建設(shè)生態(tài)灌區(qū)追求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

2003年6月5日

　　灌區(qū)是農(nóng)業(yè)文明創(chuàng)造的偉大成果

　　灌區(qū)是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的相互交叉和融合，是我國“天人合一”的自然本位意識的體現(xiàn)。經(jīng)過多年的建設(shè)，構(gòu)成了“人—社會—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

　　灌區(qū)的開發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的影響是全面而深刻的。經(jīng)過50多年的努力，我國灌排事業(yè)蓬勃發(fā)展，全國近1／2的耕地得到灌溉，4／5的低洼易澇農(nóng)田、鹽堿地和漬害低產(chǎn)田得到治理。通過大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大量開墾荒地，增加寶貴的土地資源，建設(shè)灌排工程，改旱地為水田，灌溉面積擴(kuò)大了4倍，其中60％變成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，提高了土地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。灌區(qū)蓬勃發(fā)展，保障了我國糧食安全，滿足了產(chǎn)品供給。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全國70％的糧食，80％的棉花、油料，90％的蔬菜、水果是來自灌溉面積上。許多灌區(qū)的農(nóng)民收入大幅度提高，進(jìn)入了全面建設(shè)小康的新階段。不僅如此，灌區(qū)良好的生態(tài)系統(tǒng)和人文景觀的創(chuàng)建，還成為旅游業(yè)開發(fā)的熱點。四川的都江堰、廣西的靈渠、桂林的龍勝梯田、新疆的坎兒井等，都是“巧奪天工”的偉大壯舉和秀麗宏偉的旅游景觀。

　　灌區(qū)對自然生態(tài)系統(tǒng)的改善帶來了很大影響。灌區(qū)內(nèi)溝渠路林布置合理，平畦沃野，綠樹成蔭，是一個良好的人工生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的融合體。灌區(qū)內(nèi)的土壤通過工程措施和合理開發(fā)得到改良。灌區(qū)開發(fā)后，改善了水環(huán)境，有利于變單一的作物生態(tài)系統(tǒng)為農(nóng)、林、牧、漁協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，從而為生物的多樣性創(chuàng)造了良好的條件。

　　但是，如果灌區(qū)開發(fā)不合理，那么將對生態(tài)環(huán)境造成很大的不利影響。河道的過量引水，造成河道輸沙能力減弱、河床抬高、河道退化，影響航運、漁業(yè)及下游用水；河道水量減少，凈化和納污能力降低；河道缺水、斷流，下游湖泊、濕地干涸，生態(tài)惡化。在井灌區(qū)地下水的嚴(yán)重超采，造成地面沉降，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。沿海地區(qū)造成海水入侵。灌區(qū)的無序開發(fā)改變了原有地形地貌特征，破壞了一些野生動植物的棲息地，致使一些珍稀動物、植物瀕臨滅絕。

　　生態(tài)灌區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容

　　建設(shè)生態(tài)灌區(qū)（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等）就是要按照生態(tài)規(guī)律辦事，創(chuàng)造出比自然生態(tài)系統(tǒng)有更高生產(chǎn)力的“人—社會—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)灌區(qū)追求的是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏目標(biāo)，通過建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村和良好的生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)形成合理、高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并為人們提供一個良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　?。ㄒ唬┚S護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡。長期以來，灌區(qū)以追求農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值為目標(biāo)，走了一條粗放型增長的道路，在生產(chǎn)過程中搶資源、拼消耗。這種做法從經(jīng)濟(jì)上是不合算的（尤其那些高揚程灌區(qū)），從長遠(yuǎn)來看又是不可持續(xù)的。因此，生態(tài)灌區(qū)的基本任務(wù)，是正確經(jīng)營和管理這個自然和人工融合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。運動是生態(tài)系統(tǒng)功能的表現(xiàn)，正是這種物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換、信息傳遞和價值增值的運動，使灌區(qū)能夠源源不斷地向人們提供各種豐富的農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品。灌區(qū)要在引用法定水量和節(jié)水的基礎(chǔ)上，更好地為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)，保障適時適量和安全供水，保障系統(tǒng)內(nèi)水土資源的平衡、水鹽平衡，為城鄉(xiāng)生活和生態(tài)環(huán)境供水。維持生態(tài)系統(tǒng)中具有生命的生物體水分平衡及其環(huán)境所需水量，包括：人工生態(tài)系統(tǒng)（農(nóng)作物、水庫、坑塘）供水，天然植被、水土保持，河道、湖泊、濕地水生生物需水等。

