人民網(wǎng)：綠色GDP何日在華實施
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小鐵錚
在經(jīng)濟增長過程中，對人類賴以生存的環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。也就是說，環(huán)境本來就是經(jīng)濟生產(chǎn)的成本之一。但是，長期以來，環(huán)境的成本被忽略了。值得注意的是，至今我國的國民生產(chǎn)總值（GDP）仍未計入環(huán)境成本。何時會采用這種統(tǒng)計方式？綠色GDP何日能在我國實施？已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士關注的熱點之一，也成了社會發(fā)展和環(huán)境建設中面臨的重要問題。
在今年的世界環(huán)境日，國家環(huán)?？偩志珠L解振華稱，我國在經(jīng)濟增長過程中對環(huán)境造成了一些損害，在計算GDP時并沒有計算進去。但是，對環(huán)境的欠債總是要還的。所以應該引入一個綠色GDP的概念。
縱觀世界，一些國家計算本國經(jīng)濟增長時，已經(jīng)開始提出綠色GDP的概念。據(jù)解振華介紹，現(xiàn)在世界上多數(shù)國家已經(jīng)有了這個概念，但是引入綠色GDP計算的并不多，主要是歐盟一些少數(shù)國家采取這種計算的方法。
據(jù)了解，近年來，我國開始有一批環(huán)境和經(jīng)濟方面的專家致力于綠色GDP的研究。1996年，有關部門和世界銀行聯(lián)合研究，探討中國的環(huán)境污染對經(jīng)濟造成的損失有多大。其研究結(jié)果是，在1995年水和空氣造成污染帶來的經(jīng)濟損失，大體上是540億美元，占當年GDP的6％－7％。這就是環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失。除此之外，我國專家還開始了對生態(tài)破壞造成經(jīng)濟損失的研究。
解振華認為，引入綠色GDP概念的主要目的是，找到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間很好的結(jié)合點，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這樣，既能保護環(huán)境，又可發(fā)展經(jīng)濟。
GDP核算體系在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越強，重新對它進行完善和修正，促進我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)顯得越來越重要。許多專家從不同角度提出建議：應將經(jīng)濟建設和生產(chǎn)消費行為對環(huán)境的影響引入GDP核算，盡快建立綠色GDP的概念，加緊推出綠色GDP指標體系，進行綠色GDP的統(tǒng)計。
中國科學院院士趙其國說，應發(fā)展具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)損失計入生產(chǎn)成本，以綠色GDP指標來衡量和考核地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成就。
中國社會科學院社會學研究所李培林認為，目前生態(tài)污染損害多數(shù)不計入成本，這是最大的問題。生態(tài)成本將成為影響中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。中國的人口密度是世界平均值的3倍，國土嚴重超載；人均自然資源是世界平均值的約1／2；其中人均水資源量只有2500立方米，是世界人均水量的1／4。同時，單位產(chǎn)值的礦產(chǎn)資源消耗與能源消耗卻是世界平均值的3倍；單位產(chǎn)值的的廢物排放量是世界平均值的數(shù)倍，而單位面積的污水負荷量是世界平均數(shù)的16倍多；中國工人的勞動生產(chǎn)率約為發(fā)達國家的1／35。他通過上述測算認為，中國的綠色GDP增長是負數(shù)。綠色GDP概念的提出，將對經(jīng)濟建設中注重環(huán)境保護起到警醒作用。
浙江大學馮培恩、朱蔭湄兩位專家也是綠色GDP的積極倡導者。他們認為，現(xiàn)行的GDP核算統(tǒng)計體系，把所有的市場交易活動都看成是對社會經(jīng)濟發(fā)展具有正面價值，并不區(qū)分其對環(huán)境狀況的影響，難以反映經(jīng)濟活動對環(huán)境造成的損失。他們呼吁推出綠色GSP指標體系，對目前的GDP進行補充和完善。
他們舉例說，采礦、采石既破壞景觀，又造成水土流失和環(huán)境污染。礦產(chǎn)開發(fā)的銷售收入計入GDP，但對山體、水源、環(huán)境等的破壞沒有指標顯示。如果重新綠化、治理污染，則要付出比開采礦石更大的代價。一旦進入GDP統(tǒng)計，又會把治理的這部分交易額以正面的數(shù)字加上去，造成數(shù)字虛高，而真正對負面效果完全忽略不計。
兩位專家認為，對自然過度索取所造成的土地沙化、沙塵暴、草原退化、環(huán)境污染、植被破壞、空氣質(zhì)量下降等問題，都可能被GDP的數(shù)字所掩蓋。甚至有可能自然資源消耗越多，GDP增長越快。由于GDP不反映環(huán)境和自然的情況，未計破壞性后果，因而無法真實反映社會經(jīng)濟發(fā)展全貌。
在我國的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設中，綠色GDP已經(jīng)開始受到關注。最近海南省就提出，在發(fā)展海南經(jīng)濟中打環(huán)境牌，提高生態(tài)效能和環(huán)境質(zhì)量，提高綠色GDP的含量，營造一流的生態(tài)環(huán)境和一流的人居環(huán)境。
浙江省在創(chuàng)建生態(tài)省中提出，經(jīng)濟增長不應以犧牲環(huán)境為代價。創(chuàng)建生態(tài)省，追求的是綠色GDP的增長。這意味著高消耗、高污染型的經(jīng)濟增長方式將被資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型增長方式取代。該省確定的生態(tài)省建設總體目標是：經(jīng)過20年左右，基本實現(xiàn)人口規(guī)模、素質(zhì)與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境承載力相適應，把浙江建設成為具有比較發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份。
據(jù)悉，經(jīng)濟建設對環(huán)境的負面影響已經(jīng)得到了社會各界的關注，無論是政府官員、決策者，還是專家學者，對綠色GDP概念的提出和指標體系的建立，在總體認識上是一致的。但是，一個新概念的提出已是不易，真正將綠色GDP的統(tǒng)計付諸實施則會更難。
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