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希望寄托在淤地壩的建設(shè)上

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

——首訪西海固地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

黃河報(bào)記者孫太旻劉自國(guó)

海原縣周套新建壩系

海原縣黑窯洞壩系

雨天中的聶家河壩系

近日，有幸與國(guó)家著名文化學(xué)者、作家一起去了一趟號(hào)稱中國(guó)最貧困的地方——寧夏南部的西吉、海原和固原三縣市（以下簡(jiǎn)稱西海固地區(qū)）。一路上的所見所聞，讓我們了解和看到了西部貧困地區(qū)人民群眾的迫切要求和希望┄┄

地處中國(guó)西北黃土高原的寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失面積占國(guó)土總面積的八成左右，常年干旱少雨，水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致風(fēng)沙災(zāi)害頻繁發(fā)生，極大制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高?！熬盼濉逼陂g，寧夏各級(jí)政府積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金、國(guó)債項(xiàng)目、水土保持項(xiàng)目等，將生態(tài)建設(shè)工程作為西部大開發(fā)的落腳點(diǎn)，針對(duì)水土流失嚴(yán)重的西海固地區(qū)，采取加大退耕還林草的力度和加強(qiáng)溝道壩系建設(shè)等措施，使該區(qū)的生態(tài)環(huán)境和人民物質(zhì)文化生活正在發(fā)生著根本的變化。

尤其是西海固地區(qū)因干旱缺水、地理環(huán)境極其惡劣而被稱為“苦瘠甲天下”。這里山大溝深，土地貧瘠，十年九旱；這里曾經(jīng)交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。近幾年，國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略方針的逐步實(shí)施，退耕還林政策深入人心，山川秀美了，道路暢通了，當(dāng)?shù)?89萬回漢人民群眾的生活水平正逐步得到提高。

加之西海固地區(qū)是寧夏回族自治區(qū)回族聚居地區(qū)，歷史悠久古老，曾經(jīng)是歷代經(jīng)濟(jì)重地，交通樞紐和軍事要地。西海固地區(qū)物產(chǎn)豐富，山川秀麗，伊斯蘭文明與中原文化在這里交匯，生活中充溢著濃郁的伊斯蘭風(fēng)俗和中原文化風(fēng)情，對(duì)每一個(gè)沒有涉足過該區(qū)的人們來說，都有著很大的吸引力。

從交流中感受到了西海固地區(qū)人民群眾的迫切愿望

由于我們一行都是第一次去西海固的緣故，加上司機(jī)師傅道路又不熟悉，8月25日從陜西的靖邊縣到達(dá)西海固地區(qū)的首府固原市，已是晚上的九點(diǎn)多鐘，接待我們的是剛叢銀川參加觀看國(guó)家“心連心”藝術(shù)團(tuán)演出歸來的固原市水務(wù)局張志利副局長(zhǎng)和水保站何志善站長(zhǎng)。晚餐間與二位交流時(shí)得知，自國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和退耕還林草政策及黃委啟動(dòng)黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)以來，西海固地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境已發(fā)生了很大的變化。特別是當(dāng)水利部把淤地壩建設(shè)列入2003年三大“亮點(diǎn)工程”之首，優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施的消息傳到寧夏以后，西海固地區(qū)的各級(jí)政府和人民群眾無不歡欣鼓舞，奔走相告：淤地壩建設(shè)將是有效解決貧窮落后的西海固人民退耕還林（草）8年后，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，脫貧致富奔小康的最大的希望。

從張副局長(zhǎng)和何站長(zhǎng)的談話中，我們清醒地認(rèn)識(shí)到：無論從西部大開發(fā)的戰(zhàn)略角度考慮，還是從退耕還林（草）政策實(shí)施八年以后，如何解決黃土高原地區(qū)人民群眾衣食住行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題及黃河減沙的角度來看，采取有效措施，加快西海固地區(qū)的淤地壩建設(shè)已成為該區(qū)人民群眾的迫切愿望。

