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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            江澤民指出：鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位　扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)西部大開發(fā)
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-23   打印本文章
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                新華網(wǎng)北京２００１年３月７日電（記者孫杰）中共中央總書記、國家主席江澤民今天分別參加九屆全國人大四次會(huì)議陜西代表團(tuán)、湖南代表團(tuán)的全體會(huì)議，同代表們一起審議“十五”計(jì)劃綱要草案及報(bào)告。江澤民指出，中央在考慮和制定“十五”計(jì)劃的時(shí)候，始終明確一個(gè)重要的指導(dǎo)思想，就是要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。實(shí)施西部大開發(fā)，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。今后五到十年，是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，西部大開發(fā)要有一個(gè)良好的開局。 
            

                陜西代表團(tuán)的全體會(huì)議在人民大會(huì)堂陜西廳舉行。代表們圍繞“十五”計(jì)劃綱要草案及報(bào)告積極發(fā)言。李建國、程安東、馬中平、劉孝文、周衛(wèi)健、韓偉、李元虎等代表就陜西實(shí)施西部大開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、延安如何進(jìn)一步發(fā)展、西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)等先后發(fā)表了意見。江澤民認(rèn)真聽取代表們發(fā)言并不時(shí)記下要點(diǎn)。１０年來，江澤民總書記曾先后四次到過陜西考察。他十分關(guān)心陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是實(shí)施西部大開發(fā)以來，陜西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所取得的成就。 
            

                在聽取陜西代表的發(fā)言后，江澤民說，“九五”以來，陜西省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策和部署，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成績。在新的世紀(jì)，陜西要抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快自身發(fā)展。 
            

                江澤民說，實(shí)施西部大開發(fā)一年多來，從中央到地方都非常重視這項(xiàng)工作?，F(xiàn)在，西氣東輸、西電東送以及西部水利、交通、通訊等其它重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已陸續(xù)展開，退耕還林還草等生態(tài)環(huán)境建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好西部大開發(fā)這項(xiàng)工作，要重點(diǎn)抓好三件事：一是要把基礎(chǔ)設(shè)施搞上去。西部地區(qū)煤、油、氣等資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮螅Ω纳莆鞑康慕煌?、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件，就可以把優(yōu)勢發(fā)揮出來，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，有計(jì)劃、分步驟地搞好退耕還林還草、防沙治沙和治理水土流失。三是要重視發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。西部地區(qū)要以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，形成自己的特色經(jīng)濟(jì)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。 
            

                江澤民說，搞好西部大開發(fā)，人才是關(guān)鍵。西部地區(qū)一方面要靠發(fā)展科技教育，培養(yǎng)人才，另一方面要靠營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引人才，留住人才。國家要鼓勵(lì)和組織東部地區(qū)的干部、企業(yè)家和科技人才，到西部地區(qū)去工作、去創(chuàng)業(yè)，這既是西部大開發(fā)的需要，也是人才鍛煉成長的需要。他說，西部大開發(fā)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，也是艱巨的歷史任務(wù)，需要幾代人堅(jiān)持不懈地努力。全面提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，有許多工作要做。既要有搶抓機(jī)遇、只爭朝夕的精神，又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把階段性發(fā)展與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地走好每一步，干好每件事。 
            

                隨后，江澤民來到人民大會(huì)堂湖南廳，參加湖南代表團(tuán)的全體會(huì)議。楊正午、王汀明、朱皖、蔡力峰代表先后就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大洞庭湖區(qū)綜合治理力度等發(fā)言。 
            

                在聽取湖南代表的發(fā)言后，江澤民說，這些年來，湖南省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，各項(xiàng)工作取得了新的成績。進(jìn)入新的世紀(jì)，要很好地研究像湖南這樣的農(nóng)業(yè)大省如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。 
            

                江澤民說，“九五”期間，我國農(nóng)業(yè)有了很大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品由短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。近幾年來，農(nóng)民收入增長緩慢，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾，也是事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)全局的重大問題。在我們這樣一個(gè)大國，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需是基本立足點(diǎn)。十二億多人口，九億在農(nóng)村，擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵又在開拓農(nóng)村市場，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村潛在的購買力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的購買力。只有農(nóng)民富裕了，農(nóng)村繁榮了，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展了，我們的日子才好過，“十五”計(jì)劃和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。 
            

                江澤民指出，“十五”期間，我們一定要站在全局的高度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。這是增加農(nóng)民收入的根本途徑。要著眼提高質(zhì)量和競爭力，加大實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的力度，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益，努力使我國農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力有一個(gè)大的發(fā)展。湖南是糧食主產(chǎn)區(qū)，要切實(shí)保護(hù)好耕地，保護(hù)好農(nóng)民的種糧積極性，保護(hù)好糧食生產(chǎn)能力。要突出優(yōu)質(zhì)化戰(zhàn)略，發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化，讓農(nóng)民通過提高糧食生產(chǎn)水平獲得更多的收益。國家要加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。 
            

                江澤民指出，要在穩(wěn)定基本政策的基礎(chǔ)上深化農(nóng)村改革。在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，我們?nèi)匀灰空撸艳r(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)好，保護(hù)好，發(fā)揮好。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是農(nóng)村最基本的經(jīng)營制度，是黨在農(nóng)村政策的基石，要長期穩(wěn)定不變。在穩(wěn)定政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，當(dāng)前要著重抓好兩件事，一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這是在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的有效途徑，也是一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子，要大力推進(jìn)和扶持。二是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。這是理順國家、集體和農(nóng)民之間的分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策。一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，把這件好事辦好。 
            

                江澤民強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)定是全國穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，順利推進(jìn)新階段農(nóng)村改革和發(fā)展的前提條件。要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。要認(rèn)真搞好農(nóng)村“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)解決好基層干部思想作風(fēng)方面存在的問題，使他們增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持求實(shí)精神，學(xué)會(huì)依法辦事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保農(nóng)村社會(huì)長治久安。 
            

                全國人大常委會(huì)副委員長蔣正華參加了陜西代表團(tuán)的討論。
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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