抓管理 抓基礎(chǔ) 抓發(fā)展 推進(jìn)“長(zhǎng)治”工程建設(shè)
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小熊 鐵
一、五年來(lái)長(zhǎng)江流域水土保持生態(tài)建設(shè)的新進(jìn)展
１９９８年以來(lái)，長(zhǎng)江流域上下認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于再造秀美山川的重要批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的一系列方針政策，認(rèn)真實(shí)踐水利部治水新思路，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，取得了流域水土保持生態(tài)建設(shè)的新成就。
１．重點(diǎn)治理大舉推進(jìn)
５年來(lái)，流域水土保持生態(tài)建設(shè)以空前的規(guī)模和速度向前推進(jìn)。作為流域水土保持生態(tài)建設(shè)龍頭和骨干的“長(zhǎng)治”工程，５年間國(guó)家投入達(dá)１２．３５億元，是１９９８年以前９年投資總和的１．５倍，累計(jì)治理水土流失面積２．４萬(wàn)ｋｍ２，工程的質(zhì)量和效益明顯提高，實(shí)現(xiàn)了由“重點(diǎn)突破”向“積極推進(jìn)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。５年間，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目投入資金近１０億元，實(shí)施范圍涉及流域１３個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），累計(jì)治理水土流失面積超過(guò)１．５萬(wàn)ｋｍ２，不僅加快了水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的治理步伐，而且促進(jìn)了流域水土流失防治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。全國(guó)八片重點(diǎn)治理區(qū)之一的贛江流域水土保持二期工程第二階段項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，５年完成水土流失治理面積０．１５萬(wàn)ｋｍ２，已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。與此同時(shí)，各級(jí)政府都加大了水土保持投入，加之退耕還林、天然林保護(hù)工程等項(xiàng)目的實(shí)施，使流域水土流失防治以每年近１萬(wàn)ｋｍ２的速度向前推進(jìn)。
２．預(yù)防監(jiān)督取得突破
過(guò)去的５年，流域水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理取得突破性進(jìn)展。一是深入開(kāi)展監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，建立健全水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，健全完善配套性法規(guī)，執(zhí)法行為日益規(guī)范。據(jù)流域內(nèi)１４個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)，到２００２年底，流域省、地、縣三級(jí)建立了水土保持監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)８５８?jìng)€(gè)，配備專兼職監(jiān)督、管護(hù)人員達(dá)７．３９萬(wàn)人。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理步入法制化軌道。２００２年，流域應(yīng)報(bào)水土保持方案報(bào)告１５４７３項(xiàng)，實(shí)報(bào)水土保持方案報(bào)告１２０７８項(xiàng)，審批方案報(bào)告１１６４０項(xiàng)。全年生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土保持資金６．６億元，征收“兩費(fèi)”０．９５億元，處理違法案件３０５８件，其中立案查處１３３０件。流域開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度最大、最密集的三峽庫(kù)區(qū)的水土流失防治工作不斷得到加強(qiáng)。流域水土保持監(jiān)督管理工作已由以水土保持方案編報(bào)管理轉(zhuǎn)入加強(qiáng)監(jiān)督檢查、認(rèn)真搞好驗(yàn)收、全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的新階段，取得重大突破。三是預(yù)防保護(hù)工作大為加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施了長(zhǎng)江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程，促進(jìn)了對(duì)流域生態(tài)環(huán)境最為脆弱地區(qū)的保護(hù)，與此同時(shí)，流域各地全面重視和加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)工作，每年實(shí)施的預(yù)防保護(hù)面積在２萬(wàn)ｋｍ２以上。四是滑坡、泥石流預(yù)警成效顯著。預(yù)警系統(tǒng)組建以來(lái)，共預(yù)報(bào)處理災(zāi)害險(xiǎn)情２０８處，共撤離和轉(zhuǎn)移群眾３．５６萬(wàn)人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失２億多元。
