種植沙棘走生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收之路（閆培華）

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

2003年6月17日

摘要種植沙棘是我國治理水土流失和實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)民增收的一個重要突破口。沙棘出苗率低、成活率低、周期長是不爭的事實(shí)，影響著我國水土保持和沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。依靠科技手段，大幅度提高沙棘的種植成活率，同時運(yùn)用科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制，加大沙棘種植的推廣力度，使生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

關(guān)鍵詞沙棘生態(tài)效益資源

西北地區(qū)特別是黃土高原是我國生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一，干旱少雨，植被稀少，水土流失極為嚴(yán)重。近年來，水利部沙棘開發(fā)管理中心（以下簡稱“沙棘中心”）依托水利部“晉陜蒙砒砂巖沙棘生態(tài)工程”和“９４８”苗木繁育計劃，認(rèn)真總結(jié)過去生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，堅持按自然規(guī)律辦事，尊重科學(xué)、因地制宜，大力發(fā)展以沙棘為主的植被建設(shè)，走出了一條既建設(shè)資源、培植資源，又利用資源搞開發(fā)，發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的新路子，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

一、種植開發(fā)沙棘，成為解決環(huán)境與發(fā)展問題、再造山川秀美西北地區(qū)的一個主要突破口

長期以來，各地雖投入大量人力、物力和財力，但生態(tài)環(huán)境惡化的狀況仍未得到根本改變。究其原因，植被建設(shè)的品種選擇不當(dāng)是重要原因之一。沙棘具有耐旱、耐寒、耐瘠薄、耐輕度鹽堿的特點(diǎn)，灌叢茂密，根系發(fā)達(dá)，分蘗萌生能力很強(qiáng)，能有效保持水土和改良土壤，促進(jìn)其他植物的生長，達(dá)到快速改變惡劣生態(tài)環(huán)境的目的。早在１９８５年，時任水電部部長的錢正英為推動黃土高原植被建設(shè)，幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧，加速治理水土流失，就向中央提出了“以開發(fā)沙棘資源作為加速黃土高原治理的一個突破口”的建議，至此拉開了大規(guī)模種植開發(fā)沙棘的序幕。

砒砂巖區(qū)位于晉陜蒙接壤地帶，被稱為“地球上的月球”“環(huán)境癌癥”，總面積３．２萬ｋｍ２，每年輸入黃河泥沙３．５億ｔ，是水土流失治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。１９９８年，國家建設(shè)晉陜內(nèi)蒙古砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)減沙工程，在水土流失最嚴(yán)重的砒砂巖區(qū)大力種植沙棘，控制水土流失。５年來共種植沙棘１３．３萬多ｈｍ２，控制水土流失面積為該沙棘林面積的２．５倍，每年可減少泥沙２１００萬ｔ。沙棘的灌叢茂密，根系發(fā)達(dá)，形成“地上一把傘，地下一張網(wǎng)”。放眼望去，昔日的不毛之地，如今已變得郁郁蔥蔥，形成了集中連片的大規(guī)模沙棘資源。

據(jù)統(tǒng)計，１９８５～２００１年的１７年間，全國共營造人工沙棘林１３３萬多ｈｍ２。截至目前，全國沙棘資源總面積已有近２００萬ｈｍ２，分布在東北、西北、華北和西南地區(qū)的１９個省、自治區(qū)、直轄市。

種植和開發(fā)沙棘，不但是治理我國水土流失的一項(xiàng)重要生物措施，還是實(shí)現(xiàn)我國中西部老、少、邊、窮地區(qū)群眾擺脫貧困的重要突破口。沙棘渾身是寶，其中含有的生物活性物質(zhì)對人體心腦血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、新陳代謝及免疫系統(tǒng)以及抗腫瘤、抗衰老等方面有顯著的藥理效應(yīng)，沙棘果被人稱為“高原圣果”。以往在黃土高原嘗試過各種生態(tài)治理措施，但總是不能收到預(yù)期的效果，究其原因在于治理措施沒有和當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)利益掛鉤?，F(xiàn)在種植沙棘的鄉(xiāng)村，農(nóng)民通過沙棘種植、育苗、采果采葉，增加了收入，大大調(diào)動了農(nóng)民種植沙棘、管護(hù)沙棘的積極性。炭窯渠村是準(zhǔn)格爾昭鄉(xiāng)沙棘生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)村，全村共有人口１０７２人，每年全村沙棘一項(xiàng)人均收入達(dá)到３１０元，其中有３０家農(nóng)戶戶均收入高達(dá)５０００多元，在遭受連續(xù)４年嚴(yán)重干旱，農(nóng)作物歉收的情況下，沙棘成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。

