西部大開發(fā)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

蘊(yùn)意有多深？路子怎么走？

　　“西部大開發(fā)”論壇在本次大會(huì)上依然受到關(guān)注。眾多專家、學(xué)者為新世紀(jì)的西部大開發(fā)提供了更廣闊思路。西部大開發(fā)我們談?wù)摿诉@么久，其意義到底有多大？北京聯(lián)合大學(xué)教授汪惠清在講演中提出，發(fā)展西部生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距，才能保證國家的現(xiàn)代化目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)；實(shí)施西部大開發(fā)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展的差距，不斷提高人民的生活水平，是確保社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、國家安全的重要條件；西部生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失嚴(yán)重、沙漠化加劇，并不斷向東推進(jìn)，威脅著中部、東部平原的生態(tài)環(huán)境，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來十分不利的影響，因此西部大開發(fā)又關(guān)系到我國的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。而中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所教授袁鋼明這樣表述西部大開發(fā)的重要地位：“實(shí)施西部大開發(fā)，是以從第一個(gè)大局向第二個(gè)大局轉(zhuǎn)換的方式提出的，這和多次提出的加快西部發(fā)展的提法明顯不同。以前提出的加快西部發(fā)展是在西部服從東部優(yōu)先發(fā)展的第一個(gè)大局下進(jìn)行，而現(xiàn)在實(shí)施的西部大開發(fā)是要在東部服從西部加快發(fā)展的第二個(gè)大局下進(jìn)行。這種轉(zhuǎn)變，不是區(qū)域發(fā)展的局部調(diào)整，而是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略大局的轉(zhuǎn)變。

　　西部大開發(fā)道路應(yīng)該怎么走？山西省常務(wù)副省長薛軍提出西部大開發(fā)要走非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)協(xié)調(diào)”：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)建設(shè)相協(xié)調(diào)。二是高起點(diǎn)工業(yè)化與知識(shí)化生態(tài)化發(fā)展相協(xié)調(diào)。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢與創(chuàng)造競爭優(yōu)勢相協(xié)調(diào)。四是培育壯大先富群體與扶貧脫貧相協(xié)調(diào)。五是加快點(diǎn)軸增長極發(fā)展與落后地區(qū)整體跟進(jìn)相協(xié)調(diào)。

　　北京聯(lián)合大學(xué)教授汪惠清還提出，西部地區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢是土地資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。在開發(fā)和利用土地資源和礦產(chǎn)資源中，搞好環(huán)境保護(hù)是應(yīng)該特別重視的問題。目前西北地區(qū)水土流失，水資源奇缺，西部干旱、半干旱地區(qū)面積占西部面積66％，土地沙漠化日益嚴(yán)重。因此，在發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的同時(shí)要特別注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)：要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)；要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步理順糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物的比例關(guān)系；要變粗放式經(jīng)營為集約經(jīng)營，把農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變到以提高質(zhì)量、效益為中心的軌道上來；要加大天然林保護(hù)工程實(shí)施力度，保護(hù)好濕地，建立動(dòng)植物和大江大河源頭保護(hù)區(qū)。

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