng)民脫貧；陜西無定河一期１６９條小流域，經(jīng)過１０年治理，人均收入提高了２．５倍，脫貧率達(dá)到５０％以上。事實說明，水土保持在西部是社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益俱佳的德政工程。

開展生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是西部開發(fā)的必要條件。由于貧困，西部地區(qū)的人們向自然過多地索取，人為造成更加嚴(yán)重的水土流失，從根本上破壞了生產(chǎn)和生活條件；而從可持續(xù)發(fā)展的觀點來看，對土地的開發(fā)利用要從長計議，依照水土保持的要求，綜合利用土地，因地制宜，發(fā)展農(nóng)、林、果、草、漁，不僅滿足當(dāng)代人的需求，還要對后代人負(fù)責(zé)，只有這樣，西部開發(fā)的成果才能鞏固。貴州省畢節(jié)地區(qū)以小流域為單元，實行山頂植樹、封山育林育草“戴帽子”，山腰栽植物墻、坡改梯、橫坡聚壟種植“系帶子”，梯地種植綠肥、牧草“鋪毯子”，山下搞田園經(jīng)濟，多種經(jīng)營“抓票子”，平川壩區(qū)興修水利，集約經(jīng)營“種谷子”等“五子登科”的治理辦法，經(jīng)過５年治理，平均每戶新增基本農(nóng)田４８０平方米，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，加強了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

開展生態(tài)建設(shè)，發(fā)展水土保持經(jīng)濟，是西部開發(fā)的重要手段。西部開發(fā)，不能盲目上項目，尤其不能上沿海地區(qū)淘汰下來的污染嚴(yán)重的工業(yè)項目；那么，在治理水土流失的同時，大力發(fā)展水保經(jīng)濟，不失為發(fā)展西部經(jīng)濟的一條正路。陜西結(jié)合治理水土流失，大力發(fā)展被譽為“黃土高原的突破口”的沙棘，全省沙棘產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)１０多家，生產(chǎn)的沙棘油、醋、酒、化妝品、干乳劑和醫(yī)用藥，集保健、醫(yī)療為一體，產(chǎn)品打入國際市場，深受消費者歡迎。

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