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淤地壩——黃土高原綠色的夢

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

壩地里蔥蘢的玉米

綜合治理

韭園溝骨干壩

神秘的高原

古老神秘的黃土高原，廣袤無垠?？罩续B瞰，千溝萬壑，氣勢恢弘。它是世界上最大的黃土高原，黃土厚度平均50米以上，最厚層達(dá)到200-300米。科學(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn)，黃土高原“孕育”于2200萬年前。

黃土高原地區(qū)，幅員遼闊。西起日月山，東至太行山，北抵陰山，南達(dá)秦嶺。包括青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南7個(gè)省（區(qū)），總面積64.3萬平方公里。在這片黃土地上,居住著漢、回、藏、蒙、土、滿、東鄉(xiāng)、撒拉、保安等9個(gè)少數(shù)民族,約一億人口，其中農(nóng)業(yè)人口6664萬。

黃土高原地勢西北高，東南低。其地貌形態(tài)可分為山、陵、塬、梁、峁。

這一地區(qū)自然條件十分惡劣。山嶺、丘陵、高塬等占2/3以上；水土流失造成地面支離破碎、坡陡溝深；地面大部覆蓋著結(jié)構(gòu)疏松的黃土，在重力、水力、風(fēng)力條件下容易流失；植被稀疏，天然次生林和天然草地主要分布在林區(qū)、土石山區(qū)和高地草原區(qū)；年降雨量少而集中，蒸發(fā)量大，氣候干旱，自然災(zāi)害頻繁。

黃土高原經(jīng)過千萬年沖刷侵蝕，時(shí)今已是梁峁縱橫，千溝萬壑。全區(qū)大于0.5公里以上的大小溝道多達(dá)27萬余條。每平方公里的溝壑密度為3—6公里。在坡地上，一條細(xì)小的溝紋，在暴雨的沖刷下，很快就會(huì)發(fā)展成為幾十甚至上百公尺深的溝壑。一道道溝壑就象一把把利劍，不斷地把高原肢解分割，使平坦的塬面變成了一條條梁，一個(gè)個(gè)峁。

150萬年來，黃河，一直在黃土高原的脊背上流淌不息，奔騰到海不復(fù)回。作為中華民族的母親河，一方面她用甘美的乳汁滋潤著廣袤無垠的土地，創(chuàng)造了中華民族悠久的歷史和燦爛的文化。另一方面，千萬年來，上萬條溝壑?jǐn)y帶著數(shù)十億噸泥沙涌入黃河，使她洪災(zāi)頻繁，旱魃肆虐，河床高懸。

嚴(yán)重的水土流失，使黃土高原“偉岸”的身軀，患下了難以治愈的“癥結(jié)”。

黃土高原水土流失總面積已達(dá)45.4萬平方公里，占總面積的71%。其中，水蝕面積33.7萬平方公里，占總面積的52.7%；風(fēng)蝕面積11.7平方公里，占總面積的18.3%。

水土流失造成的危害是多方面的：

——泥沙淤積下游河床，威脅黃河防洪安全該區(qū)多年平均年輸入黃河的16億噸泥沙中，約有4億噸沉積在下游河床，致使河床每年抬高8-10厘米。目前，黃河河床平均高出地面4-6米，其中河南開封市黃河河床則高出市區(qū)13米，形成著名的“地上懸河”，直接威脅著下游兩岸人民生命安全。

——影響水資源的有效利用該區(qū)水資源相對匱乏，水資源總量僅占全國的1/8。年降雨量只有200—700毫米，而蒸發(fā)量則高達(dá)300--1800毫米。同時(shí)，為了減輕泥沙淤積造成的庫容損失，每年需200-300億立方米的水用于沖沙入海，降低河床，使有限的水資源更趨緊張。

——制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重的水土流失，減少了耕地，導(dǎo)致土壤肥力下降，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。為了生存人們不得不開荒種地，陷入“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國家“八七”扶貧計(jì)劃的592個(gè)貧困縣、8000萬人貧困人口中，該地區(qū)就占有126個(gè)貧困縣、2300萬貧困人口。經(jīng)過多年的扶貧，目前仍有1000萬人口尚未脫貧。