從海原縣農(nóng)民的期盼中看到了淤地壩建設(shè)的希望

8月26日上午去海原的路上，汽車冒著淅淅瀝瀝的小雨緩慢地在盤山公路上左轉(zhuǎn)右拐的爬行著。雖然是秋季多雨的季節(jié)，可透過車窗的滿目黃土高坡上仍然看不見有多少的綠色植被，只有溝溝岔岔中的大、中、小型淤地壩工程連接著一道道溝壑田園，星星點(diǎn)點(diǎn)的玉米、高粱、糜子、土豆、蔬菜和飼草不時(shí)的在壩地中顯現(xiàn)。隨車而行的賀志善站長(zhǎng)告訴大家：由于連續(xù)六年的干旱，本來降水就不足250mm的海原縣就越顯得沒有了生機(jī)。沒有綠色就意味著缺水，缺水，一切就越顯得荒涼，此時(shí)，我們才深刻地體會(huì)到了“苦瘠甲天下”的真正含義。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的艱難行使，汽車?？吭诤Ｔh內(nèi)一個(gè)叫周套流域的入口處，我無法將眼前的一切，與沿途一百多公里的光山土嶺聯(lián)系在一起。一眼望去，寬闊的溝壑之中，數(shù)十座淤地壩形成的壩系中，綠油油的飼草和莊稼在壩地上長(zhǎng)勢(shì)十分喜人，在嚴(yán)重干旱缺水地區(qū)，能有這么一溝道的綠色，實(shí)在難得。

汽車穿過一個(gè)不足400多人的行政村周套繼續(xù)向北行使，沿著崎嶇難走的土路翻過了兩個(gè)山頭，縣水保局的任副局長(zhǎng)帶領(lǐng)我們來到了他們今年剛剛修建完成淤地壩建設(shè)的另一個(gè)小流域。他指著眼前滿溝的新建淤地壩饒有興趣地介紹說：這是今年利用半年時(shí)間，在沒有國(guó)家投資的情況下，由水土保持業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，當(dāng)?shù)厝罕娮孕行藿ǖ?20多座淤地壩工程，目前已遍布了整個(gè)溝道，將成為周套村今后的“救命田”。

返回的路上我們?cè)谥芴状宓囊粋€(gè)路口停下，大家不約而同地走進(jìn)一個(gè)小胡同，圍著一家農(nóng)戶大門口的一個(gè)靠天上降水而修建的集水窖，任副局長(zhǎng)迅速地用水桶為大家從窖內(nèi)提出了一桶帶有雜草和糞便氣味的飲用水，并告訴大家這就是一家人和牲畜一年的用水，因?yàn)樵缙谔旌?，至今水窖的蓄水仍滿足不了正常用水的需要。隨后大家進(jìn)了這口水窖的主家漢族周氏的院落，農(nóng)家主婦正在院內(nèi)收拾著鍋碗家什，看見大家后急忙上前招呼讓座。400多平方米的院落內(nèi)，蓋著座北向南和座西向東的五間低矮土房，院子內(nèi)靠大門處唯一生長(zhǎng)著的一棵矮小老棗樹上，稀稀的只掛了幾個(gè)小棗。通過了解我們得知，50多歲的周氏生有5個(gè)兒子，由于家庭條件不好，至今還有兩個(gè)30多歲的兒子沒有找到媳婦而居住在不到6個(gè)平方米的破房?jī)?nèi)。當(dāng)我們?cè)儐柕降乩锏氖粘芍饕强可兜貢r(shí)，周夫人提高了嗓門說：由于長(zhǎng)年干旱，坡地上基本沒有收成，所有的糧食基本上都是靠溝壩地得來的。當(dāng)我們離開時(shí)，周夫人仍在默默自語地說：啥時(shí)候能把溝岔里都打上壩就好了┄┄ 由此看來，溝壩地的確成了干旱地區(qū)人民群眾的希望所在。

太陽已經(jīng)西斜，大家仍沒有吃午飯的心思。翻過了一架山，越過了一道溝，我們又來到了一個(gè)回族集聚區(qū)的小流域——黑窯洞村。雖然溝坡上沒有多少植被，但溝道壩系的壩地上卻生長(zhǎng)著各種各樣的莊稼和飼草，而且長(zhǎng)勢(shì)良好。當(dāng)我們走進(jìn)村口一家農(nóng)院時(shí)，一位慈祥的回族老太太拄著拐杖向我們走來，經(jīng)局長(zhǎng)介紹我們才知道這是村長(zhǎng)的母親，已經(jīng)88歲高齡，而且眼不花耳不聾，說話也十分清晰。老太太高興地告訴我們：自己有三個(gè)兒女，四個(gè)孫子孫女，其中有三個(gè)都上了大學(xué)并參加了工作，最小的孫女因母親眼睛不好而中途綴學(xué)在家照顧老人。回頭望去，院內(nèi)有三四個(gè)婦女在忙手頭的農(nóng)活，了解中得知，原來她們都是老太太的兒媳婦和孫女。由于村長(zhǎng)參與村里架電線不在家中，我們?cè)谂c60來歲的村長(zhǎng)夫人交談時(shí)了解到，國(guó)家實(shí)施退耕還林還草政策以來，全村160多戶800多口人的吃糧問題和3000多只牲畜飼養(yǎng)全靠門前的溝壩地，其中自己家就利用壩地種植飼草養(yǎng)了6頭大牲畜和近20只羊。由此可見，淤地壩在干旱缺水地區(qū)對(duì)人畜的生存有多么的重要。

