打造生態(tài)屏障

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

　　開篇的話牧區(qū)水利、淤地壩建設(shè)、小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程被列為今年水利“三大亮點(diǎn)”工程，這是水利部黨組踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措?！叭罅咙c(diǎn)”工程的全面實(shí)施，對(duì)促進(jìn)退耕還林還草、保護(hù)生態(tài)以及西部大開發(fā)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。

　　為了加強(qiáng)對(duì)“三大亮點(diǎn)”工程的宣傳，本報(bào)派出三個(gè)采訪組，歷時(shí)近一個(gè)月，分別對(duì)牧區(qū)水利、淤地壩和小水電代燃料等三項(xiàng)工程進(jìn)行了深入的采訪。本報(bào)從今日起，推出“踐行三個(gè)代表，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展──‘三大亮點(diǎn)’工程紀(jì)行”系列報(bào)道，將記者在采訪中的所見、所聞、所思奉獻(xiàn)給讀者。文章重點(diǎn)反映三項(xiàng)工程對(duì)生態(tài)恢復(fù)改善、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾脫貧致富等方面產(chǎn)生的效果、作用，各地多年來(lái)開展三項(xiàng)工程取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，三項(xiàng)工程目前面臨的問題以及基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾的呼聲，以引起有關(guān)部門和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　“伐木丁丁，鳥鳴嚶嚶。出自幽谷，遷于喬木。”如果三千多年前的伐木者走到今天，一定吟唱不出這么優(yōu)雅的詩(shī)句了。高高堆起的柴垛、煙熏火燎的場(chǎng)景以及漸漸消逝的綠色，在不斷地描摹著生態(tài)環(huán)境日益惡化的景象。

　　“我從七八歲就上山砍柴，一直砍了近60年。附近的山砍光了，要跑很遠(yuǎn)的路去砍柴?！焙先瓿窍镱^村70多歲的王老漢搓搓手上的老繭對(duì)記者說起砍柴的不易。

　　一位村民指向不遠(yuǎn)處一片新綠的山地說，那山以前被砍得成了光禿禿的“和尚頭”，一下大雨就暴發(fā)山洪和泥石流。

　　“砍樹容易種樹難”。國(guó)家實(shí)施以退耕還林為重點(diǎn)的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)，有效遏制了陡坡開荒和森林過度采伐問題，但農(nóng)村居民燒柴問題還沒有徹底解決，森林濫砍亂伐現(xiàn)象依然存在。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)全國(guó)“十五”期間年森林采伐限額為2．23億立方米，其中農(nóng)民燒柴限額為0．64億立方米，而2001年全國(guó)農(nóng)村居民實(shí)際消耗薪柴2．28億立方米，大大超過了農(nóng)民燒柴限額。就這樣，在炊煙裊裊中，在伐木者伐樹的轟鳴聲中，一棵棵樹失去生機(jī)。植被破壞、水土流失、洪水泛濫和土地的荒漠化正在向我們走來(lái)，嚴(yán)重威脅著防洪減災(zāi)、生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　專家指出，任何對(duì)自然界的肆意掠奪和破壞，都將直接威脅到人類自身的生存環(huán)境。整個(gè)工業(yè)文明，或者說現(xiàn)代文明，走過了一段把人與自然隔離和人統(tǒng)治自然的思想指導(dǎo)的歷史，至今已走到全球性生態(tài)環(huán)境危機(jī)“烽煙四起”的地步，從“處處聞啼鳥”，陷入到“寂靜的春天”。小水電專家李其道深有感觸地說，要確保青山常在、草木蔥蘢，就必須從根本上解決農(nóng)民的生活燃料問題，實(shí)施小水電代燃料工程是一條重要的途徑。

　　湖南省郴州市汝城縣的白溝村村民老何顯然對(duì)電有著強(qiáng)烈的需求。為了解決一家人的用柴，這位退伍老兵到十幾里甚至幾十里以外的山上砍柴幾乎是他每天的“必修課”?，F(xiàn)在的日子好了，小水電代燃料電站建好后，他買了許多家用電器，他覺得自己的生活可以像城里人一樣，小水電代燃料工程已經(jīng)實(shí)實(shí)在在進(jìn)駐了當(dāng)?shù)乩习傩盏男睦铩?/FONT>

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為“小水電代燃料”行業(yè)主管部門，水利部積極組織實(shí)施“小水電代燃料”工程，不僅必要，而且可行。對(duì)于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活用電水平和農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

　　據(jù)了解，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，水利部廣泛深入地開展了小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程的調(diào)查研究和規(guī)劃工作，先后走訪了2萬(wàn)多家農(nóng)戶，經(jīng)過近兩年的努力，全國(guó)886個(gè)縣（市、區(qū)、旗）編制完成了縣級(jí)《小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃》，25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)編制完成了省級(jí)《小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃》。2002年10月，由水利部組織編制完成的《全國(guó)小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃》通過審查。2003年，在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，“小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程”被列為水利部“三大亮點(diǎn)”工程之一，加以重點(diǎn)實(shí)施。

　　水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局局長(zhǎng)程回洲指出，電是現(xiàn)代化的最根本標(biāo)志，電氣化也是當(dāng)代農(nóng)村最渴望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，實(shí)施小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程是有效解決山區(qū)農(nóng)民生活燃料的途徑之一。解決4口之家的生活燃料，按4年輪伐期計(jì)算，即可保護(hù)森林12～16畝。我國(guó)可開發(fā)小水電資源量非常豐富，可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為解決農(nóng)民燃料問題，促進(jìn)以退耕還林為重點(diǎn)的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)成果做出貢獻(xiàn)。

　　資料顯示，我國(guó)小水電資源非常豐富，居世界第一，主要分布在山區(qū)和丘陵山區(qū)，與需要代燃料的重點(diǎn)地區(qū)基本一致。小水電具有分散開發(fā)、就地供電、發(fā)供電成本低的特點(diǎn)，而且技術(shù)成熟，性能穩(wěn)定可靠，在調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)民燃料和農(nóng)村能源問題時(shí)，具有不可替代的作用。特別是我國(guó)西部地區(qū)水力資源豐富，開發(fā)程度僅為10．23％，農(nóng)民人均用電量不足全國(guó)人均用量的30％，開發(fā)小水電具有明顯優(yōu)勢(shì)。

　　在電氣化建設(shè)過程中，一些地方小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程實(shí)踐，已取得明顯效果。四川九寨溝、黃龍寺等一些著名風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)成為“無(wú)煙區(qū)”。四川康定跑馬山又恢復(fù)了青山綠水。湖南莽山林場(chǎng)實(shí)行天然林停采后，森工企業(yè)通過開發(fā)小水電實(shí)現(xiàn)了順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。

　　“森林，也許你一輩子都不會(huì)見到，但是它卻實(shí)實(shí)在在地改善著你的呼吸?！睂?duì)于退耕還林，對(duì)于小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程，四川省茂縣石鼓鄉(xiāng)宗渠村的村民們有著更質(zhì)樸、更直接的理解。1999年，朱镕基總理到這個(gè)村視察，看到鄉(xiāng)親們普遍不再砍柴，用小水電代柴，非常高興，欣然為農(nóng)民揮筆題詞“農(nóng)家樂”。如今這個(gè)題詞高高地豎立在那里，與郁郁蔥蔥的林草植被、清澈翠綠的潺潺河水、干凈整潔的農(nóng)家小院相映生輝，為小水電代燃料見證未來(lái)。

作者：朱濤許江

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