——惡化了生態(tài)環(huán)境水土流失破壞了原有植被，惡化了生態(tài)環(huán)境，加劇了土地和小氣候的干旱程度以及其它自然災(zāi)害的發(fā)生。據(jù)甘肅省18個(gè)縣連續(xù)44年的資料，旱年或大旱年17年，占38.6%，其他災(zāi)害年份19年，占43.2%。嚴(yán)重的水土流失，造成大范圍的地表裸露，形成沙漠，一遇大風(fēng)，沙塵四起，形成沙塵暴。歷史上，由于地表植被破壞，形成沙漠，造成陜西北部的榆林城三次被迫搬遷。

黃土高原地區(qū)嚴(yán)重的水土流失，引起黨和國家的高度重視。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對黃土高原地區(qū)的水土流失治理都作過重要的指示和批示。在今年的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作會(huì)議上，中央明確提出：“加強(qiáng)封山育林和小流域綜合治理，采取‘淤地壩’等多種工程措施，搞好水土保持，是鞏固退耕還林成果，促進(jìn)農(nóng)民致富、減少入黃泥沙的一舉多得的重要措施”。國家加大了對淤地壩建設(shè)的投資，水利部將淤地壩建設(shè)列入水利工作的三大“亮點(diǎn)工程”之一，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。并由水利部黃委會(huì)黃河上中游管理局負(fù)責(zé)編制完成了《黃河流域黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設(shè)規(guī)劃》。

那么，您想了解淤地壩嗎？淤地壩顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和黃土高原地區(qū)社會(huì)效益表現(xiàn)在那里？現(xiàn)在，請隨筆者一起走進(jìn)黃土高原，走近淤地壩，讓我們一起來了解它，認(rèn)識它。

神奇的淤地壩

淤地壩，是指在水土流失區(qū)各級溝道內(nèi)修建的以滯洪攔泥、淤地造田為目的的水土保持工程措施。它是黃土高原地區(qū)人民群眾在長期的水土保持實(shí)踐中獨(dú)創(chuàng)的治理水土流失的一種行之有效的工程措施。已有幾百年的歷史。

最早的淤地壩是自然形成的，距今已有400多年歷史。明代隆慶三年（公元1569年），陜西子洲縣黃土洼，因自然滑坡，形成“天然聚湫”，后經(jīng)人工整修，形成壩高60米，淤地800多畝的淤地壩。壩地土質(zhì)肥沃,年年豐收,一直是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾禎潮Ｊ盏幕巨r(nóng)田。

有文獻(xiàn)可考的人工修筑淤地壩的歷史記載,最早見于明代萬歷年間（公元1573—1619年）的山西汾西縣。據(jù)《汾西縣志》記載:明代萬歷年間，“澗河溝渠下濕處,淤漫成地易于收獲高田,值旱可以抵租,向有勤民修筑”。當(dāng)時(shí)的汾西縣知縣毛炯曾布告鼓勵(lì)農(nóng)民打壩淤地,提出“以能相度砌棱成地者為良民,不入升合租糧,給以印帖為永業(yè)”。于是“三載間給過各里砌筑成地孟復(fù)全三百余家”。從此,筑壩淤地在汾西縣得到不斷發(fā)展,到新中國建立前夕,該縣已有壩地?cái)?shù)千畝。

至清代，淤地壩已引起官方的重視，如當(dāng)時(shí)的陜西省的監(jiān)察御史胡定就在奏折中建議修筑淤地壩。

民國時(shí)期,我國近代水利科學(xué)先驅(qū)李儀祉先生,在1922年所著《黃河之根本治法商榷》一書中指出:“皆謂溝洫可以容水,可以留淤,淤經(jīng)渫取可以糞田,利農(nóng)兼以利水,予深贊斯說”。又說:“治水之法,有以水庫節(jié)水者,各國水事用之甚多。然用于黃河,則未見其當(dāng),以其挾沙太多,水庫之容量減縮太速也。然若分散之為溝洫,則不啻億千小水庫,有其用而無其弊。且有糞田之利，何樂而不為也”。

新中國成立后，淤地壩得到了全面的發(fā)展，大體經(jīng)歷了三發(fā)展個(gè)階段。

20世紀(jì)70年代以前，淤地壩發(fā)展速度較快，現(xiàn)有淤地壩主要是這一時(shí)期建成的，大多數(shù)為中小型壩，但由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)低，目前大多數(shù)已淤滿，需進(jìn)一步加固配套。

