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希望寄托在淤地壩的建設(shè)上

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

——首訪西海固地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

黃河報記者孫太旻劉自國

海原縣周套新建壩系

海原縣黑窯洞壩系

雨天中的聶家河壩系

近日，有幸與國家著名文化學(xué)者、作家一起去了一趟號稱中國最貧困的地方——寧夏南部的西吉、海原和固原三縣市（以下簡稱西海固地區(qū)）。一路上的所見所聞，讓我們了解和看到了西部貧困地區(qū)人民群眾的迫切要求和希望┄┄

地處中國西北黃土高原的寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失面積占國土總面積的八成左右，常年干旱少雨，水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致風(fēng)沙災(zāi)害頻繁發(fā)生，極大制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高?！熬盼濉逼陂g，寧夏各級政府積極爭取國家扶貧資金、國債項目、水土保持項目等，將生態(tài)建設(shè)工程作為西部大開發(fā)的落腳點，針對水土流失嚴(yán)重的西海固地區(qū)，采取加大退耕還林草的力度和加強溝道壩系建設(shè)等措施，使該區(qū)的生態(tài)環(huán)境和人民物質(zhì)文化生活正在發(fā)生著根本的變化。

尤其是西海固地區(qū)因干旱缺水、地理環(huán)境極其惡劣而被稱為“苦瘠甲天下”。這里山大溝深，土地貧瘠，十年九旱；這里曾經(jīng)交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。近幾年，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略方針的逐步實施，退耕還林政策深入人心，山川秀美了，道路暢通了，當(dāng)?shù)?89萬回漢人民群眾的生活水平正逐步得到提高。

加之西海固地區(qū)是寧夏回族自治區(qū)回族聚居地區(qū)，歷史悠久古老，曾經(jīng)是歷代經(jīng)濟重地，交通樞紐和軍事要地。西海固地區(qū)物產(chǎn)豐富，山川秀麗，伊斯蘭文明與中原文化在這里交匯，生活中充溢著濃郁的伊斯蘭風(fēng)俗和中原文化風(fēng)情，對每一個沒有涉足過該區(qū)的人們來說，都有著很大的吸引力。

從交流中感受到了西海固地區(qū)人民群眾的迫切愿望

由于我們一行都是第一次去西海固的緣故，加上司機師傅道路又不熟悉，8月25日從陜西的靖邊縣到達西海固地區(qū)的首府固原市，已是晚上的九點多鐘，接待我們的是剛叢銀川參加觀看國家“心連心”藝術(shù)團演出歸來的固原市水務(wù)局張志利副局長和水保站何志善站長。晚餐間與二位交流時得知，自國家實施西部大開發(fā)和退耕還林草政策及黃委啟動黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)以來，西海固地區(qū)的經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境已發(fā)生了很大的變化。特別是當(dāng)水利部把淤地壩建設(shè)列入2003年三大“亮點工程”之首，優(yōu)先啟動實施的消息傳到寧夏以后，西海固地區(qū)的各級政府和人民群眾無不歡欣鼓舞，奔走相告：淤地壩建設(shè)將是有效解決貧窮落后的西海固人民退耕還林（草）8年后，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，脫貧致富奔小康的最大的希望。

從張副局長和何站長的談話中，我們清醒地認(rèn)識到：無論從西部大開發(fā)的戰(zhàn)略角度考慮，還是從退耕還林（草）政策實施八年以后，如何解決黃土高原地區(qū)人民群眾衣食住行、經(jīng)濟發(fā)展問題及黃河減沙的角度來看，采取有效措施，加快西海固地區(qū)的淤地壩建設(shè)已成為該區(qū)人民群眾的迫切愿望。

