不要再做表面文章切實(shí)搞好生態(tài)建設(shè)

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

本報(bào)記者　陳曉星整理

生態(tài)建設(shè)事關(guān)國(guó)家安全和建設(shè)大業(yè)，事關(guān)子孫后代的生存，特別是近些年生態(tài)環(huán)境惡化的苦果已經(jīng)顯現(xiàn)在我們的日常生活之中，所以，生態(tài)建設(shè)自然成了“兩會(huì)”代表、委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。如何把國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策及資金投入落實(shí)到實(shí)處，使之發(fā)揮最大的效用，代表委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

不要再做表面文章

“年年喊栽樹，年年栽了樹，年年不見(jiàn)樹”，陳時(shí)寶代表引用民間順口溜指出生態(tài)建設(shè)中只問(wèn)栽樹，不問(wèn)成活；只求數(shù)量，不求效益的做表面文章的現(xiàn)象，建議對(duì)植樹造林加強(qiáng)監(jiān)督管理。他指出有的地方熱衷于“樣板工程”，追求轟轟烈烈的場(chǎng)面和報(bào)表上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，忽視了生態(tài)建設(shè)的科學(xué)性和艱巨性，結(jié)果是浪費(fèi)了有限的生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，勞民傷財(cái)。李國(guó)安委員認(rèn)為我們要和自然搶時(shí)間，阻止生態(tài)繼續(xù)惡化，不能再做表面文章自欺欺人了，要克服急于求成的思想，取消搞運(yùn)動(dòng)、搞突擊的做法，真正讓生態(tài)建設(shè)在科學(xué)的指導(dǎo)和有效的監(jiān)督下進(jìn)行。

將生態(tài)破壞計(jì)入成本

賺了十幾萬(wàn)，搞臭一條河的企業(yè)是不是贏利企業(yè)？杜宜瑾代表指出，要把對(duì)生態(tài)資源破壞的部分計(jì)入成本，也作為考核政府官員政績(jī)的指標(biāo)。他提出“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，歸納為6個(gè)方面：將生態(tài)資源遭到破壞的部分打入國(guó)民經(jīng)濟(jì)成本；幫助生態(tài)保護(hù)區(qū)建立替代企業(yè)；加大中央轉(zhuǎn)移支付的力度；增加生態(tài)補(bǔ)償稅，只在生態(tài)保護(hù)區(qū)征稅是不公平的；在各個(gè)環(huán)節(jié)減少?gòu)U物；發(fā)行生態(tài)補(bǔ)償基金，推廣生態(tài)意識(shí)。

杜宜瑾還提出生態(tài)問(wèn)題無(wú)邊界、無(wú)區(qū)域的特性，“如果四川水土流失嚴(yán)重，上海人將面臨什么樣的黃浦江？如果內(nèi)蒙古沙塵四起，北京人還能見(jiàn)到純凈的天空嗎？”對(duì)此，李國(guó)安委員建議成立國(guó)家生態(tài)建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)從中央到地方以及軍隊(duì)的力量，確保生態(tài)建設(shè)持久、有效地進(jìn)行。

平衡經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)需求

過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)需求是生態(tài)環(huán)境惡化的主因之一，但如果保護(hù)就意味著老百姓生活收入下降，那就不能調(diào)動(dòng)全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。陳秀委員一直在探討于生態(tài)建設(shè)中尋找經(jīng)濟(jì)效益的方法。作為蘭州軍區(qū)副司令員、軍區(qū)支援西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陳秀把生態(tài)建設(shè)作為軍隊(duì)支援西部開(kāi)發(fā)的重要方面。陳秀委員說(shuō)：“我從專家處得知，適合在西北種植的沙棘，1斤籽可以賣40塊錢，把籽煉成油，1斤可以賣600塊錢，在專家的幫助下，我們已經(jīng)于2001年栽了120畝，5年后每畝地能有2000元至6000元的收入?！痹诳茖W(xué)的指導(dǎo)下，因地制宜積極探索，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益能夠成為現(xiàn)實(shí)。

另一方面，如果生態(tài)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，應(yīng)該忍痛放棄眼前的經(jīng)濟(jì)利益，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。王忠林代表是黑龍江省大興安嶺地區(qū)行署專員，他此次提出：“國(guó)家目前對(duì)大興安嶺的生態(tài)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)需求，建議給大興安嶺重新定位，將其建成生態(tài)林區(qū)，為國(guó)家提供生態(tài)保障！”他說(shuō)，大興安嶺林區(qū)逐步陷入資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困的“兩危境地”，如果大興安嶺的樹木被砍完了，松嫩平原甚至整個(gè)東北大糧倉(cāng)就危險(xiǎn)了，那將是一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難。

(2003年03月18日第三版)

（責(zé)任編輯：劉克）

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