中科院、水利部水保所長期以來在黃土高原從事水土保持事業(yè)，原有一支優(yōu)秀的科技隊伍。但由于區(qū)位劣勢，人才流失嚴重，加上一大批老同志退休，吸引與培養(yǎng)優(yōu)秀人才成為水保所生存與發(fā)展的關(guān)鍵。五年前，水保所領(lǐng)導根據(jù)科研隊伍出現(xiàn)的斷層狀況，加大了吸引和培養(yǎng)人才的力度，努力形成一支年紀輕、起點高、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新人才隊伍。他們的主要經(jīng)驗和做法是：

 

一、以富有前途的事業(yè)吸引人

 

　　區(qū)位劣勢的水保所要留住和吸引優(yōu)秀人才，不能只是解決住房、收入等待遇問題，關(guān)鍵是要營造一個“英雄用武”的環(huán)境，使優(yōu)秀人才來所后有充分的科研經(jīng)費，能干事業(yè)，能出成果。水保所長期在黃土高原從事生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷強化它屬下的國家水土保持與生態(tài)環(huán)境研究中心與國際接軌的優(yōu)勢，為吸引人才創(chuàng)造有利條件。

 

　　39歲的吳金水博士，在英國洛桑實驗站工作11年。1998年回國后，根據(jù)引進國外杰出人才計劃招聘進水保所。這位洋博士來所工作是因為他對黃土高原的坡耕地產(chǎn)生了興趣，他選擇黃土高原坡耕地土壤養(yǎng)分研究，力圖實現(xiàn)土壤有機質(zhì)和養(yǎng)分循環(huán)、土壤侵蝕及水土流失計算機模擬模型的聯(lián)合。這一研究可望產(chǎn)生較大的學術(shù)反響。他的事業(yè)與黃土緊密相聯(lián)，所以才自愿落戶水保所。

 

　　邵明安博士是在1985年碩士生畢業(yè)后留所工作，曾獲得過中國青年科技獎，在土壤水分研究方面有突破性進展。1991年，他去美國做高級訪問學者，后在美國攻讀博士學位。他完全可以留在美國工作，但他對該所“土壤侵蝕與旱地農(nóng)業(yè)”國家重點實驗室情有獨鐘，因為該室在國際合作研究中有明顯的優(yōu)勢，在國際上有較高的知名度，是科學研究與人才培養(yǎng)的基地。邵明安以事業(yè)發(fā)展為前提，于1996年7月回到所里，被所里直接聘為研究員，并任命為該重點實驗室主任。

 

　　今年又有4位國外優(yōu)秀人才來所參加下一批“引進國外杰出人才”項目競爭。

　

二、用良好的學術(shù)氛圍培養(yǎng)人

 

　　水保所廣大科技人員發(fā)揚“艱苦奮斗、無私奉獻、協(xié)力攻關(guān)、銳意創(chuàng)新”的精神與作風，40多年來取得了360多項科研成果。所里提出的“團結(jié)、敬業(yè)、求實、創(chuàng)新”的所風，是幾代人創(chuàng)造的精神財富。為此，所領(lǐng)導在新舊體制、文化及社會轉(zhuǎn)型期，教育青年科技人員以集體主義和為人民服務(wù)的思想來矯正市場經(jīng)濟對人發(fā)展的消極影響，引導他們自覺地把市場對人的積極影響升華為創(chuàng)新意識和創(chuàng)新觀念，樹立進取心、責任心。

 

　　上官周平于1989年碩士畢業(yè)后留所工作，1990年突患胃癌。1992年病愈后回所工作，他以頑強拼搏，奮發(fā)向上的進取精神，不斷超越自我，在科研工作中做出了重要貢獻，先后榮獲國家科技進步一等獎、陜西科技進步二等獎、陜西省哲學社會科學一等獎、中科院方樹泉優(yōu)秀青年科學獎，在國內(nèi)外重要期刊上發(fā)表學術(shù)論文50余篇，其中在國際著名刊物上發(fā)表論文7篇，出版專著3部，并連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀創(chuàng)新研究員。像上官周平這樣由所里自己培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕人才在水保所已形成了一個群體，而且在各自的研究領(lǐng)域都取得了顯著成績。

