水源生態(tài) 走向“天人合一”
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小記者 劉鐵軍
人類自從創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明以來,“黃色文明”和“黑色文明”帶來的污染就從沒停止對生態(tài)環(huán)境特別是城市空氣和河流湖泊的侵蝕。人們常說,水是生命之源,水源就是我們賴以生存的家園,家園就是我們生活的樂園,保護(hù)和呵護(hù)好水源地,也就是關(guān)愛呵護(hù)我們的家園。坐落于中原之地的丹江口水庫經(jīng)過近30年的風(fēng)雨滄桑,卻依然碧清透綠、豐韻天成,這是與水源地各級政府和人民群眾多年如一日對她的關(guān)愛與呵護(hù)分不開的。在市場經(jīng)濟(jì)的今天,如何處理好追求經(jīng)濟(jì)利益與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,應(yīng)該說,丹江口庫區(qū)人民自覺保護(hù)南水北調(diào)中線工程水源地的經(jīng)驗(yàn)為人們提供了一個(gè)良好的借鑒。在舉世矚目的南水北調(diào)工程由規(guī)劃進(jìn)入正式實(shí)施階段之際,記者就水源生態(tài)保護(hù)這一話題,到這一宏偉工程的中線水源區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行了實(shí)地采訪。請看本刊特稿——
漢江,人稱中國的“多瑙河”,出秦嶺,越巴山,穿過丹江口峽谷,馳騁漢江平原,在武漢匯入長江,是長江九大支流中最大的支流,素與長江、淮河、黃河相提并論,并稱“江淮河漢”。在舊中國,由于統(tǒng)治階級腐敗,河堤年久失修,每逢洪水季節(jié),常使河堤潰口,洪水泛濫成災(zāi)。僅在1931年至1947年的17年間,就有11年發(fā)生潰口。當(dāng)時(shí)民間曾流傳著這樣一首民謠:“漢江發(fā)水浪滔天,十年就有九年淹,賣掉兒女換把米,含著眼淚走天邊。”根治漢江,變害為利,是千百年來漢江兩岸人民的夙愿。新中國成立以后,黨和政府非常重視治理和開發(fā)漢江,同時(shí)將中線水源樞紐的調(diào)水規(guī)劃方案一并納入到了漢江流域規(guī)劃的設(shè)計(jì)之中。1958年,十萬大軍打響了征服漢江的偉大戰(zhàn)役,歷時(shí)15年,建設(shè)者們用自己勤勞的雙手和偉大的智慧,在丹江與漢江的匯合處,筑起了我國第一座大型水利工程——丹江口水利樞紐。這座我國自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行安裝的水利工程,具有“防洪、發(fā)電、灌溉、通航、養(yǎng)殖”五大效益。它像一座水中長城,截?cái)嗔吮剂鞑幌⒌慕?,鎖住了咆哮的蒼龍,使丹江口水庫回水線沿河道長度形成了漢江177公里和丹江80公里長的一個(gè)巨大的人工湖。
一湖碧水家園樂
丹江口水庫,俯臥在八百里伏牛山腳下,地跨河南、湖北兩省,素有“人造海洋”之稱,靜庫面積達(dá)740平方公里,總庫容可達(dá)209億立方米,等于全國每人平均有近20噸水存放在這里。
記者猶記今年3月,隨同南水北調(diào)考察團(tuán)乘船從丹江口大壩上游啟航考察水源地的情景,隨著冉冉東升的日出,伴著依稀可辨的點(diǎn)點(diǎn)白帆,我們駛進(jìn)了一片無邊而神奇的“人造海”。這里方圓達(dá)30公里之闊,因水天一線、一望無邊而被人們稱為“小太平洋”。古往今來,不知有多少文人騷客流連于這片漢水,我國唐代詩人李白曾寫下“遙看漢水鴨頭綠,恰似葡萄初酸酷”的詩句,宋代文豪蘇軾曾留過“襄陽逢漢江,宛似蜀江清”的感慨。眼前的“?!保褪且环婷畹慕茏?,讓人不得不驚嘆人類神奇的力量和偉大的智慧。這時(shí),你才真正感覺到:不出陽關(guān),不覺天地之悠遠(yuǎn),不來丹江,不知湖面之遼闊。2002年5月8日,久雨初晴。國務(wù)院副總理溫家寶一行17人,考察了南水北調(diào)中線水源地。中午,船過小太平洋,溫副總理走上船頭,兩手扶著欄桿,欣慰地望著一望無邊的水面感嘆道:“這水真好,真清亮!”那含著微笑的眼光和眼神飽含著驚慕和驚奇,水利部部長汪恕誠走到溫副總理身邊說:“看見水,人的心情都會感覺好!這次清華大學(xué)水利水電工程系65屆校友捐贈50周年系慶紀(jì)念雕塑上面寫的一句話就是‘智者樂水,仁者樂山’。如今,位于這條母親河的丹江口水庫已成為中線南水北調(diào)的水源地,開工建設(shè)指日可待?!?/FONT>
那么,在我國有些地方還面臨著“有湖皆污”、治理艱難的窘狀之時(shí),丹江口水庫何以能保持一湖碧水呢?圍繞著水源區(qū)的生態(tài)建設(shè)話題,記者近日走訪了南水北調(diào)工程中線水源區(qū)。
滾滾清流送北京