從海原縣農(nóng)民的期盼中看到了淤地壩建設(shè)的希望

8月26日上午去海原的路上，汽車冒著淅淅瀝瀝的小雨緩慢地在盤山公路上左轉(zhuǎn)右拐的爬行著。雖然是秋季多雨的季節(jié)，可透過車窗的滿目黃土高坡上仍然看不見有多少的綠色植被，只有溝溝岔岔中的大、中、小型淤地壩工程連接著一道道溝壑田園，星星點點的玉米、高粱、糜子、土豆、蔬菜和飼草不時的在壩地中顯現(xiàn)。隨車而行的賀志善站長告訴大家：由于連續(xù)六年的干旱，本來降水就不足250mm的海原縣就越顯得沒有了生機。沒有綠色就意味著缺水，缺水，一切就越顯得荒涼，此時，我們才深刻地體會到了“苦瘠甲天下”的真正含義。經(jīng)過3個多小時的艱難行使，汽車?？吭诤Ｔh內(nèi)一個叫周套流域的入口處，我無法將眼前的一切，與沿途一百多公里的光山土嶺聯(lián)系在一起。一眼望去，寬闊的溝壑之中，數(shù)十座淤地壩形成的壩系中，綠油油的飼草和莊稼在壩地上長勢十分喜人，在嚴(yán)重干旱缺水地區(qū)，能有這么一溝道的綠色，實在難得。

汽車穿過一個不足400多人的行政村周套繼續(xù)向北行使，沿著崎嶇難走的土路翻過了兩個山頭，縣水保局的任副局長帶領(lǐng)我們來到了他們今年剛剛修建完成淤地壩建設(shè)的另一個小流域。他指著眼前滿溝的新建淤地壩饒有興趣地介紹說：這是今年利用半年時間，在沒有國家投資的情況下，由水土保持業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，當(dāng)?shù)厝罕娮孕行藿ǖ?20多座淤地壩工程，目前已遍布了整個溝道，將成為周套村今后的“救命田”。

返回的路上我們在周套村的一個路口停下，大家不約而同地走進一個小胡同，圍著一家農(nóng)戶大門口的一個靠天上降水而修建的集水窖，任副局長迅速地用水桶為大家從窖內(nèi)提出了一桶帶有雜草和糞便氣味的飲用水，并告訴大家這就是一家人和牲畜一年的用水，因為早期天旱，至今水窖的蓄水仍滿足不了正常用水的需要。隨后大家進了這口水窖的主家漢族周氏的院落，農(nóng)家主婦正在院內(nèi)收拾著鍋碗家什，看見大家后急忙上前招呼讓座。400多平方米的院落內(nèi)，蓋著座北向南和座西向東的五間低矮土房，院子內(nèi)靠大門處唯一生長著的一棵矮小老棗樹上，稀稀的只掛了幾個小棗。通過了解我們得知，50多歲的周氏生有5個兒子，由于家庭條件不好，至今還有兩個30多歲的兒子沒有找到媳婦而居住在不到6個平方米的破房內(nèi)。當(dāng)我們詢問到地里的收成主要是靠啥地時，周夫人提高了嗓門說：由于長年干旱，坡地上基本沒有收成，所有的糧食基本上都是靠溝壩地得來的。當(dāng)我們離開時，周夫人仍在默默自語地說：啥時候能把溝岔里都打上壩就好了┄┄ 由此看來，溝壩地的確成了干旱地區(qū)人民群眾的希望所在。

太陽已經(jīng)西斜，大家仍沒有吃午飯的心思。翻過了一架山，越過了一道溝，我們又來到了一個回族集聚區(qū)的小流域——黑窯洞村。雖然溝坡上沒有多少植被，但溝道壩系的壩地上卻生長著各種各樣的莊稼和飼草，而且長勢良好。當(dāng)我們走進村口一家農(nóng)院時，一位慈祥的回族老太太拄著拐杖向我們走來，經(jīng)局長介紹我們才知道這是村長的母親，已經(jīng)88歲高齡，而且眼不花耳不聾，說話也十分清晰。老太太高興地告訴我們：自己有三個兒女，四個孫子孫女，其中有三個都上了大學(xué)并參加了工作，最小的孫女因母親眼睛不好而中途綴學(xué)在家照顧老人?；仡^望去，院內(nèi)有三四個婦女在忙手頭的農(nóng)活，了解中得知，原來她們都是老太太的兒媳婦和孫女。由于村長參與村里架電線不在家中，我們在與60來歲的村長夫人交談時了解到，國家實施退耕還林還草政策以來，全村160多戶800多口人的吃糧問題和3000多只牲畜飼養(yǎng)全靠門前的溝壩地，其中自己家就利用壩地種植飼草養(yǎng)了6頭大牲畜和近20只羊。由此可見，淤地壩在干旱缺水地區(qū)對人畜的生存有多么的重要。