３．生態(tài)修復(fù)成效明顯
近幾年來(lái)，流域各地認(rèn)真貫徹水利部新時(shí)期水土保持工作思路，在強(qiáng)化綜合治理的同時(shí)，重視發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，加快水土流失防治步伐。江西安義等１０個(gè)首批被列為長(zhǎng)江流域水土保持生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)縣，精心編制實(shí)施方案，制定出臺(tái)政策法規(guī)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，注重對(duì)比觀測(cè)，通過(guò)強(qiáng)化封育管護(hù)，實(shí)施生態(tài)移民，推廣以電以氣代柴等多種措施，積極為生態(tài)自我修復(fù)創(chuàng)造條件，取得明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前，長(zhǎng)江流域已有１３個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）５１個(gè)縣（區(qū)、市）開(kāi)展水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程。實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積２１５４ｋｍ２。
４．基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)
５年來(lái)，流域各地在完成好水土流失防治任務(wù)的同時(shí)，重視和加強(qiáng)了水土保持監(jiān)測(cè)、規(guī)劃和科研等基礎(chǔ)工作。長(zhǎng)江流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站和流域內(nèi)各省（自治區(qū)、直轄市）監(jiān)測(cè)總站基本建成，已建監(jiān)測(cè)站１６１個(gè)，組建率達(dá)到了３７．７％，監(jiān)測(cè)人員７２１名。各地按照水利部的統(tǒng)一部署，完成了全國(guó)第二、三次水土流失遙感調(diào)查，更新了水土流失數(shù)據(jù)。長(zhǎng)委還組織完成了三峽庫(kù)區(qū)１：５萬(wàn)比例尺的水土流失遙感調(diào)查，各?。ㄖ陛犑校┮查_(kāi)展了重點(diǎn)區(qū)域的水土保持監(jiān)測(cè)工作。
流域各省結(jié)合水土保持工程建設(shè)需要，大力開(kāi)展水土保持實(shí)用技術(shù)的研究和推廣工作。江西水土保持生態(tài)科技園已初步建設(shè)成為一個(gè)集科研、教學(xué)、示范、技術(shù)推廣為一體的綜合性示范基地。湖北省大力推廣應(yīng)用集雨窖灌、節(jié)水灌溉、容器育苗、果苗嫁接、生物護(hù)埂、坡面水系配套等水保實(shí)用技術(shù)，提高了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和林草的成活率。四川省水保局與中科院成都生物所聯(lián)合進(jìn)行植物籬種植技術(shù)研究，引種金銀合歡植物籬地埂，取得了較好試驗(yàn)效果。
規(guī)劃和前期工作也得到加強(qiáng)。長(zhǎng)江流域水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃取得階段性成果，南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃也在抓緊進(jìn)行。組織編制了《云貴鄂渝四省市水土保持生態(tài)建設(shè)世行貸款項(xiàng)目建議書(shū)》。流域水土保持生態(tài)建設(shè)的前期工作更加規(guī)范。
二、主要做法和體會(huì)
５年來(lái)，長(zhǎng)委堅(jiān)持“長(zhǎng)治”工程科學(xué)管理體制、成功管理模式和正確技術(shù)線路的同時(shí)，著力抓了以下幾個(gè)方面：
１．適應(yīng)形勢(shì)，調(diào)整思路
５年來(lái)，長(zhǎng)委以水利部新時(shí)期水土保持生態(tài)建設(shè)方針和思路為指導(dǎo)，適應(yīng)新的形勢(shì)，聯(lián)系流域?qū)嶋H，不斷深化、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，調(diào)整、完善工作思路。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把改善生態(tài)環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作為主線貫穿到水土保持工作中去。二是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性治理，將水土保持同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，著力解決群眾生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是堅(jiān)持分區(qū)防治方略，以全面科學(xué)防治水土流失為目標(biāo)，預(yù)防監(jiān)督、綜合治理和生態(tài)修復(fù)一起抓。