“長(zhǎng)治”工程開(kāi)始改革

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

由“對(duì)應(yīng)治理”轉(zhuǎn)為“條件建設(shè)”更注重生態(tài)自我修復(fù)

本報(bào)訊（通訊員周長(zhǎng)征文曉芬）10月14日從長(zhǎng)江水利委員會(huì)獲悉，在即將實(shí)施的“長(zhǎng)治”工程七期小流域治理中，“長(zhǎng)治”工程建設(shè)與管理將進(jìn)行全新的改革。

　　1989年開(kāi)始實(shí)施的“長(zhǎng)治”工程，在控制云、貴、川、甘、陜、鄂、渝、豫等省（直轄市）水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高群眾收入和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。截至2002年底，“長(zhǎng)治”工程累計(jì)治理水土流失面積7．47萬(wàn)平方公里，重點(diǎn)治理縣由1989年的61個(gè)擴(kuò)大到2003年的194個(gè)。

　　長(zhǎng)委水土保持局負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著自身發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的改變，該工程在建設(shè)管理制度、機(jī)制等方面明顯不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，改革勢(shì)在必行。據(jù)介紹，此次“長(zhǎng)治”工程改革將主要在項(xiàng)目布局、治理思路與措施、國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)與管理體制等方面，進(jìn)行較大的調(diào)整。按照“長(zhǎng)治”工程七期小流域?qū)嵤┓桨福伴L(zhǎng)治”工程的項(xiàng)目布局將進(jìn)行調(diào)整，以長(zhǎng)江上游的金沙江中下游、烏江上游及赤水河流域、嘉陵江中上游、三峽庫(kù)區(qū)“四大片”和丹江口庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)治理，并以支流水系為單元?jiǎng)澐猪?xiàng)目區(qū)，在重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)劃分18個(gè)項(xiàng)目區(qū)。同時(shí)，對(duì)五、六期小流域涉及的147個(gè)水利基建投資重點(diǎn)縣全部集中進(jìn)行調(diào)整，按重點(diǎn)治理縣和生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)縣，實(shí)行分類管理，壓縮現(xiàn)有重點(diǎn)治理縣規(guī)模。

　　據(jù)長(zhǎng)委水土保持局專家介紹，長(zhǎng)江流域開(kāi)展治理的小流域內(nèi)50％以上的流失地通過(guò)創(chuàng)造條件及封禁管護(hù)等輔助措施，均可以實(shí)現(xiàn)控制水土流失的目標(biāo)。因此，“長(zhǎng)治”工程七期小流域建設(shè)將從人與自然和諧共處的理念出發(fā)，在治理思路上由“對(duì)應(yīng)治理”轉(zhuǎn)為“條件建設(shè)”，即由過(guò)去的逐個(gè)流失圖斑進(jìn)行規(guī)劃和治理，轉(zhuǎn)變到以創(chuàng)造水土資源可持續(xù)利用的條件為主，更多地依靠大自然的自我恢復(fù)能力實(shí)現(xiàn)生態(tài)自我修復(fù)。

2003年10月18日

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