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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            貫徹省第十一次黨代會(huì)精神 落實(shí)建設(shè)“后花園”發(fā)展戰(zhàn)略
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-23   打印本文章
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            管日順副廳長到設(shè)區(qū)市檢查水土保持工作
            

             
            

                為貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，落實(shí)江西省省委、省政府提出的建設(shè)沿海地區(qū)“后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，去年12月28至29日，管日順副廳長到新余、宜春等市調(diào)研和檢查水土保持工作。先后在渝水區(qū)北崗水土保持站、分宜縣西茶小流域、樟樹市小溪小流域、高安市牯牛嶺小流域，了解水土保持站改革發(fā)展以及水土保持國債項(xiàng)目的實(shí)施情況，并對(duì)水土保持工作提出了以下要求：
            

                一、水土保持工作要在我省建設(shè)沿海地區(qū)“后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍的作用
            

                我省提出建設(shè)“后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，是進(jìn)一步響應(yīng)江澤民總書記關(guān)于治理水土流失、建設(shè)秀美山川偉大號(hào)召的具體行動(dòng)，是加速我省經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)宏偉的生態(tài)系統(tǒng)工程。江西是我國南方水土流失嚴(yán)重的省份之一，水土流失仍然占土地總面積的21%，水土保持是生態(tài)建設(shè)的主體，綜合治理水土流失是我省建設(shè)“后花園”的重要內(nèi)容。前不久省政府領(lǐng)導(dǎo)也明確提出，水利、水土保持部門要作為“后花園”建設(shè)的牽頭單位。因此，全省各級(jí)水土保持部門要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，當(dāng)好“后花園”建設(shè)的主力軍，認(rèn)真履行好工作職責(zé)。一是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第十一次黨代會(huì)的精神，以實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的責(zé)任感和緊迫感，加深對(duì)我省建設(shè)沿海地區(qū)“后花園”發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握“后花園”建設(shè)對(duì)水土保持工作賦予的新要求、新任務(wù)和新的發(fā)展機(jī)遇，要盡快拿出水土保持工作推進(jìn)我省“后花園”建設(shè)的實(shí)施意見，發(fā)揮好主力軍的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防監(jiān)督、保護(hù)環(huán)境，綜合治理、建設(shè)生態(tài)。同時(shí)要進(jìn)一步解放思想、調(diào)整思路、加強(qiáng)封育保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土流失防治步伐；二是要因地制宜，提高綜合治理水平和標(biāo)準(zhǔn)，在離城市較近或與風(fēng)景名勝相連地方的小流域綜合治理，要努力提升生態(tài)品味，朝休閑、旅游功能發(fā)展，建成觀光型、花園型小流域；三是要重視城市水土保持工作。在我省城市化的推進(jìn)中一方面水土保持工作要積極防止因建設(shè)而可能出現(xiàn)的人為水土流失現(xiàn)象發(fā)生，搞好城市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作；另一方面要為各地的花園城市建設(shè)，努力通過制訂城市水土保持規(guī)劃，推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)健康發(fā)展。
            

                二、與時(shí)俱進(jìn)，水土保持站建設(shè)要加大改革力度，繼續(xù)發(fā)揮新的作用
            

                我省水土保持站是隨著水土保持綜合治理而逐步建設(shè)發(fā)展起來，在歷史上曾為水土保持綜合治理的推進(jìn)，發(fā)揮過試驗(yàn)、示范、推廣、開發(fā)、服務(wù)等積極作用。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，水土保持站建設(shè)普遍遇到許多新問題。如，有的因投入的不足，不能滿足發(fā)展需要；有的因規(guī)模太小，效益不佳，示范效果不夠好；有的因人員過多，負(fù)擔(dān)過重，改革困難重重；有的因工作條件差，留不住人才，缺乏技術(shù)和管理人才，等。但也有一些水保站適時(shí)抓住機(jī)遇，通過改革，調(diào)整機(jī)制、積極作為，仍然充滿活力和生機(jī)，如新余北崗水保站，一方面建設(shè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一方面為當(dāng)?shù)厮亮魇е卫砉ぷ鞒袚?dān)組織、管理和示范推廣工作，作出了成績，得到當(dāng)?shù)卣目隙?。在我省贛南、吉安、上饒等地也還有不少改革成功的水保站。要按省第十一次黨代會(huì)的精神，以改革為動(dòng)力，認(rèn)真總結(jié)各地水保站改革的典型經(jīng)驗(yàn)，組織相互學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)全省水土保持站走出困境，在新的形勢(shì)下發(fā)揮新的作用。
            

                三、以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目建設(shè)
            

                從1998年開始建設(shè)的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目鄱陽湖流域水土保持重點(diǎn)治理一期工程是國債項(xiàng)目，已先后在我省50多個(gè)縣內(nèi)實(shí)施，省廳對(duì)這一項(xiàng)目的建設(shè)非常重視，每年組織檢查驗(yàn)收。從今年7月的檢查情況看，多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)情況較好，也有個(gè)別地方離要求有較大的差距，各地一定要以對(duì)國家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視這項(xiàng)工作。一是2000年度項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，務(wù)必保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。二是2001年項(xiàng)目的小流域設(shè)計(jì)工作，要按“后花園”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，選好點(diǎn)、配置好品種和措施，爭(zhēng)取達(dá)到示范起點(diǎn)高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、生態(tài)品位高，在工作上要有新的思路，成績有新的突破。三是要緊緊配合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)總體部署，充分發(fā)揮水土保持綜合治理社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的綜合優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亍昂蠡▓@”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。            
            

             （江西省水利廳水保處  孫新生）
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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