四是堅(jiān)持以政府推動(dòng)為主，不斷加強(qiáng)水土保持工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)注重通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，凝聚全社會(huì)力量投身水土流失治理，鼓勵(lì)大戶治理、業(yè)主開(kāi)發(fā)。五是堅(jiān)持以群眾投工投勞的傳統(tǒng)治理形式為主，同時(shí)支持有條件的地區(qū)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，實(shí)行多種治理形式并存。六是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、水保規(guī)劃、部門(mén)配合、全社會(huì)參與”的水土保持生態(tài)建設(shè)格局，強(qiáng)化水土保持部門(mén)的主管職責(zé)，科學(xué)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
２．深化改革，創(chuàng)新機(jī)制
（１）推行群眾投工承諾制
近幾年來(lái)，為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，重點(diǎn)治理區(qū)全面開(kāi)展了群眾投工承諾制的工作。率先實(shí)行群眾投工承諾制的云南省在試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持“一事一議”，充分尊重群眾意愿；開(kāi)展宣傳，讓群眾了解投工治理的意義；逐級(jí)申報(bào)，村民委員會(huì)作出投工承諾；群眾參與，編制小流域初步設(shè)計(jì)；明確責(zé)任，落實(shí)群眾投工承諾的程序，激發(fā)了廣大群眾治理水土流失的積極性和主動(dòng)性。其他各地也都積極學(xué)習(xí)借鑒云南的經(jīng)驗(yàn)，積極推行投工承諾制度，保障了重點(diǎn)防治工程的用工需求。
（２）積極探索項(xiàng)目管理機(jī)制
一是積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。重慶、四川、湖南等省以重點(diǎn)縣水利水保部門(mén)為水土保持項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)的資金籌措、資金管理、施工組織、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)管理負(fù)責(zé)，并實(shí)行合同制管理，保證了水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)的完成。部分省對(duì)水保工程建設(shè)物資采購(gòu)及部分重點(diǎn)水保工程建設(shè)實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制，取得較好效果。二是廣泛推行報(bào)賬制和公示制。重點(diǎn)防治區(qū)各地普遍推行了縣級(jí)報(bào)賬制，加強(qiáng)了對(duì)資金使用的控制。四川省的一些地區(qū)在實(shí)施“長(zhǎng)治”工程中，對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和向群眾兌現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行張榜公示，強(qiáng)化了對(duì)末梢資金使用的監(jiān)督。
（３）搞活投入機(jī)制
流域各地都制定了優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投入水土流失治理。四川省積極鼓勵(lì)業(yè)主開(kāi)發(fā)，推行反租倒包形式，農(nóng)民不僅能獲得可靠的土地租賃收益，而且能獲得勞務(wù)報(bào)酬；既適用于荒山荒坡治理，又適用于坡耕地開(kāi)發(fā)；既滿足了業(yè)主規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要，又把農(nóng)民從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中解放出來(lái)，有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。湖北省一些重點(diǎn)縣以投入機(jī)制改革為契機(jī)，積極嘗試產(chǎn)權(quán)預(yù)先確認(rèn)制，做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)結(jié)合。２００２年，流域內(nèi)參與承包、租賃、股份制、拍賣(mài)“四荒”使用權(quán)農(nóng)戶７３１５７戶，單位３０２個(gè)，受讓土地面積１６萬(wàn)ｈｍ２，社會(huì)投入資金近２億元，治理水土流失面積７．３萬(wàn)ｈｍ２。
３．抓好示范，帶動(dòng)全局