因為地方上想讓我們更多地了解當(dāng)?shù)厝罕妼嶋H情況的緣故，待我們返回縣城用過午餐已是下午2點多鐘了。顧不上一路的顛簸和疲勞，匆匆用過午餐后就急忙乘車向西吉縣進行實地采訪。

從西吉縣的綜合治理看到了淤地壩建設(shè)的作用

干旱逢雨露，他鄉(xiāng)遇故人，那是人們開心的喜事，然而，在嚴(yán)重干旱缺水的西吉縣能夠遇上連陰雨，更是人們的迫切愿望。8月27日，一夜的秋雨雖然給大家的出行帶來了不便，但是老百姓從內(nèi)心還是十分感謝蒼天的恩賜。

提前用過早餐后，我們還是冒著難得的中雨去野外采訪。一路上，透過車窗映入眼簾的全是層層梯田上綠色的玉米、油菜和即將成熟而成黃色的糜子和谷子，已淤溝壩地里的土豆、蔬菜、玉米、飼草和滿眼綠色的各類苗木長勢喜人；新建壩庫中攔蓄的壩壩清泉，在雨滴的拍打下，濺出了片片浪花；居高臨下放眼望去，酷似江南美麗的田園風(fēng)景畫。隨車而行的西吉縣水保站站長李亞軍告訴大家：眼前的這一切，都是得宜于近年來“政策好，人努力，天幫忙”的結(jié)果。特別是淤地壩建設(shè)的實施，使“苦瘠甲天下”的西吉縣從水土保持綜合治理中看到了希望，并得到了極大的實惠。隨著退耕還林還草和淤地壩工程的實施，流域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，已退耕2.6萬畝，封禁治理3.36萬畝。由于建成的壩系有了水，在干旱地帶造林種草成活率大大提高了，昔日的水土流失地，如今山清水秀，綠樹成蔭；糧食豐收季節(jié)，淤地壩內(nèi)谷浪滾滾，呈現(xiàn)出一派生機盎然的景象。

汽車沿著泥濘的縣鄉(xiāng)土路行使了1個多小時，中途又從面包車換乘越野車才來到了過去號稱全縣最窮的聶家河小流域。由于中雨仍在下著，汽車實在無法在鄉(xiāng)村道路上前進，我們只好停留在流域的半坡上。李亞軍站長在雨中向我們津津有味地介紹著近年來，聶家河小流域靠淤地壩建設(shè)而發(fā)生的巨大變化：

聶家河流域位于葫蘆河一級支流濫泥河流域,跨平峰、興坪兩鄉(xiāng),流域總面積46.6平方公里,其中水土流失面積44.9平方公里。流域內(nèi)旱、澇、霜、凍、冰雹等自然災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重,土壤侵蝕模數(shù)高達6000噸/平方公里,自然條件惡劣,群眾生活困難。2000年聶家河流域被國家列入專項資金開始水土保持綜合治理以來,截止目前已新建骨干壩4座,小型蓄水塘壩3座,蓄水池6座,水窯372眼,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田15780畝,種草7300畝,營造水保林13300畝,發(fā)展經(jīng)果林60畝,種植藥材等760畝,完成水土流失綜合治理面積24.32平方公里,治理程度達到54.3%。

在聶家河流域治理中,把工程建設(shè)和水資源開發(fā)利用與試驗示范建設(shè)同步推進,研究總結(jié)出了寓治理與開發(fā)為一體的"壩、窯、池、田聯(lián)網(wǎng)"使用的新模式。即通過各種小型工程,將壩系工程建設(shè)進一步延伸到田間地頭,豐水期利用小型抽水設(shè)備將壩內(nèi)蓄水抽到池、窯中,以備缺水期灌溉使用。每年4月中旬蓄滿所有水窯,5月份又補抽一次,已發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積102畝,2002年種植地膜玉米78畝、甘藍16畝、西紅柿4畝、其它蔬菜4畝,凈增收1.63萬元。這一簡單組合一方面擴大了壩系蓄水容量,延伸了壩系的蓄水空間,達到了高水高用、低水低用的目的,另一方面有效調(diào)整了用水時序,提高了用水保證率。

