構造黃土高原生態(tài)經(jīng)濟
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小 本世紀初，美國思想家萊斯特·R·布朗提出了“生態(tài)經(jīng)濟”的概念，指出經(jīng)濟與地球生態(tài)系統(tǒng)之間的穩(wěn)定關系，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎，必須全面調(diào)整經(jīng)濟，使之與生態(tài)系統(tǒng)密切匹配。黃土高原地區(qū)通過淤地壩建設實現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展，無疑正是這樣的發(fā)展之路——
在陜北黃土丘陵溝壑區(qū)的深處，汽車繞了無數(shù)個彎終于駛進了碾莊小流域，眼前豁然綠了起來，空氣似乎也濕潤了，在溝壑底部的大片水洼里，有頂著遮陽帽垂釣的閑人；在一排排日光大棚間，農(nóng)民拉著新鮮的蔬菜正要進城；系著白羊肚手巾的老漢，悠閑地蹲在地頭抽著旱煙……這里是陜北嗎？層層壩地之上是成片的樹木，牲畜在農(nóng)家小院里閉目養(yǎng)神，溝道內(nèi)清水潺潺，好一幅農(nóng)家美景！如今，這里的人們已不再為溫飽發(fā)愁。據(jù)介紹，從淤地壩系建成到現(xiàn)在，流域內(nèi)淤成壩地2400多畝，實現(xiàn)了“泥不出溝，清水長流”，系著白羊肚手巾的老大爺說，他兒子9分地的大棚一年能收入“1萬多塊”。
像碾莊這樣的小流域，在黃土高原畢竟是少數(shù)，記者在陜甘寧采訪時發(fā)現(xiàn)，目前西部地區(qū)的各級政府面臨著兩個比較緊迫的課題：一是鞏固退耕還林成果，二是農(nóng)民收入增長緩慢。延安市計委的一位同志說，陜北土地面積本來就少，農(nóng)民的口糧田都難以保證，8年時間一晃而過，不解決農(nóng)民的穩(wěn)定致富問題，誰能保證農(nóng)民不再去山上毀林種地？但是，在資源相對貧乏、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的黃土高原地區(qū)，通過何種途徑穩(wěn)定提高農(nóng)民收入又是個難題。
其實，兩個課題的核心都是土地問題。但黃土高原地區(qū)不能再靠大量墾荒，一味地追求擴大種植面積解決貧困。人們認識到，再造秀美山川，保護生態(tài)環(huán)境，是解放和發(fā)展黃土高原生產(chǎn)力的基礎，必須尋求群眾脫貧致富奔小康和國家生態(tài)環(huán)境建設目標的有機結合點。這需要建立一種能夠滿足人們需求而又不會危及子孫后代的經(jīng)濟，一種以生態(tài)法則為導向的經(jīng)濟，也就是生態(tài)經(jīng)濟。
分析碾莊小流域的發(fā)展，以淤地壩系建設帶動全流域的生態(tài)環(huán)境治理，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，走的正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的道路。陜西省水利廳副廳長馬衛(wèi)東向記者談起了淤地壩建設對構造黃土高原生態(tài)經(jīng)濟的作用。
首先，淤地壩建設增加了耕地面積，提高了糧食產(chǎn)量。淤地壩深受人民群眾的喜愛，主要是壩地的質量遠優(yōu)于坡耕地和梯田，水分充足，抗旱能力強，非常肥沃，具有較高的自然生產(chǎn)能力，是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。碾莊小流域人均壩地達到半畝，每年可增產(chǎn)糧食93萬公斤。據(jù)典型調(diào)查資料，壩地平均畝產(chǎn)量一般穩(wěn)定在250公斤以上，有的高達700公斤，是坡地的4～6倍，是梯田的2～3倍。群眾稱贊說：打壩如修倉，攔泥如積糧；村有百畝壩，天旱也不怕。
其次，淤地壩建設調(diào)整了土地利用結構，鞏固了退耕還林成果。據(jù)測算，通過淤地壩建設增加了壩地，1畝壩地可促進6～10畝的坡地退耕，為林牧業(yè)的發(fā)展提供了土地資源，解決了林牧用地矛盾，變農(nóng)林牧相互爭地為互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。以碾莊小流域為例，如今農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、牧業(yè)用地分別占流域總面積的12．1％、52．2％、1．1％，因為壩系建設促進退耕還林7000余畝，累計完成綜合治理面積30多平方公里，碾莊小流域已經(jīng)看不到裸露的黃土地了。
第三，淤地壩建設促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。碾莊流域王家砭村87歲的陳虎彪老人，種了一輩子玉米、土豆，幾年前，他兒子承包了壩地開始種起了大棚蔬菜，老漢種的玉米、土豆很少拿去賣，都用來養(yǎng)牲畜了。像陳老漢家一樣，土地利用結構的變化直接帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的變化，陜北各縣的種植業(yè)已由單一糧食生產(chǎn)變?yōu)榧Z食、經(jīng)濟作物并重，向日葵、蓖麻等大面積種植，玉米等傳統(tǒng)的糧食作物一部分作為牧畜的精飼料，另一部分進入市場，商品率大大提高。在有長流水的溝道或已初步形成壩系的流域，農(nóng)民還利用建壩初期的壩內(nèi)蓄水發(fā)展水面養(yǎng)魚。目前，黃土高原地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已由單一小農(nóng)經(jīng)濟變?yōu)檗r(nóng)林牧副漁各業(yè)并舉，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展的新格局。
“這其中，淤地壩建設功不可沒?！瘪R衛(wèi)東副廳長說。此外，淤地壩建設還以壩代路，實現(xiàn)了黃土高原溝溝壑壑間的便利交通，并在促進農(nóng)村科技文化教育事業(yè)發(fā)展、解放勞動生產(chǎn)力、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。他說，黃土高原地區(qū)農(nóng)民人均收入不斷提高，貧窮落后面貌發(fā)生了根本變化，加快了全面建設小康社會的步伐，這與淤地壩建設密不可分。
當前，全國上下正在興起學習“三個代表”重要思想的新高潮，胡錦濤總書記指出，實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。對于我國貧困人口集中分布的黃土高原地區(qū)來說，自然生態(tài)的惡化已嚴重制約了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，而人們在建設淤地壩的過程中找到了一條適合黃土高原地區(qū)發(fā)展的途徑，像碾莊小流域一樣，黃土高原已涌現(xiàn)出了一大批“溝里壩連壩，山上林草旺，家家有牛羊，戶戶有余糧”的富裕山莊。因此，解決好黃土高原的發(fā)展問題，把淤地壩工程建設好無疑是水利部門踐行“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
作者：陳翌爽 冷秋
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