為順應(yīng)“長(zhǎng)治”工程加快區(qū)域化推進(jìn)的新形勢(shì)，帶動(dòng)“長(zhǎng)治”工程全面向縱深發(fā)展，為全流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出示范，２００１年，長(zhǎng)委選擇在云南楚雄、貴州畢節(jié)、甘肅隴南和四川的廣安、達(dá)州、涼山等６個(gè)地（市、州）以及重慶奉節(jié)等１４個(gè)縣（市、區(qū)），開(kāi)展“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。大示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施兩年來(lái)，受到各級(jí)政府的高度重視和各個(gè)方面的廣泛響應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)，并已初見(jiàn)成效。貴州省畢節(jié)地區(qū)按照“大示范、大推動(dòng)、大發(fā)展”的思路，加強(qiáng)了對(duì)大示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由水土保持部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，分部門(mén)落實(shí)。目前，一個(gè)將退耕還林、綜合治理、生態(tài)修復(fù)融為一體的水土保持大示范區(qū)已具雛形。四川省廣安市加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)，把水保工程、中低產(chǎn)田改造工程、天然林保護(hù)工程等相關(guān)項(xiàng)目在大示范區(qū)合理布局，以鄧小平故居、廣安城區(qū)為中心，點(diǎn)、線、面結(jié)合，城市水保與小流域治理相結(jié)合，共建設(shè)示范工程１７片，已初步形成大示范框架。陜西省鎮(zhèn)巴縣已初步建成沿２１０國(guó)道綿延百余公里，面積達(dá)１５０ｋｍ２的生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。在大示范區(qū)的輻射和帶動(dòng)下，“長(zhǎng)治”工程的建設(shè)水平進(jìn)一步得到提高。
４．規(guī)范管理，加強(qiáng)指導(dǎo)
一是繼續(xù)堅(jiān)持“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的擇優(yōu)扶持原則，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，加大宏觀調(diào)控力度，穩(wěn)步推進(jìn)“長(zhǎng)治”工程項(xiàng)目管理體制。二是堅(jiān)持以上游為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化“長(zhǎng)治”工程布局。２００２年，根據(jù)水利部和全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的要求，“長(zhǎng)治”工程農(nóng)發(fā)項(xiàng)目由８?。熤陛犑校牐保埃箓€(gè)縣，集中調(diào)整為嘉陵江中下游、三峽庫(kù)區(qū)、洞庭湖和鄱陽(yáng)湖水系４片的４０個(gè)項(xiàng)目區(qū)、４７個(gè)縣，更利于加強(qiáng)管理。三是不斷完善管理制度和辦法。２００２年，長(zhǎng)委組織擬訂了《“長(zhǎng)治”工程管理辦法》，對(duì)前期工作、計(jì)劃管理、實(shí)施管理、資金管理、工程驗(yàn)收和信息管理等方面做出了新的規(guī)定，使之適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，更能促進(jìn)“長(zhǎng)治”工程發(fā)展。四是堅(jiān)持分級(jí)管理，強(qiáng)化檢查考核。按照《“長(zhǎng)治”工程省級(jí)管理考核辦法》，分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任。
三、２００３年工作重點(diǎn)
２００３年長(zhǎng)江流域水土保持工作的總體要求是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)水土保持工作會(huì)議精神和部署，緊密聯(lián)系長(zhǎng)江流域水土保持工作實(shí)際，緊緊圍繞預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)四大任務(wù)，適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)踐新思路，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓落實(shí)、抓管理、抓發(fā)展、抓基礎(chǔ)，全面開(kāi)創(chuàng)“長(zhǎng)治”工程和流域水土保持生態(tài)建設(shè)新局面。主要工作是：
１．全面推進(jìn)長(zhǎng)治工程建設(shè)管理改革
在堅(jiān)持基本成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，按照新形勢(shì)和新要求，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變方式，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)“長(zhǎng)治”工程管理，確保工程健康、高效發(fā)展。一是要制定《“長(zhǎng)治”工程管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行新的規(guī)范。二是全面推行縣級(jí)報(bào)賬制，規(guī)范資金使用管理，充分發(fā)揮投資效益。三是切實(shí)加強(qiáng)前期工作管理，提前部署，保證質(zhì)量，完善審查、審批管理，使小流域初步設(shè)計(jì)真正成為實(shí)施的科學(xué)依據(jù)。四是因地制宜，在有條件的地區(qū)，積極推行“三制”，“長(zhǎng)治”農(nóng)發(fā)項(xiàng)目要全面推行監(jiān)理制，水利基建項(xiàng)目要開(kāi)展試點(diǎn)。五是積極實(shí)行以項(xiàng)目區(qū)為單位立項(xiàng)的管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理體制。六是積極探索按措施、按工程量進(jìn)行投資補(bǔ)助的方式。