二、發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，加快沙棘產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

在沙棘資源建設(shè)中，沙棘造林苗木良種化和沙棘良種繁育速度問題是沙棘資源保護(hù)與開發(fā)利用的原動力。由于沙棘苗木繁育過程繁瑣，繁育歷時長，成活率和出苗率低（一般每批沙棘苗期為４～１０月，成活率７０％出苗率４０％），遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足水土保持大范圍種植沙棘林的需要。因此，引進(jìn)和改善沙棘育苗技術(shù)裝備，推廣沙棘良種快繁技術(shù)，是提高沙棘資源建設(shè)速度、推動沙棘良種化進(jìn)程的關(guān)鍵。沙棘中心依托國家“９４８”計劃，成功地引進(jìn)了國外溫室人工環(huán)境控制系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備，探索出一整套適應(yīng)沙棘不同育苗方式的苗木繁育技術(shù)規(guī)程，使不同立地、氣候條件下選擇性造林成為可能，為沙棘建設(shè)與開發(fā)逐步走上科學(xué)化軌道提供了技術(shù)支撐。

１９９８年１１月，沙棘中心承擔(dān)了國家“９４８”計劃項(xiàng)目——沙棘良種集約化繁育技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn)和推廣，到目前為止，該項(xiàng)目已通過國家驗(yàn)收，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過設(shè)計要求，并認(rèn)為開發(fā)研制的人工環(huán)境沙棘優(yōu)良品種苗木快繁技術(shù)設(shè)備在成果的先進(jìn)性、技術(shù)的科學(xué)性、設(shè)備的可操作性上均達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。該項(xiàng)目開發(fā)的新品種，每年可繁育優(yōu)良苗木１０００多萬株，可用于沙棘水土保持造林３０００～５０００ｈｍ２。

“沙棘良種集約化繁育技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn)和推廣”項(xiàng)目共分為三部分：一是設(shè)備引進(jìn)、安裝及運(yùn)行、調(diào)試；二是規(guī)模化沙棘良種苗木生產(chǎn)，同時開展人員培訓(xùn)；三是良種沙棘林園建設(shè)及其管理技術(shù)示范推廣。該項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)過５年的消化吸收和在我國沙棘種植地區(qū)推廣應(yīng)用，取得良好收益。該技術(shù)運(yùn)用于實(shí)踐，使沙棘扦插繁殖育苗成活率由引進(jìn)前的不足７０％，提高到９０％，提高２０多個百分點(diǎn)；出苗率由原來的不足４５％，提高到８５％，苗木產(chǎn)量提高６～８倍。

沙棘中心在深入研究沙棘育苗、栽培、撫育管理技術(shù)的同時，積極推廣現(xiàn)有科技成果，提高沙棘產(chǎn)品開發(fā)水平，推動沙棘建設(shè)與開發(fā)逐步走上有序化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的發(fā)展軌道。近幾年來，沙棘產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。如遼寧翔龍沙棘公司、內(nèi)蒙古宇航人沙棘公司、四川美大康藥業(yè)有限公司及河北神興沙棘公司等，其沙棘產(chǎn)品已經(jīng)系列化，產(chǎn)值也顯著提高。全國現(xiàn)有各類沙棘生產(chǎn)廠家近３００個，產(chǎn)品包括食品、保健品、藥品、化妝品等幾十種，共有２００多項(xiàng)沙棘科研成果獲得省部級獎勵。

隨著沙棘產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，必將形成強(qiáng)大的市場拉動力，極大地調(diào)動廣大農(nóng)民種植沙棘的積極性，加快治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的步伐。

三、積極推廣新品種和新技術(shù)，精心組織，科學(xué)管理，建立有效的沙棘生態(tài)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制

沙棘中心在積極推廣新品種和新技術(shù)過程中，注重把科學(xué)的管理理念運(yùn)用于實(shí)際工作中，建立了一整套有效的沙棘生態(tài)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，促使沙棘植被建設(shè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

在沙棘植被建設(shè)方面，實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程承包制和“政府＋公司＋農(nóng)戶”的管理機(jī)制。沙棘中心作為項(xiàng)目法人，委托相關(guān)縣（旗）水利水保局、專業(yè)隊或?qū)I(yè)公司作為施工承包單位，組織農(nóng)戶種植沙棘，并抓大放小，控制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（苗木供應(yīng)和種植實(shí)施）；作好八個流程，即“合同管理、技術(shù)培訓(xùn)、種苗準(zhǔn)備、技術(shù)指導(dǎo)、成果自查、檢查驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)和產(chǎn)品開發(fā)”。這些措施大大減少了資金流動損耗，增加了監(jiān)督制約力度。