南水北調(diào)中線工程水源區(qū)指的是丹江口水庫大壩以上的漢江上游地區(qū),包括漢江和丹江兩大水系,于20世紀(jì)60年代興建的8公里長的引水渠首,位于丹江口水庫的河南陶岔。2002年4月12日至17日,國家環(huán)??偩趾完兾魇∮嘘P(guān)部門對南水北調(diào)中線上游生態(tài)保護(hù)和水污染防治工作進(jìn)行了調(diào)查,得出的結(jié)論是:沿線水質(zhì)優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境良好。這個(gè)結(jié)論與長江流域水資源保護(hù)局多年水質(zhì)監(jiān)測的結(jié)論相吻合,可以說丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程理想的水源地。為了一庫清水送北京,水源區(qū)沿線省市政府下大力氣做了許多工作,比如關(guān)閉“十五小”污染企業(yè),實(shí)施工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放行動,建設(shè)生態(tài)示范區(qū)縣,制定漢丹江流域水環(huán)境保護(hù)法規(guī)等等,其中水庫的綠化工作更是值得紀(jì)念。
水面寬闊的丹江口水庫,淹沒范圍覆蓋了鄂豫兩省的兩地一市三縣。由于庫區(qū)山多地少,庫邊農(nóng)民包括淹沒區(qū)部分后靠群眾,大量毀林開荒、挖山造田,致使庫邊植被和生態(tài)環(huán)境遭到破壞,造成大面積水土流失,加劇了水庫泥沙淤積。為保護(hù)好這一庫清水,1973年中線水源樞紐竣工以來,承擔(dān)水源樞紐管理任務(wù)的丹江口水利樞紐管理局奮斗了近30個(gè)春秋。1978年,一支精干的綠化調(diào)查隊(duì)奔赴庫區(qū)勘察規(guī)劃,組織編制并完成了丹江口水庫庫區(qū)、壩區(qū)綠化調(diào)查設(shè)計(jì)報(bào)告和實(shí)施方案,1981年,庫區(qū)綠化工作全面鋪開。庫區(qū)綠化采取“自力更生為主,國家扶持為輔”的方針,本著“誰栽樹誰受益”的原則,做到了長短結(jié)合,以短養(yǎng)長,利庫利民,逐漸實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林。由于庫區(qū)地方政府的重視和沿庫人民群眾的共同努力,從1978年到1984年,庫區(qū)綠化共造各種林木35600公頃,有效地減少了水庫淤積,庫區(qū)的種植結(jié)構(gòu)也得到了合理的調(diào)整,農(nóng)民的生活水平有了普遍提高,并嘗到了植樹造林的甜頭,調(diào)動了庫區(qū)人民退耕還林、開荒造林的積極性。
令記者印象最深刻的是坐落于庫區(qū)東北方向的松濤山莊,它始建于1981年,過去叫羊山林場,曾是一片荒山禿嶺,如今已成為水源樞紐人民的驕傲,曾參加過綠化它的人都有一段感人至深的故事。羊山林場正式建立后,全局職工齊奔羊山參與綠化,15座山包到處是一片熱火朝天的繁忙景象,由于當(dāng)時(shí)到羊山的道路未修,大多數(shù)同志都是沿小路步行上山,“天晴一身灰,下雨一身泥”。吃飯問題也是各自解決,有老婆孩子送飯上山的,也有自帶干糧的,當(dāng)時(shí)山上還有300多名知青與外來民工,由于住房有限,大多數(shù)民工都只能住在自搭的草棚里。為開墾這一片片荒山,不知有多少人流下了心血和汗水,很多基層負(fù)責(zé)同志只能十天半月回家一次。為了方便大家植樹和參觀,1989年,負(fù)責(zé)山莊管理的水產(chǎn)綠化處投資40萬元,花5個(gè)月時(shí)間修建了一條長284米的環(huán)山公路。從那以后,只要是星期天,人們都主動放棄休假日,上山開荒植樹,這種光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)延續(xù)到今天。
丹江口人與樹木的感情是很深的。懷抱這棵大樹的老人(見圖一),是原丹江口水利樞紐管理局黨委書記夏克。據(jù)老人回憶說,這棵樟樹是1969年他和一位炊事員一起種下的。如今,這棵樟樹已經(jīng)27歲了,老人也已經(jīng)83歲了,人已老,但樹已長大成材,老人都已抱合不住了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),水源樞紐的壩區(qū)現(xiàn)有各種林果花木100多萬株,品種多達(dá)87個(gè),既有大片松林,又有滿山水果園,而果園尤以柑橘為主,柑橘的最高歷史產(chǎn)量曾達(dá)到60多萬公斤。1998年,丹江口水利樞紐管理局首次開展綠化普查工作。普查結(jié)果表明,水源樞紐壩區(qū)綠地面積為233.5萬平方米,綠地率為50.69%,其中風(fēng)景林地128萬平方米,人均綠地面積已達(dá)到247.69平方米,擁有各種樹木37萬多株,包括80多種樹木。目前,丹江口水源壩區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的綠化目標(biāo)。
治水之本在于治山
