給大地一個休養(yǎng)生息的機(jī)會

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

　　在7月28～30日召開的“長治”工程第十五次工作會議上，水利部副部長陳雷要求，按照人與自然和諧共處的理念，進(jìn)一步理清工作思路，全面加快水土保持步伐，實(shí)現(xiàn)水土流失防治思路由傳統(tǒng)水土保持向現(xiàn)代水土保持轉(zhuǎn)變。結(jié)合長江流域的水土保持工作情況，本期我們對充分發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力這一新思路進(jìn)行詮釋。

　　從人工治理到讓“大地休息”

　　在過去幾十年的水土流失治理中，人們對“植樹造林、造福子孫”“向沙漠進(jìn)軍”等口號耳熟能詳。但經(jīng)過實(shí)踐證明，在長不出樹的地方種樹，在長不出草的地方種草，往往是違背自然規(guī)律的徒勞，多數(shù)只能無功而返；而只有順應(yīng)自然條件，把現(xiàn)有的森林、草原封育保護(hù)好，才是最經(jīng)濟(jì)和事半功倍的明智之舉。

　　為推進(jìn)我國水土保持生態(tài)建設(shè)，2000年水利部根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新要求，提出充分發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土流失防治步伐的工作思路，并圍繞這一思路采取了一系列對策和措施，各地進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。從人工治理轉(zhuǎn)變到注重生態(tài)的自然修復(fù)，經(jīng)過近兩年的實(shí)施，在“長治”工程實(shí)踐中，水土保持生態(tài)修復(fù)理念已深入人心，并顯示出強(qiáng)大的生命力。

　　“長治”生態(tài)修復(fù)工程的成功實(shí)踐

　　2001年9月，長江流域正式啟動水土保持生態(tài)修復(fù)第一批試點(diǎn)工程，在長江流域10個縣（市）實(shí)施。主要是充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大面積水土流失的初步治理和生態(tài)恢復(fù)，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)目實(shí)施以來，各項(xiàng)目區(qū)因勢利導(dǎo)，按照試點(diǎn)實(shí)施方案，在生態(tài)修復(fù)的機(jī)制推動和政策保障方面進(jìn)行了有益的探索，分別采取了經(jīng)濟(jì)林果撫育管護(hù)、病蟲害防治、“以氣代柴”以及調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等輔助措施，推動了工程的順利實(shí)施。這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)，而項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民也紛紛從中獲利。

　　湖北省宜昌市夷陵區(qū)結(jié)合生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)“生態(tài)家園示范戶”活動，鼓勵根據(jù)不同情況，采取以煤代柴、以電代柴、以沼氣代柴、以太陽能代柴等形式，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后由區(qū)政府命名“生態(tài)家園示范戶”，目前已有300戶基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時，各地還積極將自然修復(fù)理念融入重點(diǎn)防治之中，人工直接治理與創(chuàng)造條件依靠自然修復(fù)并重，走出了一條防治水土流失的新路子。貴州大方縣在順河小流域開展結(jié)合封山育林的舍飼養(yǎng)畜試點(diǎn)工作，提出了“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賺”的口號，2002年養(yǎng)牛38頭，實(shí)現(xiàn)利潤3．6萬元，極大地帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的積極性，做到了雞鴨上山，牛羊進(jìn)圈，從而達(dá)到了改善生態(tài)環(huán)境的目的。

　　長江流域水土保持任重而道遠(yuǎn)

　　截至2002年底，“長治”工程累計(jì)治理水土流失面積7．47萬平方公里，被譽(yù)為“德政工程”“民心工程”，該工程以規(guī)模大、質(zhì)量高和效益好成為我國生態(tài)建設(shè)工程最成功的項(xiàng)目之一。

　　在“長治”工程取得顯著成效的同時，長江流域水土流失嚴(yán)重的局面總體上并沒有根本性改觀。資料顯示，目前長江流域還有近50萬平方公里的水土流失面積需要治理。同時，目前開展的治理，主要是針對面蝕問題進(jìn)行的初步治理，對于滑坡、泥石流和崩崗這些侵蝕強(qiáng)度大、產(chǎn)沙量高、治理難度大的特殊流失類型治理尚未展開，人為水土流失尚未全面得到遏制，上中游地區(qū)還有200多個貧困縣沒有擺脫水土流失的困擾，長江流域水土保持任重而道遠(yuǎn)。

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