草原生態(tài)為何惡化？

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，我國草原生態(tài)環(huán)境呈整體惡化的趨勢，建設(shè)速度趕不上退化速度。目前，我國９０％的可利用天然草原不同程度地退化，其中沙化、退化和鹽漬化草原面積已達１.３５億公頃。草原綜合生產(chǎn)能力急劇下降，草畜矛盾十分突出，草原進一步退化，草原生產(chǎn)率繼續(xù)下降，以至形成惡性循環(huán)。其結(jié)果是水土流失嚴(yán)重，江河湖泊斷流干涸，水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，沙塵暴愈演愈烈。

草原生態(tài)為何惡化？長期以來，人們認(rèn)為草原是取之不盡、用之不竭的自然資源，只看到草原是一種經(jīng)濟資源，沒有看到草原的生態(tài)功能。草原建設(shè)嚴(yán)重滯后，只求索取不思投入，只求多產(chǎn)不管草原的承受能力。掠奪性經(jīng)營和超載過牧日趨嚴(yán)重。人為破壞草原的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。近５０年來，我國出現(xiàn)了四次草原大開荒，１９３０多萬公頃的優(yōu)良草原被開墾，在天然草原上濫挖藥材、亂摟發(fā)菜、亂砍濫伐、亂開礦藏等現(xiàn)象依然存在，有時甚至相當(dāng)嚴(yán)重。

我國牧區(qū)大部分地方實行了以草原公有、分戶承包為主要內(nèi)容的草原承包制。目前草原承包面積有２.０８億公頃，占可利用草原面積的６８.３％。其中，承包到戶的草原１.０７億公頃，占草原承包總面積的一半，還有一半的草原沒有承包到戶，管、建、用的責(zé)權(quán)利關(guān)系尚未得到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，這部分草地仍然處于吃“大鍋飯”狀態(tài)，建設(shè)無人管，而牧民自有的牲畜數(shù)量增長很快，超載過牧現(xiàn)象比較普遍。長期以來，許多牧民習(xí)慣于粗放的游牧方式，逐水草而居、靠天養(yǎng)畜，草原利用不科學(xué)，劃區(qū)輪牧等先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，極大地降低了草原的利用效率。與國外先進的經(jīng)營方式比，生產(chǎn)同樣的畜產(chǎn)品對草原的耗費我們要大得多。還有一些地方存在商品意識淡漠，惜售牲畜，形成對草原無經(jīng)濟效益的索取。這些都加劇了草原的退化。

近年來，國家對草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資逐年增加，但由于草原面積大，歷史欠帳多，投資仍顯不足。１９９９年以前，國家每年投入建設(shè)草原的資金平均每畝僅幾分錢，加之廣大牧民的生活水平不高，不可能拿出更多的錢來搞建設(shè)，全國幾十年累計保留人工種草和改良草地的面積僅占草原總面積的４％，草原長期超負(fù)荷嚴(yán)重“透支”。加強草原生態(tài)環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2001年9月06日

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