　　（二）保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。灌區(qū)的開發(fā)和繁榮占用了大量的生態(tài)用水，或者說是以犧牲環(huán)境為代價換來的。因此治理、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境刻不容緩。要對現(xiàn)有工程設(shè)施按照新的功能進(jìn)行調(diào)整，做到科學(xué)規(guī)劃和合理布局。灌區(qū)“長藤結(jié)瓜”式的工程布局，有利于生態(tài)用水的配置，所有的“瓜”不僅是蓄水設(shè)施，也要成為生物的樂園。

　　水污染對灌區(qū)的危害是嚴(yán)重的。當(dāng)有毒物質(zhì)進(jìn)入食物鏈后，將對生物產(chǎn)生致命的影響。因此，要嚴(yán)禁污水進(jìn)入渠道，實行灌溉、排污分設(shè)。灌溉回歸水含有大量的農(nóng)藥、化肥，是面污染的重要來源，要實行科學(xué)灌溉，減少回歸水的排放。對于水體的富營養(yǎng)化，有條件的地方，加強(qiáng)水循環(huán)，實行水體置換和沖淡。

　　（三）發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力。生態(tài)生產(chǎn)力就是在保護(hù)自然資源的前提下，合理利用開發(fā)資源，做到低消耗、低污染、高產(chǎn)出。在灌區(qū)要采取保護(hù)和涵養(yǎng)水資源的綜合措施，要大力推廣節(jié)水灌溉、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、雨水集蓄利用、土壤水庫、水肥耦合和作物調(diào)虧灌溉等技術(shù)。發(fā)展節(jié)水灌溉是發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，這里節(jié)水灌溉是節(jié)約水量和水資源量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程，更重要的是自然再生產(chǎn)過程，因此首先服從（利用）自然生命的活動規(guī)律。特別是在生態(tài)脆弱的地區(qū)，要堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，這樣才能使灌區(qū)各項生產(chǎn)力的發(fā)展成為有源之水。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)良好的人居環(huán)境。我國農(nóng)村幅員遼闊，有70％的人在村鎮(zhèn)居住。為農(nóng)村生態(tài)建設(shè)服務(wù)，是灌區(qū)的重要任務(wù)之一。在村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要把農(nóng)村供排水作為重要內(nèi)容，保障每個人都能飲用潔凈衛(wèi)生、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水。同時要健全排水設(shè)施，使生活污水達(dá)到灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對于農(nóng)村分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工礦企業(yè)供排水，要嚴(yán)格執(zhí)行《水法》和《水污染防治法》，防止地下水和環(huán)境的污染。在供水時要考慮村鎮(zhèn)的環(huán)境用水，提高人居環(huán)境質(zhì)量，如村周圍的生態(tài)林草、綠化林、坑塘、蓄水池的供水，為沼氣池、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)供水、排水等。

　?。ㄎ澹┌l(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了一個新興產(chǎn)業(yè)。灌區(qū)生態(tài)旅游資源十分豐富，它的景觀特色以植物、自然生態(tài)環(huán)境和人工工程為主體，價值在于自然，魅力在于特色。灌區(qū)有山丘、水庫、河道、湖泊、沙漠、草原、溶洞、溫泉等自然景點，要以水為依托，以保護(hù)和利用自然景觀為主，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，切忌盲目大興土木，濫造庸俗的人造景觀。

　?。ㄗ髡邽樗哭r(nóng)村水利司副司長）

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