我國荒漠化面積年均增長１萬多平方公里

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

新華社呼和浩特９月１３日電（記者段世文）我國土地荒漠化防治盡管取得了很大成績，但是，由于種種原因，形勢仍很嚴峻。據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，全國荒漠化面積達２６７．４萬平方公里，占國土面積的２７．８％，１９９４年至１９９９年間，全國荒漠化土地凈增５．２萬平方公里，年均增長１萬多平方公里。土地荒漠化“局部治理，整體惡化”的態(tài)勢還沒有得到有效遏制，防治荒漠化仍然是我國生態(tài)建設(shè)面臨的一項十分緊迫而艱巨的任務(wù)。

這是國家林業(yè)局副局長祝列克在今天剛閉幕的“中國荒漠化與沙塵暴經(jīng)驗交流會暨學(xué)術(shù)研討會”上透露的。這一會議于９月９日至１３日在沙塵暴的源頭之一——內(nèi)蒙古錫林浩特舉行。

祝列克表示，荒漠化作為全球性的嚴重環(huán)境問題之一，威脅著人類的生存和發(fā)展，已經(jīng)成為阻礙可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一。我國實施的六大林業(yè)重點工程中，特別突出了荒漠化防治工作，其中的京津風(fēng)沙源治理工程和三北防護林工程的主攻目標都是防沙治沙，兩大工程覆蓋了我國８５％以上的沙化土地。國家林業(yè)局正按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的原則，全面推進著全國的荒漠化防治工作，力爭用最短的時間，遏制住荒漠化擴展的趨勢。

他指出，幾十年我國防治荒漠化的經(jīng)驗證明，要作好防治工作，必須堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”。采取封沙禁牧、禁樵禁墾、合理用水、生態(tài)移民等措施，保護好現(xiàn)有林草植被和其他沙區(qū)資源，根治“邊治理、邊破壞”的現(xiàn)象；堅持生物措施和工程措施結(jié)合，多管齊下，綜合運用林業(yè)措施、農(nóng)牧業(yè)措施和水利措施；堅持喬灌草結(jié)合，以科學(xué)為依據(jù)，按照植物演替規(guī)律，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。

他強調(diào)，治理時要充分考慮農(nóng)牧民的利益，只有安排好了群眾生活，荒漠化防治工作才有生命力，才有保證，才能實現(xiàn)國家增綠和農(nóng)民增收的協(xié)調(diào)發(fā)展。

相關(guān)報道：有專家認為導(dǎo)致荒漠化的主因是大自然的變遷

新華社呼和浩特９月１３日電（記者段世文）與許多人的理解不同，中國社會科學(xué)院研究員牛鳳瑞認為，我國北方荒漠化形成的主因是大自然的變遷，而非人類活動。

他是在今天剛閉幕的“中國荒漠化與沙塵暴經(jīng)驗交流會暨學(xué)術(shù)研討會”上發(fā)表這些觀點的。這一會議于９月９日至１３日在沙塵暴的源頭之一——內(nèi)蒙古錫林浩特舉行。

牛鳳瑞指出，人類雖然是萬物之靈，人類活動雖然能夠?qū)ψ匀画h(huán)境產(chǎn)生重要影響，但人類只是自然界的一個組成部分，人類活動的歷史相對于以千萬、億萬年計的自然界演化的歷史只是短暫的一瞬間，人類對大自然的影響力相對于大自然自身的演化力只能是滄海一滴。

他說，專家指出，我國北方的沙漠早在１．１億年以前就已經(jīng)形成，比較年輕的塔克拉瑪干沙漠也已有２００多萬年的歷史了。據(jù)估算，我國目前的沙漠、荒漠面積約有１７０萬平方公里，其中戈壁７０萬平方公里，古沙漠和沙地約６２萬平方公里，只有３８萬平方公里主要是由于秦漢以來的人類活動造成的，近２０年新形成的沙漠、荒漠化面積有６萬平方公里。

他認為，特殊的地理地貌類型、極少的降水、極端的干旱氣候是形成我國北方沙漠荒漠的罪魁，而不合理的人類活動只是加劇和加速了沙漠、荒漠形成的過程。

他認為，相對于低下的土地承載力，人口嚴重超載的北方荒漠化地區(qū)，禁墾禁牧、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)集約經(jīng)營、改變生產(chǎn)生活方式等，對于緩和荒漠化、沙漠化地區(qū)尖銳的人地矛盾，具有積極的現(xiàn)實意義，但要更科學(xué)、更有效率的防治，需要退耕還林與政策引導(dǎo)下、扶持下的、持久性的自愿性生態(tài)移民相結(jié)合。

