“長治”工程開始改革
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小由“對應治理”轉為“條件建設”更注重生態(tài)自我修復
本報訊(通訊員 周長征 文曉芬)10月14日從長江水利委員會獲悉,在即將實施的“長治”工程七期小流域治理中,“長治”工程建設與管理將進行全新的改革。
1989年開始實施的“長治”工程,在控制云、貴、川、甘、陜、鄂、渝、豫等?。ㄖ陛犑校┧亮魇?,改善生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產條件,提高群眾收入和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。截至2002年底,“長治”工程累計治理水土流失面積7.47萬平方公里,重點治理縣由1989年的61個擴大到2003年的194個。
長委水土保持局負責人說,隨著自身發(fā)展和內外部環(huán)境的改變,該工程在建設管理制度、機制等方面明顯不適應新形勢的要求,改革勢在必行。據(jù)介紹,此次“長治”工程改革將主要在項目布局、治理思路與措施、國家補助標準、建設與管理體制等方面,進行較大的調整。按照“長治”工程七期小流域實施方案,“長治”工程的項目布局將進行調整,以長江上游的金沙江中下游、烏江上游及赤水河流域、嘉陵江中上游、三峽庫區(qū)“四大片”和丹江口庫區(qū)為重點,實施重點治理,并以支流水系為單元劃分項目區(qū),在重點治理區(qū)內劃分18個項目區(qū)。同時,對五、六期小流域涉及的147個水利基建投資重點縣全部集中進行調整,按重點治理縣和生態(tài)修復重點縣,實行分類管理,壓縮現(xiàn)有重點治理縣規(guī)模。
據(jù)長委水土保持局專家介紹,長江流域開展治理的小流域內50%以上的流失地通過創(chuàng)造條件及封禁管護等輔助措施,均可以實現(xiàn)控制水土流失的目標。因此,“長治”工程七期小流域建設將從人與自然和諧共處的理念出發(fā),在治理思路上由“對應治理”轉為“條件建設”,即由過去的逐個流失圖斑進行規(guī)劃和治理,轉變到以創(chuàng)造水土資源可持續(xù)利用的條件為主,更多地依靠大自然的自我恢復能力實現(xiàn)生態(tài)自我修復。
2003年10月18日