新華網(wǎng)：人大代表談黃河保護(hù)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

馬啟智代表：黃河讓我寢食難安

“為黃河缺水的事我寢食難安?！瘪R啟智代表的開場(chǎng)白，讓記者的心情也沉重起來，“黃河是寧夏農(nóng)業(yè)生存發(fā)展的命脈，‘天下黃河富寧夏’、‘黃河百害，唯富一套’。從秦漢時(shí)代我們的先民都在這里引水灌溉，寧夏平原成了富裕的地區(qū)，現(xiàn)在我們面臨著前所未有的考驗(yàn)?！?

馬啟智說，經(jīng)過多年的努力，寧夏引黃灌溉面積已達(dá)到６００多萬畝?！斑@次削減寧夏的引水量高達(dá)５２％，我們將有一半的土地沒有辦法灌溉，灌區(qū)的農(nóng)民歷來抗災(zāi)的能力和準(zhǔn)備不足，基本上靠天吃飯，這樣的特枯年，這樣削減用水，我們真的接受不了。”

“寧夏的確存在大水漫灌的情況，有管理的問題，也與當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件有關(guān)系，銀川一年的降雨量只有１９０多毫米，但蒸發(fā)量卻有２０００毫米。沒有灌溉，就沒有這里的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也就沒有農(nóng)民的生存?！保ㄐ氯A社記者顧立林、張連業(yè)）

李國(guó)英代表：讓我們一起共渡難關(guān)

“世界上還沒有一條河，享受過這樣的待遇；黃河在中華民族的眼里，已不是一般意義的河，不管它發(fā)生什么事，還是沒有什么事，都會(huì)引起人們的關(guān)注?！?

　　今年３９歲的黃委會(huì)主任李國(guó)英對(duì)黃河充滿感情，“今年是建國(guó)以來黃河最枯的年份，今年上半年來水量和水庫(kù)可調(diào)節(jié)水量?jī)烧呦嗉?，黃河干流可供水量?jī)H為１１７億立方米，而同期最低耗水量將達(dá)到１６７億立方米，即使將黃河水‘吃干榨凈’，供需缺口仍將達(dá)５０億立方米，占到總量的將近一半。既要盡可能滿足用水戶的需求，又要確保黃河不斷流，我們費(fèi)盡了腦汁，想盡了辦法，”

　　李國(guó)英介紹說，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，黃委會(huì)負(fù)責(zé)全流域的水量調(diào)度。過去給各省都分配一定數(shù)量的份額，但今年這樣的特枯年份，只能特事特辦，“豐增枯減”。寧夏的灌溉歷史非常悠久，被稱為塞上江南，這次水量減少，的確給他們帶來了重大損失。

　　李國(guó)英說，面對(duì)始料不及的難關(guān)，黃委會(huì)將與沿黃各省一起，攜手共渡。有三方面的工作可以做一些，一是尋找替代水源——打井，因?yàn)楣喔葏^(qū)地下水還比較豐富。等豐水年再回補(bǔ)平衡。二是盡可能調(diào)整灌區(qū)的種植結(jié)構(gòu)，一畝水稻需要超過１０００立方米的黃河水，比較效益不合算。三是大力推行節(jié)水灌溉，減少大水漫灌，開源節(jié)流。李國(guó)英說，問題的最終解決，可能等南水北調(diào)西線建成后，才可能實(shí)現(xiàn)。

　　李國(guó)英最擔(dān)心的還是黃河斷流問題。黃河第一次斷流出現(xiàn)在１９７２年。此后２６年間，黃河有２１年斷流，其中從１９９０年到１９９８年，黃河年年斷流。１９９９年黃委會(huì)對(duì)黃河水統(tǒng)一管理３年以來，黃河一直沒有斷流，今年同樣要確保。

　　“現(xiàn)在是到了一個(gè)建立維持河流生命概念的時(shí)候。黃河是我們的母親河，黃河水是母親的乳汁，我們不能把她的乳汁喝干了，連沖沙的水都喝盡了，那樣等于我們?cè)俪楦赡赣H河的血?！?/FONT>

（新華社記者顧立林張連業(yè)）

鄭粉莉代表：心憂黃土高原盲目生態(tài)建設(shè)

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院水土保持研究所研究員鄭粉莉接受記者采訪說，黃河生態(tài)治理的根本在于黃土高原的治理。而目前黃土高原的生態(tài)出現(xiàn)一些盲目的違反自然規(guī)律現(xiàn)象，這種生態(tài)建設(shè)實(shí)際上浪費(fèi)財(cái)力物力，是最大的生態(tài)破壞。

鄭粉莉說，自然生態(tài)、林木植被有其生長(zhǎng)發(fā)育的規(guī)律，喬木、灌木、草的種植必須符合其規(guī)律。必須對(duì)生態(tài)建設(shè)區(qū)有一個(gè)既宏觀又具體的科學(xué)規(guī)劃。