在治理的同時,還積極引導(dǎo)群眾調(diào)整流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植地膜玉米、美國蘭花苜蓿、蔬菜、水果、中藥材等高產(chǎn)高效作物,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),已建成養(yǎng)殖場、基地、合作社3個,90%以上的農(nóng)戶養(yǎng)上了小尾寒羊,部分農(nóng)戶發(fā)展鷓鴣、獺兔等特種養(yǎng)殖,人均年畜牧養(yǎng)殖業(yè)收入已超過300元。2002年底流域內(nèi)人均有糧近500多公斤,人均純收入達到1200多元,分別比治理前增長了1.8倍和3.1倍,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益非常顯著。

聶家河主壩采取承包經(jīng)營后,在壩內(nèi)投放魚苗20萬尾,壩基周圍全部種植了蘆葦,配套150米揚水泵站2處,移動揚水設(shè)備1套,全部由承包人管理經(jīng)營。由于水源得到了可靠保證,于2003年春季完成了50畝梅杏、酥梨、李子、白鳳、中華油桃等經(jīng)濟林果種苗基地,為坡面的杏樹、山毛桃等樹種嫁接,進一步提高水保型樹種的經(jīng)濟價值,變水保林為搖錢權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

李站長最后告訴我們：經(jīng)過近3年的綜合治理,聶家河流域已形成了水土保持綜合防治體系,嚴(yán)重的水土流失已基本得到控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,群眾的生活水平在不斷提高。過去貧窮落后的小山村已成為現(xiàn)在遠近文明的富裕村。如果再用4年左右的時間,聶家河小流域?qū)㈤_發(fā)建設(shè)成集科技示范與經(jīng)濟開發(fā)于一體的生態(tài)經(jīng)濟型小流域，到時候請大家前來觀光旅游，盡享大自然的恩惠。

說話間，從村子里泥濘的小路上走過了兩位拄拐杖的老人。李站長忙向我們介紹說：年長者是村里的阿訇老人，另一位是寧夏自治區(qū)政協(xié)常委及供銷社馬庭副主任，在聶家河下鄉(xiāng)抓扶貧工作。阿訇老人聽說我們是大城市來的，高興地說：這幾年我們村全靠淤地壩建設(shè)和退耕還林草才發(fā)生了根本性變化。沒有好的政策和國家的投入，我們是不會有今天幸福生活的。馬庭副主任接著阿訇老人的話茬，從自己幾年來扶貧工作的親身經(jīng)歷語重心長地談到了聶家河的每一步變化及農(nóng)民群眾對淤地壩建設(shè)和退耕還林草政策的迫切渴望。馬副主任最后強調(diào)說：不是說貧窮落后地區(qū)沒有致富的希望，關(guān)鍵是如何進行政策性引導(dǎo)和資金扶持。對于一個小流域來說，一定要注重抓好“水保搭臺，政府導(dǎo)演，農(nóng)、林、牧、水、財各部門聯(lián)合唱戲”的工作，使有限的資金集中在同一個流域內(nèi)實施綜合治理，各計其功。只有這樣，才能保證實現(xiàn)治理一片水土流失，建一片綠洲，富一方百姓的建設(shè)目標(biāo)。多么樸實的語言，多么深刻的含義，這就是“苦瘠甲天下”人民群眾的心聲······

黃河中上游曾是中華文明的發(fā)祥地之一，這里曾養(yǎng)育了5000多年的中華文明和千千萬萬優(yōu)秀的中華兒女。今天當(dāng)我們踏上這片土地的時候，無論如何難以想象，西海固這片干涸、貧瘠的土地曾是養(yǎng)育我們的大地母親。這里的土地十年九旱，這里的人民靠天吃飯，從陜北到寧夏再到甘肅，沿途有些地方給我們的感覺是根本就不適合人類的生存。然而，令我們欣慰的是，勤勞、智慧的西海固人民正在積極投入到轟轟烈烈淤地壩的建設(shè)中，一片片的綠洲正在形成，一層層梯田正在變得生意盎然，一座座荒山正在披上綠裝，一條條溝壑正在攔蓄大量的入黃泥沙，并逐漸形成肥沃的良田，造福與民。我們堅信，小小的淤地壩已經(jīng)成為根治黃土高原頑疾的一劑良藥和水土流失貧困地區(qū)致富奔小康的殷切希望。

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希望寄托在淤地壩的建設(shè)上

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