因?yàn)榈胤缴舷胱屛覀兏嗟亓私猱?dāng)?shù)厝罕妼?shí)際情況的緣故，待我們返回縣城用過午餐已是下午2點(diǎn)多鐘了。顧不上一路的顛簸和疲勞，匆匆用過午餐后就急忙乘車向西吉縣進(jìn)行實(shí)地采訪。

從西吉縣的綜合治理看到了淤地壩建設(shè)的作用

干旱逢雨露，他鄉(xiāng)遇故人，那是人們開心的喜事，然而，在嚴(yán)重干旱缺水的西吉縣能夠遇上連陰雨，更是人們的迫切愿望。8月27日，一夜的秋雨雖然給大家的出行帶來了不便，但是老百姓從內(nèi)心還是十分感謝蒼天的恩賜。

提前用過早餐后，我們還是冒著難得的中雨去野外采訪。一路上，透過車窗映入眼簾的全是層層梯田上綠色的玉米、油菜和即將成熟而成黃色的糜子和谷子，已淤溝壩地里的土豆、蔬菜、玉米、飼草和滿眼綠色的各類苗木長(zhǎng)勢(shì)喜人；新建壩庫中攔蓄的壩壩清泉，在雨滴的拍打下，濺出了片片浪花；居高臨下放眼望去，酷似江南美麗的田園風(fēng)景畫。隨車而行的西吉縣水保站站長(zhǎng)李亞軍告訴大家：眼前的這一切，都是得宜于近年來“政策好，人努力，天幫忙”的結(jié)果。特別是淤地壩建設(shè)的實(shí)施，使“苦瘠甲天下”的西吉縣從水土保持綜合治理中看到了希望，并得到了極大的實(shí)惠。隨著退耕還林還草和淤地壩工程的實(shí)施，流域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，已退耕2.6萬畝，封禁治理3.36萬畝。由于建成的壩系有了水，在干旱地帶造林種草成活率大大提高了，昔日的水土流失地，如今山清水秀，綠樹成蔭；糧食豐收季節(jié)，淤地壩內(nèi)谷浪滾滾，呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。

汽車沿著泥濘的縣鄉(xiāng)土路行使了1個(gè)多小時(shí)，中途又從面包車換乘越野車才來到了過去號(hào)稱全縣最窮的聶家河小流域。由于中雨仍在下著，汽車實(shí)在無法在鄉(xiāng)村道路上前進(jìn)，我們只好停留在流域的半坡上。李亞軍站長(zhǎng)在雨中向我們津津有味地介紹著近年來，聶家河小流域靠淤地壩建設(shè)而發(fā)生的巨大變化：

聶家河流域位于葫蘆河一級(jí)支流濫泥河流域,跨平峰、興坪兩鄉(xiāng),流域總面積46.6平方公里,其中水土流失面積44.9平方公里。流域內(nèi)旱、澇、霜、凍、冰雹等自然災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重,土壤侵蝕模數(shù)高達(dá)6000噸/平方公里,自然條件惡劣,群眾生活困難。2000年聶家河流域被國(guó)家列入專項(xiàng)資金開始水土保持綜合治理以來,截止目前已新建骨干壩4座,小型蓄水塘壩3座,蓄水池6座,水窯372眼,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田15780畝,種草7300畝,營(yíng)造水保林13300畝,發(fā)展經(jīng)果林60畝,種植藥材等760畝,完成水土流失綜合治理面積24.32平方公里,治理程度達(dá)到54.3%。

在聶家河流域治理中,把工程建設(shè)和水資源開發(fā)利用與試驗(yàn)示范建設(shè)同步推進(jìn),研究總結(jié)出了寓治理與開發(fā)為一體的"壩、窯、池、田聯(lián)網(wǎng)"使用的新模式。即通過各種小型工程,將壩系工程建設(shè)進(jìn)一步延伸到田間地頭,豐水期利用小型抽水設(shè)備將壩內(nèi)蓄水抽到池、窯中,以備缺水期灌溉使用。每年4月中旬蓄滿所有水窯,5月份又補(bǔ)抽一次,已發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積102畝,2002年種植地膜玉米78畝、甘藍(lán)16畝、西紅柿4畝、其它蔬菜4畝,凈增收1.63萬元。這一簡(jiǎn)單組合一方面擴(kuò)大了壩系蓄水容量,延伸了壩系的蓄水空間,達(dá)到了高水高用、低水低用的目的,另一方面有效調(diào)整了用水時(shí)序,提高了用水保證率。