在干旱地區(qū)種草種樹如果不能科學(xué)合理地利用水資源，特別是地下水資源，在短時(shí)期內(nèi)可能表現(xiàn)出較好的生態(tài)建設(shè)和治理效果，但隨著時(shí)間的推移可能會(huì)由于水的極度耗損而造成無法彌補(bǔ)的損失。陜北的沙漠地區(qū)大面積地植樹造林并不科學(xué)，因?yàn)樯车暮δ茏詈?，一旦破壞，地下水位?huì)下降，從而出現(xiàn)“綠了一小片，荒了一大片”，甚至更大的生態(tài)災(zāi)難。我們?cè)陉儽币恍┑胤接^測(cè)，沙漠地帶，１米深都含水；而在成片的樹林地帶，５米以下都是干沙層。

“政府工作報(bào)告中提到，５年來政府共投入５８００億元用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，國(guó)家下了這么大的力氣，如果巨額資金用不到刀刃上、浪費(fèi)掉了、甚至起到反作用了，真是讓人心痛！”鄭粉莉?qū)Υ藨n心忡忡。

據(jù)了解，黃河中游的黃土高原，水土流失極為嚴(yán)重，是黃河泥沙的主要來源地區(qū)。在全河１６億噸泥沙中，９０％以上的來自黃土高坡。（新華社記者張連業(yè)、顧立林）

蔣潔敏代表：青海將生態(tài)移民把黃河源頭變成無人區(qū)

青海省常務(wù)副省長(zhǎng)蔣潔敏代表１２日透露，為了加大對(duì)黃河源頭的保護(hù)力度，青海省將啟動(dòng)生態(tài)移民，使黃河源頭恢復(fù)到自然狀態(tài)，成為“無人區(qū)”。

蔣潔敏是在人大青海團(tuán)接受媒體集體采訪時(shí)做這番表示的。他說，黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江的發(fā)源地都在青海，長(zhǎng)江１０－１５％的水量和黃河４０－４５％的水量來自青海。保護(hù)好三江源頭，對(duì)于黃河流域和長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活都有著重要意義。三江源現(xiàn)在的人口雖然不多，但和歷史上相比，已經(jīng)顯得多了一些，黃河源頭仍居住著３０００人。在這些地方要減少人類活動(dòng)，進(jìn)行生態(tài)移民，還這些地方的本來面目。

蔣潔敏介紹說，由于氣候原因和人類活動(dòng)所造成的破壞，近年來黃河來水量急劇下降，２００２年只有１０９億噸，相當(dāng)于多年平均來水量的一半。去冬今春，黃河全流域來水量銳減，上中下游普遍發(fā)生旱災(zāi)，五大水庫(kù)可調(diào)節(jié)水量為50年來最低值，水資源供需矛盾尖銳。作為地處黃河源頭和上游地區(qū)的青海省，除了加大源頭保護(hù)工作之外，還要加快退耕還林還草的步伐，保護(hù)好水資源。同時(shí)青海也要作好節(jié)水工作，在農(nóng)村實(shí)施節(jié)水灌溉，減少漫灌。

據(jù)介紹，三江源自然保護(hù)區(qū)最近已升格為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積為１５萬平方公里，核心區(qū)內(nèi)實(shí)行封育、禁牧政策，使其逐步恢復(fù)到自然休牧狀態(tài)。（新華社記者張毅、劉霄）

李國(guó)英代表：我國(guó)有能力確保今年黃河不斷流

全國(guó)人大代表、黃河水利委員會(huì)主任李國(guó)英在此間說，今年上半年水文黃河徑流量預(yù)計(jì)將是建國(guó)以來同期最少的，我國(guó)有能力確保黃河不斷流，以確保中國(guó)第二大河下游城市居民生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水。

李國(guó)英在接受新華社記者專訪時(shí)說，今年汛前（上半年）黃河的徑流量大大少于正常年景已成定局。估計(jì)只有８２億立方米，加上沿黃水庫(kù)可利用的蓄水３５億立方米，共計(jì)１１７億立方米，比沿黃各地同期需要的１６７億立方米水量少了５０億立方米，缺口約占需求量的三分之一。

這位年僅３９歲的水利官員說，黃河水利委員會(huì)將在確保不斷流的基礎(chǔ)上，盡可能滿足用水戶需求，同時(shí)已調(diào)減了今年上半年沿黃九個(gè)省區(qū)使用黃河水的配額，并要求各地打井取水，減少耗水多的農(nóng)作物播種面積。在自流灌溉地區(qū)，地下水比較豐富，豐水年還可以利用富余的河水回補(bǔ)地下水。

黃河第一次斷流出現(xiàn)在１９７２年。此后２６年間，黃河有２１年斷流，其中從１９９０年到１９９８年，黃河年年斷流。１９９９年國(guó)務(wù)院授權(quán)黃委會(huì)對(duì)黃河水統(tǒng)一管理３年以來，黃河一直沒有斷流。