20世紀(jì)80年代以來，針對淤地壩單壩規(guī)模小、中小型淤地壩數(shù)量多、無控制性骨干壩，遇到較大的暴雨洪水容易出現(xiàn)垮壩的問題，經(jīng)過科學(xué)研究，在溝道適當(dāng)位置增建骨干壩，攔截上游洪水、保持下游中小型淤地壩安全，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)了過去多次洪水淤積、一次較大洪水連鎖垮壩、洪水泥沙俱下的所謂“零存整取”現(xiàn)象。

20世紀(jì)九十年代，為保證淤地壩的運(yùn)行安全和充分發(fā)揮整體效益，經(jīng)過反復(fù)的試驗(yàn)研究，確立了“以支流為骨架、小流域?yàn)閱卧?，骨干壩和中小型壩相配套，建設(shè)溝道壩系”的思路，建成了一批防洪標(biāo)準(zhǔn)高、綜合效益好的典型壩系。這些淤地壩在黃土高原不同類型區(qū)，對防止水土流失，減少入黃泥沙，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林還草成果，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都起到了積極的促進(jìn)作用。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截止到2002年底，黃土高原地區(qū)已建成淤地壩11.35萬座，其中骨干工程1480座，中小型淤地壩11.2萬座，控制面積9247平方公里，總庫容13.75億立方米，攔蓄泥沙210億立方米，淤成壩地32萬公頃，保護(hù)川臺地1.87萬公頃。這些淤地壩主要分布在陜西、山西、甘肅、內(nèi)蒙古四?。▍^(qū)）。

巨大的綜合效益

在黃土高原地區(qū)的溝溝壑壑，人民群眾廣泛流傳著“打壩如修倉，攔泥如積糧，村有百畝壩，再旱也不怕”，“溝里筑道墻,攔泥又收糧”的說法。并親切的稱淤地壩為“糧囤子”、“錢袋子”。

的確，實(shí)踐已經(jīng)充分證明，淤地壩具有顯著的綜合效益。概括起來有八個(gè)方面。

——攔泥保土，有效地減少了入黃泥沙

黃河泥沙主要來源于黃土高原的千溝萬壑。修建于溝道中的淤地壩，從源頭上封堵了向下游輸送泥沙的通道，在泥沙的匯集和通道處形成了一道人工屏障。它不但能夠攔蓄坡面匯入溝道內(nèi)的泥沙，而且能夠固定溝床，抬高侵蝕基準(zhǔn)面，穩(wěn)定溝坡，制止溝岸擴(kuò)張、溝底下切和溝頭前進(jìn)，減輕溝道侵蝕。據(jù)調(diào)查，大型淤地壩每淤一畝壩地平均可攔泥8000噸，中型淤地壩平均攔泥6000噸，小型淤地壩平均攔泥3000噸。可見淤地壩對減少黃河泥沙和保護(hù)下游安瀾作出了巨大貢獻(xiàn)。

——淤地造田，提高了糧食產(chǎn)量

淤地壩之所以受人民群眾的喜愛,主要是壩地的質(zhì)量遠(yuǎn)優(yōu)于坡耕地和梯田,具有較高的生產(chǎn)能力。壩地地平、墑好、肥多、土松，易于耕作，而且抗干旱能力強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作用與效益十分顯著。壩地平均畝產(chǎn)量300~400公斤，高的達(dá)900公斤，是坡耕地的6—10倍,是梯田的2—3倍。目前,壩地已成為基本農(nóng)田的重要組成部分,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起了很大作用,尤其是干旱年份,坡耕地顆粒無收,壩地就成了“保命田”。這是壩地深受群眾歡迎的重要原因。

——促進(jìn)水資源利用，解決農(nóng)民生活生產(chǎn)用水

淤地壩運(yùn)行前期作為水源工程，小流域壩系中部分骨干壩作小水庫使用，能夠有效蓄積、利用地表徑流，提高水資源利用率，對解決水資源缺乏地區(qū)的農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水發(fā)揮著重要作用。據(jù)調(diào)查，黃土高原地區(qū)已建成的淤地壩，解決了1000萬人和幾千萬牲畜的飲水困難問題。