２．開(kāi)好兩個(gè)重要會(huì)議
計(jì)劃于２００３年５月中旬和７月分別在四川廣安和甘肅蘭州召開(kāi)“長(zhǎng)治”工程第十五次工作會(huì)議和長(zhǎng)江上游水土保持委員會(huì)第十二次會(huì)議，認(rèn)真研究新世紀(jì)新階段“長(zhǎng)治”工程建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施，安排部署２００３年的“長(zhǎng)治”工作。
３．全力抓好關(guān)系流域水土保持生態(tài)建設(shè)發(fā)展的三件大事
一是把搞好南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水土保持規(guī)劃和爭(zhēng)取立項(xiàng)工作當(dāng)作２００３年的頭等大事來(lái)抓，創(chuàng)造性地完成規(guī)劃報(bào)告，并爭(zhēng)取早日立項(xiàng)實(shí)施。二是高質(zhì)量地完成三峽工程建設(shè)中水土流失防治規(guī)劃，爭(zhēng)取上報(bào)批復(fù)。三是完成利用世界銀行貸款項(xiàng)目可行性報(bào)告編制工作，積極配合爭(zhēng)取立項(xiàng)工作。
４．從四個(gè)方面強(qiáng)化流域水土保持基礎(chǔ)
一是大力推進(jìn)流域水土保持監(jiān)測(cè)工作，加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，特別要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展宏觀尺度的水土流失動(dòng)態(tài)調(diào)查，完成南水北調(diào)水源區(qū)和嘉陵江流域水土流失遙感調(diào)查任務(wù)，加快建立長(zhǎng)江流域水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)定期公告奠定基礎(chǔ)。二是抓緊推進(jìn)長(zhǎng)江流域水土保持規(guī)劃區(qū)劃工作，取得階段性成果。三是以嘉陵江流域水土保持減沙效益和花崗巖地區(qū)林地流失研究為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)水土保持基礎(chǔ)研究，同時(shí)積極開(kāi)展急需的實(shí)用技術(shù)研究。四是完成《長(zhǎng)江水土保持》編寫(xiě)工作，初步建立長(zhǎng)江流域水土保持理論體系。
５．認(rèn)真做好五項(xiàng)重要工作
（１）繼續(xù)做好三大特殊區(qū)域的預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理工作
啟動(dòng)南水北調(diào)水源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江源頭水土保持預(yù)防保護(hù)工程實(shí)施情況的檢查、督促，加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)。做好西氣東輸工程水土保持方案實(shí)施情況檢查和長(zhǎng)江堤防工程水土保持單項(xiàng)驗(yàn)收，全面推進(jìn)水土保持監(jiān)督管理由方案編報(bào)向全面貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度轉(zhuǎn)變。
（２）更有成效地開(kāi)展宣傳工作
按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的指導(dǎo)思想，著重抓好配合南水北調(diào)水源區(qū)水土保持立項(xiàng)的宣傳工作，搞好第十二次委員會(huì)的宣傳。
（３）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)指導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施兩年的生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作的檢查、督促和指導(dǎo)確保年內(nèi)驗(yàn)收，探索總結(jié)出一套具有長(zhǎng)江流域特色的生態(tài)自我修復(fù)措施體系和成功路子。
（４）繼續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)建設(shè)
要召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)交流“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)大示范建設(shè)向縱深推進(jìn)，為全流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供示范。
（５）做好“長(zhǎng)治”五期小流域驗(yàn)收準(zhǔn)備
加大對(duì)“長(zhǎng)治”五期小流域治理的督促檢查力度，確保全面完成治理任務(wù)，如期通過(guò)驗(yàn)收。同時(shí)要著手開(kāi)展“長(zhǎng)治”七期工程的前期工作。
作者為水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任
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