“黃河水量總調(diào)度中心通過計(jì)算機(jī)控制１０００公里以外水閘的開啟。一旦入?？诘臄嗝嫘∮谖迨畟€(gè)流量（立方米／秒），入?？诘谋O(jiān)控設(shè)施就會(huì)通過中心的大屏幕報(bào)警。工作人員根據(jù)警報(bào)啟動(dòng)枯水調(diào)度軟件程序，這個(gè)軟件會(huì)建議應(yīng)該關(guān)掉哪幾個(gè)閘。我們可以用計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)控制遠(yuǎn)處閘門的開關(guān)，收回某地的取水權(quán)”。

“黃河９４個(gè)涵閘已經(jīng)有１３個(gè)安裝了這樣的裝置，今年要安裝４０座，剩下的明年將全部配備。”

李國(guó)英說，黃河斷流危及下游地區(qū)的供水，涉及鄭州、開封、東營(yíng)、濟(jì)南等城市，還會(huì)影響下游工農(nóng)業(yè)用水，如農(nóng)業(yè)的灌溉，河南、山東灌區(qū)是全國(guó)最大的，有２６０萬公頃。中國(guó)第二大油田勝利油田和中原油田開采石油，都需要使用大量的黃河水。

他說：流經(jīng)青海等九個(gè)省區(qū)的黃河一旦斷流，還會(huì)破壞沿黃的生態(tài)環(huán)境，不利于生物多樣性和濕地的保護(hù)。斷流還會(huì)使沿黃主河槽萎縮，將來對(duì)行洪不利，對(duì)大堤構(gòu)成非常大的威脅。從文化的角度講，養(yǎng)育了中華民族幾千年的母親河的斷流會(huì)給人們的文化心理帶來影響。

在正常年景，黃河的水量為５８０億立方米。１９８７年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將黃河水年使用配額３７０億立方米分配給沿黃９個(gè)省區(qū)，剩余的２１０億立方米用于黃河沖沙。（新華社記者顧立林、江國(guó)成）

別再向我潑臟水——母親河的自述

我叫黃河，全長(zhǎng)5464公里，生于10萬年以前，我的源頭在青海高原巴顏喀拉山，流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東九個(gè)?。▍^(qū)）。千百年來，我哺育著沿黃中華兒女，世界各地的炎黃子孫都把我認(rèn)作民族的搖籃，稱我“母親河”。

從前，人們總愛說“跳進(jìn)黃河洗不清”，說得是我含的泥沙大。我每年要把16億噸泥沙帶走，淤在下游把河床擔(dān)得老高，有人又叫我“懸河”。這些我都沒有辦法，大自然就是這樣安排了我，幾萬年也都這樣過來了。

最近又有一句話說我——“跳進(jìn)黃河洗不凈”，我聽了很傷心。要是以前“洗不清”，澄澄泥沙就清了；現(xiàn)在洗不凈，可事關(guān)我個(gè)人“品質(zhì)”。不知道最近大伙到我那兒看了沒有，我中游支流的汾河、渭河、洛河、新蟒河、沁河都臟得不得了，有的地方簡(jiǎn)直成為“排污溝”，臟東西超了好幾倍，連我周圍的農(nóng)民都嫌我臭，澆地時(shí)掩著鼻子干活。

前些年，我的水質(zhì)都在三類以上，既能澆地，也能到機(jī)器里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；現(xiàn)在好多河段的都不行了，就是放在池子里當(dāng)景觀用水，還有人提意見。別人對(duì)我說，從來沒有見我這樣臟過。從三門峽以下到入?？?，7個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)口，有6個(gè)說我臟。他們對(duì)我說，中下游很多城市的飲用水都從我這里取，為了讓人們喝得放心，處理臟東西多花了好多錢。

我知道，今年這樣臟，與缺水有很大關(guān)系。去年開始，我從來沒有這樣干渴，我一年的來水量比正常年份少了將近2/3，說是有實(shí)測(cè)記錄以來來水最少的年份。而向我懷里排的臟水卻是一天比一天多，10年間翻了一倍，現(xiàn)在一年有42億噸，相當(dāng)于我今年的來水的一半了，過去叫“一碗水，半碗泥”，現(xiàn)在成了“一碗水，半碗污”，根本消化不了。

可能有人問了，不是說不讓往你那里排污嗎？其實(shí)也有人管，但總有人偷偷地排，檢查的人來了，少排點(diǎn)，檢查的人一走，照排不誤。管這種事的也不好辦，有人總結(jié)的很形象，叫“環(huán)保不下河，水利不上岸”。更何況，還有一些不肖子孫說是當(dāng)?shù)貟赍X重要，我干凈的事往后放放。我聽說，天津已經(jīng)不用我了，我真羞愧。人們費(fèi)老大勁修了引黃濟(jì)津的水渠，我卻幫不了他們的忙。要是再這樣給我身上潑臟水，我這母親河就變成臭水溝了。

救救我吧！

(新華社記者顧立林、張連業(yè))

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