——增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

淤地壩良好的水肥條件和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，使過去單一的糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)、林、牧、副、漁多種經(jīng)營并舉，增加了農(nóng)民收入，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

——促進(jìn)退耕，改善生態(tài)環(huán)境

淤地壩建設(shè)增加了水肥條件較好的基本農(nóng)田，使農(nóng)民由過去的廣種薄收改為少種高產(chǎn)多收，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了陡坡耕地退耕還林還草，推動(dòng)了大面積植被恢復(fù)，改善了生態(tài)環(huán)境。淤地壩建設(shè),調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu),解決了林牧用地矛盾,變農(nóng)林牧相互爭地為互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)測算，一畝壩地可促進(jìn)6—10畝的坡地退耕。如陜西綏德縣王茂莊小流域，大力發(fā)展淤地壩后，在人口增加、糧食播種面積縮小的情況下，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增加，大量坡耕地退耕還林還草，耕地面積由占總面積的57%下降到28%，林地面積由3%上升到45%，草地面積由3%上升到7%。實(shí)現(xiàn)了人均林地2.4 公頃，草地0.3公頃，糧食超千斤。

——促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

黃土高原地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是和土地利用結(jié)構(gòu)變化相伴而行的,與淤地壩建設(shè)及壩地面積的增加密切相關(guān)。坡耕地退耕為林牧業(yè)的發(fā)展提供了土地資源,促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黃土高原地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已由單一小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變?yōu)檗r(nóng)林牧副漁多業(yè)并舉,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展的新格局,農(nóng)民人均收入不斷提高,貧窮落后面貌發(fā)生了根本變化。這與淤地壩建設(shè)所取得的成就是分不開的。

——利于區(qū)域防洪減災(zāi)，保護(hù)下游生產(chǎn)安全

以小流域?yàn)閱卧?，淤地壩通過壩系建設(shè)，大、中、小結(jié)合，骨干壩控制，層層攔截，具有較強(qiáng)的削峰、滯洪能力和上攔下保的作用，能有效地防止洪水泥沙對溝道下游造成的危害。黃土高原地區(qū)現(xiàn)有骨干壩，可保護(hù)下游溝、川、臺、壩地1.87萬公頃。

——以壩代橋，改善交通條件

淤地壩的建成，壩頂成為連接溝壑兩岸的橋梁，改善了黃土高原地區(qū)的交通條件，方便了群眾的生產(chǎn)生活，促進(jìn)了物資、文化的交流和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，黃土高原地區(qū)壩路結(jié)合的淤地壩占20%，相當(dāng)于建設(shè)了2萬多座鄉(xiāng)村公路橋。

在這里，任何人都不難看出，淤地壩建設(shè)取得的輝煌的綜合效益，已經(jīng)鮮亮的呈現(xiàn)在世人面前。

燦爛的發(fā)展前景

淤地壩顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。黨的十六大提出：要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展，從而促進(jìn)人與自然的和諧共處，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。因此，加快黃土高原地區(qū)水土流失治理步伐,大規(guī)模開展淤地壩建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大而緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。

黃土高原地區(qū)大小溝道有27萬條之多，這些溝道都具備建壩條件。目前大部分溝道還沒有建壩, 淤地壩建設(shè)資源條件豐富，潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

按照《黃河流域黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩規(guī)劃》，到2020年底前，黃土高原地區(qū)將新建淤地壩16.3萬座，其中骨干壩3萬座，中小型壩13.3萬座。

工程建成后，可新增壩地750多萬畝，攔泥能力400億噸，蓄水能力達(dá)到170億立方米，可發(fā)展灌溉360萬畝，可促進(jìn)退耕還林還草3300萬畝和封育保護(hù)6000萬畝，年減少入黃泥沙7億噸。

我們堅(jiān)信，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部的正確指導(dǎo)下，通過20年努力，屆時(shí)，黃土高原地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)將發(fā)生巨大的變化：水土流失得到有效遏制、生態(tài)環(huán)境得到明顯改善、入黃泥沙得到有效控制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善，再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)的宏偉目標(biāo)定能實(shí)現(xiàn)。

我們翹首以待，希冀古老文明的黃土高原，明天——山川秀美，群眾富裕，人與自然和諧共處，更加美好燦爛。

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淤地壩——黃土高原綠色的夢

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