相關(guān)報道：專家認為，北京沙塵天氣的沙塵主要來自四個源區(qū)

新華社呼和浩特９月１３日電（記者段世文）北京沙塵天氣中的沙塵是從哪里來的？國家林業(yè)局防沙辦總工程師楊維西指出，北京沙塵源的具體地理區(qū)域主要包括北京周邊地區(qū)、西北地區(qū)、北京本地及境外四個方面。

楊維西是在今天剛閉幕的“中國荒漠化與沙塵暴經(jīng)驗交流會暨學(xué)術(shù)研討會”上發(fā)表這些觀點的。這一會議于９月９日至１３日在沙塵暴的源頭之一——內(nèi)蒙古錫林浩特舉行。

據(jù)悉，北京的沙塵天氣由來已久。早在第四紀以來，北京就飽受風(fēng)沙的危害。近５０年來，北京地區(qū)的沙塵天氣與我國北方地區(qū)的總體情況相似：最嚴重的是２０世紀５０年代初至６０年代，平均每年的沙塵暴和揚沙天氣達５６天。６０年代后期開始逐漸減輕，８０年代以來發(fā)生日數(shù)呈明顯下降趨勢，到９０年代中后期年均發(fā)生日數(shù)已降到５天左右。但是，近年來沙塵天氣發(fā)生次數(shù)又呈現(xiàn)出急劇上升的趨勢。２００１年北京地區(qū)出現(xiàn)沙塵天氣１１次，２００２年春天的沙塵天氣則達到了３８天。沙塵天氣帶來的大量可吸入顆粒物長時間懸浮在空中，與城市廢氣共同成為影響北京大氣質(zhì)量的兩大災(zāi)害。

楊維西介紹說，從風(fēng)沙動力學(xué)原理看，北京地區(qū)沙塵天氣中的大部分沙塵，應(yīng)是從距北京較遠區(qū)域經(jīng)長距離傳輸而來的。專家監(jiān)測也表明，在沙塵暴發(fā)生期間，北京上空的懸浮顆粒物中砷、硒、銻三種元素的富集系數(shù)都會突然大幅度提升。這三種元素是煤的主要雜質(zhì)，這說明有相當部分的沙塵主要來自于山西、陜西、內(nèi)蒙等主要產(chǎn)煤地區(qū)，或在途經(jīng)這些地區(qū)時得到了大量地面沙塵的補充。而從衛(wèi)星云圖和地面實地調(diào)查（檢測）結(jié)果看，北京本地的沙塵，往往是在帶有大量沙塵的冷空氣或蒙古氣旋侵入時伴隨發(fā)生的，只是對已發(fā)生的沙塵天氣起到加強的作用，并不是主因。導(dǎo)致沙塵天氣的沙塵主要還是來自于北京以外的地區(qū)。

楊維西指出，從目前已知的資料看，北京的沙塵主要來自四個方面：

華北北部（北京周邊）地區(qū)，主要包括內(nèi)蒙古高原中南部的錫林郭勒草原、渾善達克沙地、烏蘭察布高原－河北壩上－山西雁北的農(nóng)牧交錯區(qū)。這里干旱少雨，植被稀少，沙塵物質(zhì)豐富，加之近年過度放牧、毀林毀草開荒造成大范圍土地嚴重沙化，是離北京最近的沙塵源區(qū)。２０００年４月６日襲擊北京及華北地區(qū)的特大沙塵暴就主要起源于這里。

西北干旱區(qū)，主要包括河西走廊與阿拉善高原及新疆東部、烏蘭布和沙漠與庫布齊沙漠、毛烏素沙地、河套地區(qū)、黃土高原北部等地。這一范圍內(nèi)大部分地區(qū)降水量多在１５０毫米以下，屬典型的荒漠或半荒漠地帶，氣候極端干燥，我國主要的沙漠都分布在這一地區(qū)。這里是我國沙塵暴的高發(fā)區(qū)。２００１年影響東部地區(qū)的沙塵天氣，多數(shù)來自于這里，或在途經(jīng)這里時得到大量的沙塵補給。

