錢正英副主席指出：黃河多沙粗沙重點(diǎn)區(qū)域要以小流域

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

4月17日，全國政協(xié)副主席錢正英主持專家咨詢會(huì)，專門聽取了水利部、黃委對“皇甫川、孤山川、窟野河、禿尾河流域（簡稱“兩川兩河”）水土保持生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作的匯報(bào)，她指出: 黃河多沙粗沙重點(diǎn)區(qū)域治理，要重點(diǎn)做好天然植被的恢復(fù)和保護(hù)，根本目的是要在完全保護(hù)、恢復(fù)天然植被條件下，使當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蛏?、發(fā)展和生活富裕。

　會(huì)議邀請了沈國舫、孫鴻烈、徐乾清、鄭度、劉昌明、陳志愷等六位院士以及中科院綜考會(huì)張有實(shí)研究員作為咨詢專家，水利部副部長陳雷、國家計(jì)委農(nóng)經(jīng)司司長高俊才、水利部水保司司長焦居仁、副司長劉震、黃委副主任黃自強(qiáng)及有關(guān)人員參加了會(huì)議。

　 2000年11月，全國政協(xié)錢正英副主席率領(lǐng)有關(guān)專家實(shí)地考察了“兩川兩河”，提出把該區(qū)作為治理的重點(diǎn)，盡快立項(xiàng)實(shí)施。按照錢副主席指示精神，在水利部領(lǐng)導(dǎo)下，黃委會(huì)同陜、蒙兩?。▍^(qū)）做了大量項(xiàng)目前期工作。會(huì)上，黃委副主任黃自強(qiáng)代表水利部向錢副主席匯報(bào)了項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)工作及立項(xiàng)建議書的主要內(nèi)容。與會(huì)專家一致認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)對于改善黃土高原多沙粗沙區(qū)生態(tài)環(huán)境和減少入黃泥沙有重要作用，贊成盡快立項(xiàng)。

　在聽取了匯報(bào)和與會(huì)專家的意見后，錢副主席也發(fā)表了意見，并對于下一步如何做好工作做了重要指示。錢副主席說：2000年11月那次現(xiàn)場考察，我們得到了一個(gè)很重要的結(jié)論，那就是在黃土高原降雨量小于400毫米/年，人口稀少（每平方公里只有30多人）的條件下，完全有可能通過重點(diǎn)開發(fā)一些小流域和充分利用自然生態(tài)的自我恢復(fù)能力相結(jié)合的方式，來實(shí)現(xiàn)這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善。即通過重點(diǎn)開發(fā)小流域?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造生存、發(fā)展、富裕的條件，從而實(shí)現(xiàn)大面積地區(qū)退耕、禁牧，然后利用自然生態(tài)的自我恢復(fù)能力來實(shí)現(xiàn)大面積的生態(tài)環(huán)境的改善，以這樣的思路就可以大大減少治理的面積，而取得大面積生態(tài)恢復(fù)的效果，也可以大大降低投資水平。錢副主席同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在小流域治理過程中，不能是為了治理而治理，治理小流域根本目的是要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造一定數(shù)量的基本農(nóng)田，特別是川壩地。經(jīng)過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅能滿足基本生活需要，還能發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到生活富裕，這樣才能實(shí)現(xiàn)退耕、退牧、禁牧，使大面積水土流失區(qū)的植被得到恢復(fù)和保護(hù)。根據(jù)這個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)，小流域治理中骨干壩、淤地壩建設(shè)是最重要、最受歡迎的，也是國家要重點(diǎn)扶持的。對于立項(xiàng)工作，錢副主席指出，立項(xiàng)要建立明確的責(zé)任制，但無論采取何種方式，必須要與地方相結(jié)合，通過與地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃與管理相結(jié)合，為水土保持工作順利進(jìn)行提供保障。最后，錢副主席建議水利部與國家計(jì)委，會(huì)后認(rèn)真吸取和研究項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)意見，做好工作。

水利部陳雷副部長代表水利部表示，會(huì)后將按照錢副主席指示精神，盡快召開陜、蒙兩?。▍^(qū)）及項(xiàng)目區(qū)所在地有關(guān)人員參加的座談會(huì)，共同研究下一步工作的開展，推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作的進(jìn)展。

（田凱）

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