在治理的同時(shí),還積極引導(dǎo)群眾調(diào)整流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植地膜玉米、美國(guó)蘭花苜蓿、蔬菜、水果、中藥材等高產(chǎn)高效作物,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),已建成養(yǎng)殖場(chǎng)、基地、合作社3個(gè),90%以上的農(nóng)戶養(yǎng)上了小尾寒羊,部分農(nóng)戶發(fā)展鷓鴣、獺兔等特種養(yǎng)殖,人均年畜牧養(yǎng)殖業(yè)收入已超過300元。2002年底流域內(nèi)人均有糧近500多公斤,人均純收入達(dá)到1200多元,分別比治理前增長(zhǎng)了1.8倍和3.1倍,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益非常顯著。

聶家河主壩采取承包經(jīng)營(yíng)后,在壩內(nèi)投放魚苗20萬尾,壩基周圍全部種植了蘆葦,配套150米揚(yáng)水泵站2處,移動(dòng)揚(yáng)水設(shè)備1套,全部由承包人管理經(jīng)營(yíng)。由于水源得到了可靠保證,于2003年春季完成了50畝梅杏、酥梨、李子、白鳳、中華油桃等經(jīng)濟(jì)林果種苗基地,為坡面的杏樹、山毛桃等樹種嫁接,進(jìn)一步提高水保型樹種的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,變水保林為搖錢權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

李站長(zhǎng)最后告訴我們：經(jīng)過近3年的綜合治理,聶家河流域已形成了水土保持綜合防治體系,嚴(yán)重的水土流失已基本得到控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,群眾的生活水平在不斷提高。過去貧窮落后的小山村已成為現(xiàn)在遠(yuǎn)近文明的富裕村。如果再用4年左右的時(shí)間,聶家河小流域?qū)㈤_發(fā)建設(shè)成集科技示范與經(jīng)濟(jì)開發(fā)于一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型小流域，到時(shí)候請(qǐng)大家前來觀光旅游，盡享大自然的恩惠。

說話間，從村子里泥濘的小路上走過了兩位拄拐杖的老人。李站長(zhǎng)忙向我們介紹說：年長(zhǎng)者是村里的阿訇老人，另一位是寧夏自治區(qū)政協(xié)常委及供銷社馬庭副主任，在聶家河下鄉(xiāng)抓扶貧工作。阿訇老人聽說我們是大城市來的，高興地說：這幾年我們村全靠淤地壩建設(shè)和退耕還林草才發(fā)生了根本性變化。沒有好的政策和國(guó)家的投入，我們是不會(huì)有今天幸福生活的。馬庭副主任接著阿訇老人的話茬，從自己幾年來扶貧工作的親身經(jīng)歷語重心長(zhǎng)地談到了聶家河的每一步變化及農(nóng)民群眾對(duì)淤地壩建設(shè)和退耕還林草政策的迫切渴望。馬副主任最后強(qiáng)調(diào)說：不是說貧窮落后地區(qū)沒有致富的希望，關(guān)鍵是如何進(jìn)行政策性引導(dǎo)和資金扶持。對(duì)于一個(gè)小流域來說，一定要注重抓好“水保搭臺(tái)，政府導(dǎo)演，農(nóng)、林、牧、水、財(cái)各部門聯(lián)合唱戲”的工作，使有限的資金集中在同一個(gè)流域內(nèi)實(shí)施綜合治理，各計(jì)其功。只有這樣，才能保證實(shí)現(xiàn)治理一片水土流失，建一片綠洲，富一方百姓的建設(shè)目標(biāo)。多么樸實(shí)的語言，多么深刻的含義，這就是“苦瘠甲天下”人民群眾的心聲······

黃河中上游曾是中華文明的發(fā)祥地之一，這里曾養(yǎng)育了5000多年的中華文明和千千萬萬優(yōu)秀的中華兒女。今天當(dāng)我們踏上這片土地的時(shí)候，無論如何難以想象，西海固這片干涸、貧瘠的土地曾是養(yǎng)育我們的大地母親。這里的土地十年九旱，這里的人民靠天吃飯，從陜北到寧夏再到甘肅，沿途有些地方給我們的感覺是根本就不適合人類的生存。然而，令我們欣慰的是，勤勞、智慧的西海固人民正在積極投入到轟轟烈烈淤地壩的建設(shè)中，一片片的綠洲正在形成，一層層梯田正在變得生意盎然，一座座荒山正在披上綠裝，一條條溝壑正在攔蓄大量的入黃泥沙，并逐漸形成肥沃的良田，造福與民。我們堅(jiān)信，小小的淤地壩已經(jīng)成為根治黃土高原頑疾的一劑良藥和水土流失貧困地區(qū)致富奔小康的殷切希望。

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希望寄托在淤地壩的建設(shè)上

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