第一，種植費(fèi)用?？顚簦袟l件地支付。將農(nóng)戶應(yīng)得的沙棘種植費(fèi)在種植前，由沙棘中心直接打入農(nóng)戶種植費(fèi)?？钯~戶，銀行按沙棘中心審定的名單，逐戶辦理存折。驗(yàn)收合格后由施工承包單位連本帶息兌付給農(nóng)民，驗(yàn)收不合格的部分經(jīng)補(bǔ)栽合格后方可兌現(xiàn)。由于對農(nóng)戶應(yīng)得的種植費(fèi)實(shí)行了?？顚艄芾恚ＷC了農(nóng)民的錢能夠足額及時到位，解除了農(nóng)民的后顧之憂。同時采取先辦存折，后驗(yàn)收兌付的辦法，大大提高了農(nóng)民種植沙棘的責(zé)任心和信心。２００２年大旱時，為了保證沙棘的成活率，許多農(nóng)民自發(fā)地拉水、挑水澆沙棘，當(dāng)?shù)馗刹扛锌卣f：過去從來沒見過這種場面。種植沙棘第３年可以開始采摘樹葉，第４年開始采果。２００２年夏季我們在項(xiàng)目區(qū)開始試收沙棘葉，冬季敞開收購沙棘果，許多農(nóng)民嘗到了種植沙棘的甜頭，紛紛要求今后多承擔(dān)一些種植任務(wù)。

第二，發(fā)揮縣（旗）業(yè)務(wù)部門在技術(shù)和組織上的優(yōu)勢，明確管理職責(zé)?？h（旗）水利水保局、專業(yè)施工隊或?qū)I(yè)公司作為施工承包單位負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶種植沙棘，使更多的農(nóng)戶按照種植技術(shù)規(guī)程栽種沙棘，保證了項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)?；?、規(guī)范化。沙棘中心要求施工承包單位將種植任務(wù)落實(shí)到地塊，按地塊落實(shí)到農(nóng)戶，逐戶簽訂合同，并要求按照種植面積的多少派足夠的技術(shù)員在種植現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時，要求施工承包單位只能按工程進(jìn)度支配種植工程的公用工程（如：道路、機(jī)械整地）部分和經(jīng)核定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。由于明確了縣（旗）水利水保部門的職責(zé)，并使資金及時到位，有力地調(diào)動了他們的積極性。

第三，嚴(yán)把實(shí)施過程中的監(jiān)督、監(jiān)理和驗(yàn)收關(guān)，保證了工程質(zhì)量。為了保證種植面積落實(shí)在重點(diǎn)治理區(qū)——溝壑區(qū)，沙棘中心與項(xiàng)目區(qū)各縣（旗）共同研究制定了項(xiàng)目實(shí)施的３年滾動計劃，并按滾動計劃編制當(dāng)年的種植計劃。為嚴(yán)把苗木的質(zhì)量和數(shù)量關(guān)，沙棘中心委托苗木公司統(tǒng)一供給苗木。由施工承包單位和農(nóng)戶共同對苗木質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收，并由監(jiān)理單位對苗木供應(yīng)及種植全過程進(jìn)行監(jiān)理。沙棘中心在每個縣（旗）都有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他們在種植期始終在現(xiàn)場指導(dǎo)工作。沙棘種植經(jīng)過一個生長季節(jié)后開始驗(yàn)收，驗(yàn)收由沙棘中心組織，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同參加，按照統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

種植開發(fā)沙棘是我國再造秀美山川的生物性措施，同時又是改變西北地區(qū)農(nóng)村貧困落后面貌的重要手段之一。充分依靠科技進(jìn)步，提高沙棘的科技含量，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，把我國沙棘植被建設(shè)和沙棘產(chǎn)品開發(fā)送入健康發(fā)展的快車道，是沙棘工作者共同的心愿。隨著我國人民健康意識的加強(qiáng)，人們對沙棘產(chǎn)品的深入認(rèn)識，隨著沙棘產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民種植沙棘積極性的進(jìn)一步提高，沙棘事業(yè)定會蒸蒸日上，再創(chuàng)新高。

作者單位：水利部沙棘開發(fā)管理中心

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