南水北調中線工程水源區(qū)水土保持開局雖好規(guī)模小 進度過緩呼聲高
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小 凡是到過丹江口水庫的人,最難忘的是那浩渺碧青一汪水。南水北調中線工程以其優(yōu)質水源博得許多來自北方考察者的青睞。為了更好地涵養(yǎng)水源、保護水源、為水土流失區(qū)群眾脫貧致富,經國家計委和水利部同意,庫區(qū)3省18個縣陸續(xù)開展水土保持治理已進入第八個年頭了,其生態(tài)面貌改觀,經濟效益漸顯,逐步形成具有地域特色的水土保持產業(yè)。但還需盡快正式立項,爭取專項經費,加大治理力度。
南水北調中線工程水源區(qū)水土保持重點工程范圍,涉及陜、甘、鄂、豫、渝、川五省一市47縣,總土地面積9.52萬平方公里。區(qū)內山多坡陡,石多土薄,耕地分散,坡耕地面積大,水土流失面積達5.3萬平方公里,占總土地面積的556%,其比例大于長江上游水土流失的比例。該區(qū)為全國18片貧困地區(qū)之一,由國家貧困縣28個,全區(qū)農業(yè)人均產量才365公斤,畝產僅182公斤,人均純收入662元。
從1994年起,國家每年從長江上游水土保持重點經費中安排500萬元專項治理。首批治理在庫區(qū)周邊的7縣[市]57條小流域內,4年內共完成治理面積930多平方公里。據1997年在治理區(qū)河南淅川縣調查,植被覆蓋率由治理前的15%上升到58%,人均占有糧食由305公斤上升到410斤,人均純收入由525元增到1250元。
1998年,治理范圍又擴大到11個縣[市]83條小流域,3年累計治理面積635平方公里。其中坡改梯工程和經濟林工程集中連片,規(guī)模治理,每片均在50畝以上,形成“路通、水通、保土、保肥、高產、穩(wěn)產”。更可喜的是,已初步取得建立水土保持產業(yè)的成功經驗:丹江口水電局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯營柑桔基地,鄖縣水電局以內部職工入股的形式建立高標準銀杏基地,鄖西縣水利局創(chuàng)建板栗基地等等。還有一些縣采取“四荒“迫賣、租賃、股份合作、承包等多種形式籌資,發(fā)展茶園、柑桔、辣椒、龍須草、獼猴桃、杜仲等。
治理區(qū)成功的經驗產生了較大的影響,其它貧困縣都希望盡早列入治理區(qū)。但目前水源區(qū)尚未正式立項,治理費占用的上游治理經費,不是長久之計?,F在每年治理僅200多平方公里,僅占總流失面積的0.35%,其進度慢于全流域治理進度,已不適應水源區(qū)生態(tài)環(huán)境建設要求。丹江口水庫建于我國困難時期,庫區(qū)部分移民至今尚未解決溫飽問題,水土保持工程是他們擺脫貧困的希望所在。雖然目前庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、水質尚好,但不能高枕無憂,調水應環(huán)保先行,切實保護好水源區(qū)生態(tài)環(huán)境。