治沙資金應有穩(wěn)定的來源
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小 九屆全國人大常委會第二十三次會議8月27日下午分組審議了防沙治沙法草案。如何解決防沙治沙資金缺口問題,成為常委會組成人員關(guān)注的主要問題。
王濤委員說,治沙工作耗時長,很難一下子見到效益,如果沒有穩(wěn)定的資金來源,很難把這項工作做好。草案規(guī)定通過項目預算安排防沙治沙資金。按這一規(guī)定,有項目才有資金,沒有項目就沒有資金,這樣,農(nóng)民治理集體所有或家庭承包的沙化土地,就不能納入項目,無法拿到項目資金。建議在國務院和各省市設立專項資金,每年按工作計劃撥出防沙治沙資金,以保證資金的穩(wěn)定來源。
趙地委員也認為,應將草案中通過項目安排防沙治沙資金改為由國務院每年拿出一定數(shù)額的專項資金。
成思危副委員長則對設立防沙治沙基金提出不同意見。他認為,目前基金種類繁多,應當通過改革逐漸減少、規(guī)范。在目前國家現(xiàn)有的財力狀況下,還是通過預算來安排資金比較好。因為預算是一件嚴肅的事,有嚴格的程序,這更有利于防沙治沙的資金保障。
白清才委員說,草案對政府和財政防沙治沙資金投入規(guī)定的力度不夠,應予強化。他建議將草案有關(guān)條款修改為:國務院和沙化土地所在的地方各級人民政府應把防沙治沙列入年度財政預算中。這樣規(guī)定便于各級人大對防沙治沙工作的監(jiān)督。(吳坤)
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