北京近郊及市區(qū)的就地揚沙，也是導(dǎo)致北京沙塵天氣增強的沙塵來源之一。由于耕作習(xí)慣，冬春季北京市郊的農(nóng)田完全呈裸露狀態(tài)，此外，城市內(nèi)建筑工地上的堆挖填土多數(shù)不加覆蓋。這些裸露的土地，在冷空氣到來時，便塵土飛揚，加劇了沙塵天氣的強度。

第四個源區(qū)則在國境以外地區(qū)。近年來的氣象衛(wèi)星云圖清晰顯示出，一些冷空氣在侵入我國之前就已挾帶了濃厚的沙塵。主要來自蒙古及中亞諸國等境外地區(qū)。

楊維西指出，北京地區(qū)沙塵天氣的治理是一項長期的任務(wù)。恢復(fù)與重建沙塵源區(qū)的植被，是緩解北京地區(qū)風(fēng)沙天氣的關(guān)鍵。

相關(guān)報道：防治荒漠化和沙塵暴需要加大制度創(chuàng)新和治理投入力度

新華社呼和浩特９月１３日電（記者段世文）荒漠化土地增加的原因比較復(fù)雜。中國城市經(jīng)濟學(xué)會副會長龍永樞指出，其中包括過去投入不足的因素，也說明防治戰(zhàn)略、防治政策和防治措施還有待完善。

龍永樞是在今天剛閉幕的“中國荒漠化與沙塵暴經(jīng)驗交流會暨學(xué)術(shù)研討會”上發(fā)表這些觀點的。這一會議于９月９日至１３日在沙塵暴的源頭之一——內(nèi)蒙古錫林浩特舉行。

荒漠化與沙塵暴是人類面臨的一大難題，近年來在我國表現(xiàn)得尤為突出，不僅制約了地方經(jīng)濟的發(fā)展，也直接威脅到包括首都北京在內(nèi)的廣大北方地區(qū)的生態(tài)安全。

龍永樞認為，當前防治荒漠化和沙塵暴需要重視五大問題：作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，防治荒漠化和沙塵暴要加強多學(xué)科合作研究；要加強理論研究和實際工作的結(jié)合；要綜合運用多學(xué)科知識，實施防治結(jié)合的戰(zhàn)略；要因地制宜做好規(guī)劃；要加大制度創(chuàng)新與治理投入力度。

他認為，荒漠化擴展，沙塵暴肆虐，最根本的原因是生態(tài)系統(tǒng)出了問題。防是治本之道，主要指防止人類活動的負面環(huán)境效應(yīng)，因此必須整合全社會的力量，合理利用地方資源，建立適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；治是應(yīng)急之路，主要指通過一定的工程技術(shù)措施，對已經(jīng)荒漠化了的土地進行生態(tài)重建和恢復(fù)。只有防治結(jié)合，才能標本兼治。

龍永樞著重指出，完善的制度是協(xié)調(diào)各方利益，形成良好激勵機制的重要保證。首先應(yīng)協(xié)調(diào)好國家、地方政府和居民的利益。他認為，就長遠、宏觀和整體而言，國家、地方政府和居民都希望防治荒漠化和沙塵暴，有共同的利益追求，然而，在某一個時點或某一個地區(qū)，它們之間的價值取向可能并不一致，國家更強調(diào)生態(tài)效益，地方政府可能在生態(tài)效益和財政收入增收問題上有所取舍，居民更關(guān)注的是自身權(quán)益。協(xié)調(diào)好三者之間的利益是荒漠化和沙塵暴防治中不能回避的問題?！澳昴曛矘洳灰娏帧钡纳顚哟卧蚴菦]有協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系。

其次是行業(yè)部門利益協(xié)調(diào)問題。我國生態(tài)工程撥款和任務(wù)的完成，最終要由行業(yè)部門組織和落實。毫無疑問，各行業(yè)部門都有如何爭取更多撥款和更好使用撥款的問題。比如退耕還林（草）工程中，在具體地區(qū)如何處理好林業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門以及還林和還草的關(guān)系，還有待于有關(guān)部門和專家進行全方位研究。防治荒漠化和沙塵暴這樣一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更需要多部門協(xié)調(diào)配合，必須協(xié)調(diào)好它們之間的利益關(guān)系。

（責(zé)任編輯：劉春靖）

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