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            水保要聞

            人民日報:專家呼吁:水電開發(fā)莫忘環(huán)境保護

            來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-23   打印本文章   【字體】 大   中   小  
             
            2003年9月19日
             
            記者 趙永新
            水電開發(fā)掀高潮
            環(huán)境隱患令人憂
                伴隨著西部大開發(fā)的浪潮,我國水電大軍的目光開始投向水力資源豐富的西南地區(qū)。從長江上游的各大支流———嘉陵江、大渡河、岷江,到流出國境的瀾滄江、怒江,有的已經(jīng)開工,有的正做規(guī)劃,開發(fā)熱潮一浪高過一浪———
                嘉陵江,從重慶至廣元740公里河段,已規(guī)劃為17級開發(fā)方案,馬回樞紐和東西關(guān)樞紐已建成;岷江,自上游至汶川河段,實行六級開發(fā)方案,已建成的有太平驛和映秀灣水電站,紫坪鋪水庫正在建設(shè)中;大渡河,干流已規(guī)劃十七級開發(fā)方案,河口的龔嘴、銅街子電站已經(jīng)建成,第五級的控制性高壩水庫———瀑布溝樞紐電站即將開工;金沙江的梯級開發(fā)也在進行當中,金沙江下游的向家壩、溪洛渡電站,已列入開發(fā)規(guī)劃。金沙江中游規(guī)劃了一庫八級的梯級開發(fā)方案,金沙江第一座大壩云南省金沙江金安橋水電站要爭取在“十一五”期間投產(chǎn);雅礱江,已建成江口的二灘電站,卡控以下412公里河段的五級開發(fā)方案已經(jīng)出爐;作為原始生態(tài)環(huán)境相對保存完好的兩條生態(tài)江之一怒江的中下游地區(qū),742公里兩庫、十三級開發(fā)規(guī)劃正在進一步規(guī)劃當中……
                據(jù)不完全統(tǒng)計,長江流域、瀾滄江流域、珠江上游南北盤江及紅水河流域規(guī)劃建設(shè)梯級電站已達300余座,開工在建的大型水電站已有30余座。僅云南省在瀾滄江中下游就有八級電站在建或待建,金沙江流域有9座電站待建。然而,由于諸多原因,一些水電項目已經(jīng)造成或即將引發(fā)的環(huán)境破壞卻被忽略了———
                位于四川西部的貢嘎山是國家級自然保護區(qū),也國家級風(fēng)景名勝區(qū)。保護區(qū)內(nèi)海拔2900米的天然湖泊人中海,不僅風(fēng)景異常秀麗,其尾部的草灘還是羚牛等多種國家重點保護動物的棲息地,湖泊周圍的原始森林中生長著紅杉、西康木蘭等國家二級保護植物。而對這些獨特景觀和珍稀動植物帶來滅頂之災(zāi)的人中海水壩正在施工當中;在金沙江上,正在做前期準備的溪洛渡和向家壩電站,建成后將切斷達氏鱘、白鱘和巖石魚等3種珍稀魚類的洄游走廊;在都江堰上游規(guī)劃的楊柳湖電站一旦上馬,對這一世界文化遺產(chǎn)的破壞將是毀滅性的。
                “在單一經(jīng)濟價值取向的思維方式下,有關(guān)部門和電力公司只盯著水力能源開發(fā)帶來的局部經(jīng)濟利益,卻對不適當?shù)拈_發(fā)帶來的環(huán)境效益損失和長期的社會、經(jīng)濟效益損失視而不見。”四川省地質(zhì)公園與地質(zhì)遺跡調(diào)查評價中心總工范曉教授滿臉憂慮,“這種狀況如不及時改變,將遺患無窮!”
            經(jīng)濟價值固然重要
            環(huán)境效益不能偏廢
                當人們津津樂道中國西部水資源的能源價值時,卻忽視了中國西部水資源的生態(tài)價值和綜合環(huán)境價值,忽視了西南地區(qū)也是我國最重要的生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)。
                專家們指出,岷江、大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江、怒江流域都地處橫斷山區(qū),不僅是許多珍稀和瀕危生物物種的存留地和自然景觀資源最為豐富的區(qū)域,還是我國重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障,一旦受損將很難恢復(fù)。在水電開發(fā)過程中,不僅要考慮經(jīng)濟效益,更要考慮環(huán)境效益;不僅要考慮當代人的暫時利益,更要考慮子孫后代的長遠利益。
                隨著全世界正在走向生物科學(xué)時代,保護生物多樣性已成為熱門話題。而歷史經(jīng)驗證明,不經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃,筑壩發(fā)電往往會破壞水生物資源的生命廊道和棲息地。以長江為例,在20世紀五六十年代,長江中的鰣魚產(chǎn)量平均在每年500噸左右,最多時可達1500噸。鰣魚的主產(chǎn)區(qū)在長江下游,其產(chǎn)卵地卻在贛江的支流———峽江中。后來,由于在峽江上修了一個水電站,鰣魚的洄游路線被切斷,成年鰣魚無法上溯到峽江產(chǎn)卵,數(shù)量急劇減少,現(xiàn)在已面臨絕跡的危險。
