中國2005年：生態(tài)環(huán)境破壞趨勢基本遏制
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小“十五”專項規(guī)劃介紹之六·生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃
《生態(tài)建設與環(huán)境保護專項規(guī)劃》是綜合協(xié)調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護兩大任務，統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要行動綱領。規(guī)劃提出，我國生態(tài)建設和環(huán)境保護工作應牢固樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，堅持以人為本，把改善生態(tài)、保護環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。
“十五”生態(tài)建設與環(huán)境保護的總體目標是：到2005年，初步形成適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的生態(tài)與環(huán)境領域的政策法規(guī)體系和協(xié)調(diào)管理機制，及與其相適應的基礎能力。陸地、水域和海洋的生態(tài)破壞和環(huán)境污染加劇的趨勢基本遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量開始改善，初步建立生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)，防災減災能力顯著增強，資源的綜合利用水平進一步提高。
具體指標是：新增森林面積1150萬公頃，森林覆蓋率達到18.2％；人工種草和改良草場面積2500萬公頃，治理“三化”草地面積1650萬公頃；新增治理水土流失面積2500萬公頃；新增自然保護區(qū)面積1120萬公頃；礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理率達到25％以上，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理和土地復墾100萬公頃；城市規(guī)劃建成區(qū)綠化覆蓋率達到35％。“三河”、“三湖”國控斷面達到地面水環(huán)境質(zhì)量標準；全國二氧化硫、化學需氧量、塵、工業(yè)固體廢物等主要污染物排放總量比2000年減少10％，其中，“兩控區(qū)”內(nèi)的二氧化硫排放量比2000年減少20％；城市污水集中處理率達到45％，燃氣普及率達到92％，新增城市集中供熱面積5億平方米。
“十五”重點任務：一是以嘉陵江流域、金沙江流域、洞庭湖、鄱陽湖區(qū)、川西地區(qū)、三峽庫區(qū)、烏江石灰?guī)r地區(qū)、黔桂滇巖溶地區(qū)和黃土高原地區(qū)為重點，繼續(xù)實施天然林資源保護工程。二是在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、新疆等13個省區(qū)市，實施以防風治沙為主的“三北”防護林體系四期建設工程。三是以內(nèi)蒙古呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯，青海環(huán)湖、青南，甘肅甘南，西藏北部，四川甘孜、阿壩，新疆天山、阿勒泰等草原地區(qū)為重點治理“三化”草地。四是環(huán)京津生態(tài)圈建設。五是生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源和農(nóng)村環(huán)境保護。六是加強以土地和水為主的資源保護和可持續(xù)利用。七是城市環(huán)境綜合整治。八是繼續(xù)抓好淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖水污染治理，啟動長江上游、三峽庫區(qū)、黃河中上游、松花江和渤海的水污染防治，抓緊南水北調(diào)工程沿線水環(huán)境整治。九是建設生態(tài)、環(huán)境、資源和災害的綜合監(jiān)測體系。
《生態(tài)建設與環(huán)境保護專項規(guī)劃》由國家計委會同國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國土資源部、建設部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)?？偩?、國家林業(yè)局編制。
（費偉偉）
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