對于南水北調(diào)工程中線水源區(qū)的生態(tài)建設(shè),黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心和重視。1990年和1993年,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《長江流域綜合利用規(guī)劃簡要報(bào)告》和《全國水土保持規(guī)劃綱要》,把治理水源區(qū)的生態(tài)建設(shè)列入全國水土流失治理的重點(diǎn)地區(qū)。1994年,長江委組織編制并完成了水源區(qū)的47個(gè)縣級(市、區(qū))的水土保持規(guī)劃和《丹江口水庫水源區(qū)水土保持重點(diǎn)防治工程可行性研究報(bào)告》,并于1998年進(jìn)行了重新修訂,2001年,又編制完成了以庫區(qū)為重點(diǎn)的水土保持規(guī)劃。與此同時(shí),社會各界對水源區(qū)的生態(tài)建設(shè)也很關(guān)注,全國人大、全國政協(xié)代表先后以提案的形式,呼吁將水源區(qū)列入國家水土流失重點(diǎn)防治區(qū),增加投入,加快治理,民建等民主黨派先后兩次赴水源區(qū)考察,并提出了專題報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門。
早在1981年,負(fù)責(zé)長江流域規(guī)劃的長江水利委員會就組織了專門調(diào)查組對長江流域水土流失重點(diǎn)縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,1983年至1994年,長江委又啟動了水源區(qū)水土流失重點(diǎn)防治工程,先后在陜西安康、白河等地開展了5條水土保持小流域綜合治理試點(diǎn),之后又啟動了水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)以及水土流失動態(tài)監(jiān)測工作,探索出了一條適宜本區(qū)水土流失防治的模式和經(jīng)驗(yàn),取得了明顯的成效。
庫區(qū)人民懂得治山、治坡、治溝、改土、蓄水,是保持水土的根本辦法,保持了水土,樹木植被就有了生長之基,水源就可以得到涵養(yǎng)。工程實(shí)施以來,各地建立健全了水土保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)“長治”工程各項(xiàng)管理制度,實(shí)施治理的小流域均編制了水土保持實(shí)施規(guī)劃及典型設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。各地以水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)了預(yù)防監(jiān)督工作,有效遏止了人為水土流失。重點(diǎn)防治區(qū)的各級黨委、政府以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為切入點(diǎn),堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,以調(diào)控坡面徑流為主線,實(shí)行山水田林路綜合治理。同時(shí),把綜合治理同調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,大力營造經(jīng)濟(jì)林草,使農(nóng)業(yè)人均經(jīng)果林達(dá)到0.5畝以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。第一期工程驗(yàn)收結(jié)果表明,實(shí)施綜合治理的小流域,植被覆蓋率明顯提高,林草面積達(dá)到宜林宜草面積的70%以上;農(nóng)民純收入增長50%以上,大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富;水土流失得到有效控制,各項(xiàng)治理措施的綜合減蝕率達(dá)70%以上。通過治理,總結(jié)出了許多成功經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出了一批規(guī)模大、效益好的典型。如商洛地區(qū)3縣的“治溝道,保山上”模式,通過修溝臺地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,加快山上退耕還林。白河縣的坡改梯模式,堅(jiān)持常年修地不間斷,實(shí)現(xiàn)全縣坡耕地梯田化,在此基礎(chǔ)上通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使全縣的財(cái)政收入從1996年的800萬元一躍上升到2001年的3700萬元,成為水土保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典型。這些治理成效,較好地處理了人與自然的關(guān)系、生態(tài)建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
