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            水保要聞

            我國生態(tài)建設投入主體日漸多元化

            來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網   上傳日期:2018-07-23   打印本文章   【字體】 大   中   小  
             
             
                新華社北京8月4日電(記者王立彬)砍樹者放下斧頭,挖礦者變成種樹人。隨著全民生態(tài)環(huán)境觀念的逐漸強化,社會各界紛紛投身于再造秀美山川的偉大實踐中,我國生態(tài)建設投入主體日漸多元化。
                記者在采訪中了解到,近幾年來,我國各地在探索多種經濟成分參與生態(tài)環(huán)境建設方面取得了一定成績。由于有了經濟利益的驅動,各方面治理荒山沙地的積極性得到了充分調動。目前全國已有878萬戶農民、大戶和企事業(yè)單位,以購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與“四荒”治理開發(fā),108億元的社會資金進入了四荒治理領域,1.9億畝四荒地得到了有效治理。
                由于近年來有關部門堅持明晰所有權,拍賣使用權,搞活經營權,放開建設權,調動了廣大群眾參與水土保持的積極性,促進了水土流失治理的多元化投入。云南楚雄開展了水保重點工程群眾投工承諾的試點工作。在總結推廣山西省黃土高原世界銀行貸款項目區(qū)實施的報帳制和專業(yè)隊治理管護經驗基礎上,擴大開放,積極爭取在長江和珠江上游、東北黑土地使用世行或亞行貸款,開展水保生態(tài)建設。   
                據(jù)介紹,根據(jù)“存量換增量,產權換資金,滾動發(fā)展”的原則,黃河流域有關地方繼續(xù)大力推行淤地壩產權制度改革,通過有限期出讓工程使用權和放開工程建設權,建立了產權明晰、責權利相統(tǒng)一的良性運行機制,有效地解決了工程建設資金不足和建后管理問題,使淤地壩進一步發(fā)揮滯洪、攔泥、淤地、增產和增收的作用。同時在水土流失治理區(qū),積極推行產權確認,實行先治后買或先買后治等辦法,形成了一套治理有權、管護有責、開發(fā)有利、產權更加明晰的治理機制。
                據(jù)統(tǒng)計,近些年來,各級水行政主管部門審批水土保持方案5萬多個,項目涉及電力、水利、鐵路、煤炭、冶金、城建、公路、石化、通訊、航空等各個領域,開發(fā)建設單位投入水土流失防治經費100多億元,減少水土流失量3億噸。

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