 

　　水保所長期以來形成了寬松、活躍的學術(shù)氣氛，進入知識創(chuàng)新工作試點后，這種氣氛更為濃厚。他們組織舉辦大型學術(shù)會議，鼓勵青年科研人員參加研討；組織中外高級訪問學者、留學回國人員學術(shù)報告會，開闊視野，跟蹤國際前沿；利用所內(nèi)招聘、考核、推薦評選等機會，讓優(yōu)秀青年人才發(fā)表學術(shù)觀點，相互學習；利用一批在學術(shù)上造詣較深、科研積累豐富的老專家對年輕人在項目爭取、科研工作中進行指導，做年輕人成長的鋪路石；選拔優(yōu)秀青年科技人員參與項目申請與主持的全過程，在獨立爭取課題、主持課題中成長為學術(shù)帶頭人或科技骨干。

 

　　如今，所里承擔國家攻關(guān)、“973”、“863”、科學基金項目的負責人90％在45歲以下，研究機構(gòu)的負責人95％在45歲以下，這批年輕科技人員已在科研中嶄露頭角，有較高的學術(shù)水平和管理能力。

 

　　所里鼓勵青年科技人員在職攻讀博士，提高現(xiàn)有青年科技隊伍的整體素質(zhì)。幾年來，所里在職攻博已取得學位的有16人，正在攻博的有24人，這種寬松活躍的學術(shù)氣氛已成為水保所事業(yè)發(fā)展的重要動力。

　　

三、以高效的管理機制激勵人

 

　　水保所不斷探索與國際科研機構(gòu)接軌的用人機制與管理模式，大膽改革人事制度，最終形成符合市場經(jīng)濟的激勵機制。

 

　　按學科方向合理設(shè)崗位，按條件公開招聘，打破舊的觀念，前年低職高聘6人，高職低聘4人，為優(yōu)秀青年脫穎而出創(chuàng)造機遇。

 

　　對招聘上崗人員進行嚴格考核，考核分年度與合同期滿考核，凡考核不合格者及時解聘，去年已有兩人退出創(chuàng)新隊伍?？己藝栏瘛⒐?、公平，既不壓制人才，又不庇護庸才。

 

　　嚴格按外聘崗位不少于20％的比例招聘所外優(yōu)秀人才，對解聘騰出的崗位及時進行公開招聘。兩年來先后進出創(chuàng)新固定人員10人，人員更新率為11.6％。對少數(shù)優(yōu)秀人才采取“不求所有，只求所在”的靈活政策，關(guān)系可以保留在原單位，定期在所內(nèi)工作，期滿后來去自由。

 

　　強化績效獎勵的導向作用，重點獎勵爭取課題、承擔項目、人才培養(yǎng)、科研成果、論文發(fā)表等個人業(yè)績，制定定量指標評價體系，拉開收入差距，績效最好者年收入可突破15萬元。這種基于市場經(jīng)濟思路的分配機制，激發(fā)了優(yōu)秀人才的積極性。

 

　　兩年來，優(yōu)秀青年科技人才做出了顯著成績，共獲研究成果8項，其中獲省部一等獎1項，二等獎3項，三等獎4項；發(fā)表論文362篇，其中SCI收錄論文22篇，出版學術(shù)專著9部；有2人被國家“百千萬人才工程”收選，另入選“百人計劃”4人、“西部之光”計劃5人、陜西省“三五人才”計劃5人，被評為突出貢獻專家1人；有3人獲中科院方樹泉“青年科學家獎”、2人獲國家杰出青年基金資助、3人獲中國青年科技獎。