保護(hù)水源任重道遠(yuǎn)
盡管水源區(qū)目前水質(zhì)良好,但沿線水污染物的排放量還是相當(dāng)或略高于水環(huán)境容量,從當(dāng)前面臨的問題和中長期發(fā)展來看,污染問題不容忽視。而水土流失問題更不容忽視,盡管在丹江上游陸續(xù)興建一批控制性工程,但仍有20多個(gè)縣的泥沙直接入庫,危及水庫的運(yùn)行安全。而且水土流失降低了水源涵養(yǎng)能力,經(jīng)常造成突發(fā)性災(zāi)害,將影響調(diào)水工程效益的發(fā)揮。另外,水土流失還會將土壤中殘存的有毒化學(xué)元素帶入江河、水庫,污染水質(zhì)。由此可見,如不及時(shí)加快水土流失防治步伐,當(dāng)前良好的水質(zhì)將難以長期得到保證。
南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的進(jìn)一步保護(hù)和治理問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。2002年5月17日,溫家寶副總理對南水北調(diào)中線工程水質(zhì)保護(hù)和水土保持問題做出重要批示,指出:“漢、丹江流域水污染防治和水土保持工作應(yīng)及早規(guī)劃,納入南水北調(diào)中線總體方案?!贝撕?,水利部部長汪恕誠和副部長張基堯分別就如何落實(shí)溫副總理批示精神提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要將漢江流域水土保持規(guī)劃納入到南水北調(diào)中線工程總體方案中。為此,長江水利委員會專門提出了加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水土保持工作的意見,供國家制定南水北調(diào)中線工程總體方案時(shí)統(tǒng)籌考慮。
談到南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的生態(tài)話題,長江水利委員會主任蔡其華說:“讓水源生態(tài)走向‘天人合一’,是歷史賦予我們的重任。保護(hù)好中線的水源生態(tài),也給我們提出了如何通過政府立法,建立我國江湖生態(tài)保護(hù)基金,為江湖自然生態(tài)保護(hù)提供制度保障,這仍然是一個(gè)值得我們今天研究和思考的課題。加強(qiáng)中線工程的生態(tài)建設(shè),核心是水源區(qū)的水土流失防治。在預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理的前提下,突出重點(diǎn),選擇對丹江口水庫水源、水質(zhì)影響較大的區(qū)域,實(shí)施以水源涵養(yǎng)為重點(diǎn)的水土保持綜合治理,控制水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水庫水質(zhì)。我們規(guī)劃到2010年,在水源區(qū)的25個(gè)重點(diǎn)縣開展水土流失治理,完成治理面積3.32萬平方公里。2010年以后,通過預(yù)防保護(hù)和鞏固治理,充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力,使水源區(qū)的水土流失逐步得到控制,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)?!?/FONT>
丹江口大壩加高是南水北調(diào)中線的控制性工程之一,整個(gè)工期長達(dá)五年半時(shí)間,施工過程中對水源區(qū)的生態(tài)可能帶來的負(fù)面影響不可低估。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告,丹江口大壩加高工程就涉及環(huán)境保護(hù)影響評價(jià)的內(nèi)容,長江委設(shè)計(jì)院這次在水源樞紐后期續(xù)建的設(shè)計(jì)報(bào)告中,采取了一系列防治污染措施,將環(huán)境評估和水土保持這兩項(xiàng)內(nèi)容納入到了整體的方案中一并考慮。
今天,丹江口水庫里的一湖碧水,靜靜地睡在庫區(qū)的懷抱里,發(fā)出均勻的呼吸聲。遠(yuǎn)山如黛,近水透綠,工業(yè)文明與大自然如此和諧,使人們情不自禁地想擁抱它們。是啊,丹江口水利工程的成功實(shí)質(zhì)上是對江河與大自然的絕妙調(diào)適,而不能看成是對大自然的戰(zhàn)勝,因?yàn)槿祟惻c大自然同屬一體,我們能夠做到的應(yīng)該是更多一點(diǎn)關(guān)愛與呵護(hù)!
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