                據(jù)了解,金沙江、怒江等江河中保存著上百種魚類,許多還是我國的特有種,其科研、經(jīng)濟價值不可估量。而正在這些江河上進行的水電開發(fā)多為梯級開發(fā),其對魚類等水生物影響可想而知。
                眾所周知,修大壩勢必要淹沒大量的土地、農(nóng)田和草原、森林,而在怒江、瀾滄江、大渡河的諸多河谷地帶,是許多珍稀動植物的棲息地。在怒江流域中就生長著兩種全國僅有的野生稻,對于我國的水稻革命至關(guān)重要。一旦這兩種野生稻資源被水庫淹沒,我們將追悔莫及。
                西南地區(qū)不僅蘊涵著寶貴的生物資源,還有豐富多樣的景觀資源,分布著舉世聞名的世界自然遺產(chǎn)“三江并流”和多個風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園。目前正在動工的大壩,已經(jīng)對一些世所罕見的高原湖泊、高山峽谷等景觀產(chǎn)生了很大破壞。
                一位專家指出,像生物多樣性一樣,豐富多樣的自然景觀也是一種非常寶貴的的資源。美國在一百多年前建立國家公園,一個重要目的就是要把這些美麗的景觀作為藝術(shù)的來源和科學(xué)探索的基地保護下來,留給全人類共享。當年有人建議在美國科羅拉多大峽谷修建大壩,羅斯??偨y(tǒng)回答說:這么美好的風(fēng)景,讓我們永遠留給后人吧。
                李文華院士指出,目前我們對于橫斷山區(qū)的科學(xué)考察還很薄弱,對其地理、生態(tài)特征和其潛在的經(jīng)濟價值、景觀價值認識還遠遠不夠,許多科學(xué)之謎還未破解———而生態(tài)環(huán)境一旦毀壞,我們就永遠揭不開那些謎團。
                一些專家強調(diào),西部水電開發(fā)必須進行嚴格的科學(xué)規(guī)劃和論證,遍地開花式的水電開發(fā)是非常盲目的。而一旦列入規(guī)劃,必須像三峽工程一樣,將生態(tài)環(huán)境的保護列為工程的重點之一,有大量的資金和技術(shù)保障,以確保對環(huán)境的負面影響降到最低。
            可持續(xù)發(fā)展是根本
            依法開發(fā)才是正途
                西南地區(qū)蘊涵著巨大的水能資源,進行開發(fā)無可厚非,但關(guān)鍵是怎樣開發(fā)。錢易院士認為,西南地區(qū)的水電開發(fā)應(yīng)該遵循兩個原則,一個是可持續(xù)發(fā)展,一個是依法辦事。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會和實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的偉大目標,在西部開發(fā)中也一再強調(diào)要把生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)放在首位。但當前依然有一些部門和地方偏重經(jīng)濟發(fā)展,忽略生態(tài)保護。為真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在西南水電開發(fā)中必須有所為,有所不為;有開發(fā),也有保護———保護好珍貴的自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn),就是當代人給后代的巨大遺贈。
                專家們指出,已經(jīng)頒布的《自然保護區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等也是水電開發(fā)所必須遵循的,為了進行開發(fā)而隨意改變自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的范圍,是對法律的褻瀆———此類事情不應(yīng)再發(fā)生了。
                自今年9月1日實行的《環(huán)境影響評價法》,對建設(shè)項目和經(jīng)濟規(guī)劃做出了明確的環(huán)境影響評價要求。西南地區(qū)的水電開發(fā)都是事關(guān)環(huán)境保護的重大建設(shè)項目,應(yīng)該嚴格依法行事。
                錢易院士同時指出,對中國西部各大流域水電開發(fā)下的環(huán)境保護,還需要做大量扎實的研究工作,用科學(xué)的結(jié)論為政府決策做參考。
                 值得慶幸的是,專家們此前的呼吁已經(jīng)產(chǎn)生了積極的社會效果———
                “三江并流”被批準為世界自然遺產(chǎn)后,云南省的一位副省長明確表態(tài):在這一地區(qū)進行的一切經(jīng)濟開發(fā)活動,必須有利于保護世界遺產(chǎn)的真實性和完整性;8月29日,四川省人民政府召開常務(wù)會議,徹底否決了已經(jīng)規(guī)劃的楊柳湖電站建設(shè)方案……
                但愿已經(jīng)發(fā)生的歷史悲劇不再上演!

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