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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            用“三個(gè)代表”重要思想 創(chuàng)新水保工作
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-23   打印本文章
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            黃委水土保持局  汪習(xí)軍
            

             
            

            　　胡錦濤同志“七一”重要講話深刻闡述了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹講話精神，對正確認(rèn)識(shí)新形勢下治黃工作的新任務(wù)、新要求，以創(chuàng)新思維和艱苦奮斗精神促進(jìn)整個(gè)黃河流域水土保持生態(tài)建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新有著十分重要的作用。
            

            　　總面積64萬平方公里的黃土高原地區(qū)，是我國乃至世界上水土流失最嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)。做好水土保持工作，實(shí)現(xiàn)山川秀美，要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，不斷調(diào)整工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略；加快技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略；搞好機(jī)制與管理創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。
            

            　　黃土高原的水土保持生態(tài)建設(shè)，要從人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，注重建立既符合自然規(guī)律，又符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律的合理的自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng)，通過圍繞居民點(diǎn)加強(qiáng)小流域綜合治理，建設(shè)一定的優(yōu)質(zhì)高效基本農(nóng)田和飼料基地，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)牧民的基本生計(jì)問題，在此基礎(chǔ)上采取退耕、禁牧、封育等措施，推動(dòng)黃土高原地區(qū)的植被恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的改善，做到以良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)完善不同類型區(qū)綜合治理模式，開展以小流域?yàn)閱卧木C合治理，同時(shí)，要注重和充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，恢復(fù)植被覆蓋，加快水土流失的治理步伐。
            

            　　要在繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)的同時(shí)，重點(diǎn)抓緊抓好“3S”技術(shù)在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用和推廣。近期的工作目標(biāo)是盡快建立起黃河水土保持監(jiān)測中心站和終端站，完善各項(xiàng)功能，在重點(diǎn)地區(qū)形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)化、智能化，以“3S”技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)水土保持生態(tài)建設(shè)傳統(tǒng)技術(shù)精華與現(xiàn)代高新技術(shù)的結(jié)合，加快水土保持工程技術(shù)現(xiàn)代化和管理手段的現(xiàn)代化，為水土保持的科學(xué)決策和科學(xué)管理創(chuàng)造條件。
            

            　　進(jìn)一步加大水土保持改革力度，使水土保持生態(tài)建設(shè)在政策上有突破，在體制和機(jī)制上有創(chuàng)新，廣泛開辟投資渠道，繼續(xù)積極引進(jìn)和利用國外資金投入水土流失治理。完善“四荒”資源的拍賣政策和措施，推廣個(gè)戶承包、專業(yè)隊(duì)、股份合作等多種符合農(nóng)民意愿、能調(diào)動(dòng)群眾積極性的治理形式，特別是要加快淤地壩產(chǎn)權(quán)制度的改革步伐，探索其他水土保持措施的產(chǎn)權(quán)制度改革辦法，實(shí)現(xiàn)水土流失治理與管理的良性運(yùn)行。
            

            　　由于水土保持工作的長期性，艱巨性，在實(shí)施戰(zhàn)略上實(shí)行“三步走”：第一步到2010年，基本控制人為因素產(chǎn)生的水土流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，平均每年減少入黃泥沙達(dá)到5億噸，水土保持初見成效。第二步到2030年，平均每年減少入黃泥沙達(dá)到8億噸，水土保持大見成效，生態(tài)系統(tǒng)明顯改善。第三步到本世紀(jì)中葉，使黃土高原適宜治理的水土流失地區(qū)基本得到治理，平均每年穩(wěn)定減少入黃泥沙8億噸，生態(tài)系統(tǒng)走上良性循環(huán)的道路，區(qū)域人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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