在保護生態(tài)環(huán)境中建設(shè)青藏鐵路

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

摘自《人民日報》

本報記者　陸彩榮

青藏鐵路環(huán)保舉世關(guān)注。

　　青藏鐵路沿線生態(tài)系統(tǒng)類型多種多樣，生物群落豐富多彩，是我國和南亞地區(qū)的“江河源”和“生態(tài)源”，也是世界上僅有的獨特生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和世界山地生物物種一個重要的起源和分化中心，其原始生態(tài)環(huán)境在全球占有特殊的地位，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦遭到破壞不可逆轉(zhuǎn)，有的草皮植被恢復(fù)時間需要上百年的時間。

　　高寒、獨特、原始和極其脆弱是這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境的顯著特征。而野生動物保護、高原植被恢復(fù)以及濕地、湖泊環(huán)境保護和凍土環(huán)境保護，更是鐵路建設(shè)面臨的環(huán)保難題。

　　青藏鐵路開工兩年多以來，青藏鐵路公司和青藏鐵路建設(shè)總指揮部在鐵道部領(lǐng)導(dǎo)下，在國家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部委指導(dǎo)下，以強烈的政治責(zé)任感，堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、開發(fā)和保護并重”的指導(dǎo)思想，在工程建設(shè)中響亮地提出了“質(zhì)量環(huán)保雙優(yōu)”的工作方針，把環(huán)境保護與工程質(zhì)量放在同等重要的地位，評選優(yōu)質(zhì)工程實行環(huán)保一票否決制。

　　據(jù)青藏鐵路建設(shè)指揮部指揮長盧春房介紹，青藏鐵路環(huán)境保護的基本內(nèi)容有兩項：一是做好污染防治，二是搞好生態(tài)保護。他說，污染防治主要包括水污染、垃圾污染和大氣污染的防治。青藏鐵路穿過長江、黃河、瀾滄江三江源頭，水污染防治責(zé)任重大。環(huán)境保護的側(cè)重點則放在生態(tài)保護尤其是野生動物、植被、濕地系統(tǒng)、自然保護區(qū)和自然景觀的保護上。這些保護都是有針對性的，措施也主要是依靠科技來進(jìn)行，堅持科技創(chuàng)新，積極組織開展環(huán)境保護科研的專項研究，吸收各方面的專家意見和建議，充分利用各有關(guān)專業(yè)的研究成果，施工中大量采用新技術(shù)、新工藝，強化環(huán)保管理，使青藏鐵路建設(shè)中的環(huán)保難題在今年得到有效突破。

建立有效的環(huán)境監(jiān)管體系

　　開工之前，鐵道部會同國家環(huán)?？偩指哔|(zhì)量地編制了“環(huán)境影響報告書”及“水土保持方案”，為高質(zhì)量的環(huán)保設(shè)計提供了科學(xué)依據(jù)。

　　為確保環(huán)評結(jié)論在工程實施中得到落實，設(shè)計單位在初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段，嚴(yán)格貫徹了環(huán)境評價結(jié)論及批復(fù)意見，并加強現(xiàn)場調(diào)研，依靠科技成果，細(xì)化設(shè)計方案。指揮部堅持對施工人員不斷進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，編印了《青藏鐵路施工期管理人員環(huán)保手冊》、《青藏鐵路施工期施工人員環(huán)保手冊》等資料，對進(jìn)場的施工人員進(jìn)行了不同層次的培訓(xùn)，為施工中具體落實環(huán)保措施奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　為有效管理青藏鐵路建設(shè)中的環(huán)保工作，構(gòu)筑了青藏鐵路建設(shè)中由青藏總指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、施工單位具體落實并承擔(dān)責(zé)任、工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工過程環(huán)保工作的日常監(jiān)理，環(huán)保監(jiān)理單位對環(huán)保工作實施全面監(jiān)控的“四位一體”環(huán)保管理體系。并在鐵路建設(shè)史上首次引入環(huán)保監(jiān)理，推行環(huán)保監(jiān)理和檢查制度、環(huán)保工作記錄制度、環(huán)保措施審查制度、臨時工程核對優(yōu)化制度和環(huán)保獎懲制度等一整套較為完善的環(huán)保管理制度體系。

　　開工兩年來，建設(shè)者把有效保護青藏高原獨特的生態(tài)環(huán)境作為一項政治任務(wù)來抓，牢固堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先”原則，做到環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，確保多年凍土環(huán)境得到有效保護，江河源水質(zhì)不受污染，野生動物遷徙不受影響，鐵路兩側(cè)自然景觀不受破壞，努力建設(shè)具有高原特色的生態(tài)環(huán)保型鐵路。

積極開展科學(xué)研究　全面突破環(huán)保難題

　　建設(shè)青藏鐵路的過程，是建設(shè)者認(rèn)識自然規(guī)律，尊重科學(xué)，愛護并保護環(huán)境的歷史進(jìn)程。鐵路建設(shè)者以對環(huán)境保護高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行科學(xué)研究，掌握相關(guān)規(guī)律，采取切實有效的措施，推動了施工建設(shè)與環(huán)境保護齊頭并進(jìn)。

　　在野生動物專項研究方面，為確保野生動物的生境不受影響，首開動物通道設(shè)置先河。全線野生動物通道共33處，沿線路方向累計寬度達(dá)59.84公里。沿線還設(shè)有大量的橋梁、低路堤及家畜通道可供野生動物通行，為野生動物的遷徙留出了較大空間。鐵路工程成功經(jīng)受了藏羚羊遷徙的考驗。

　　在加強植被保護方面，積極開展植被恢復(fù)技術(shù)研究，為生態(tài)系統(tǒng)的重構(gòu)和再生奠定了基礎(chǔ)。工程破土面積得以嚴(yán)格控制。地表植被和表土得到有效保存。植被恢復(fù)與再造試驗取得階段性成果。在沿線沱沱河、安多及當(dāng)雄等不同環(huán)境條件下，開展了高寒草原、高寒草甸植被恢復(fù)與再造試驗研究，為沿線生態(tài)植被恢復(fù)工作提供了科學(xué)依據(jù)和有效指導(dǎo)。

　　在濕地、湖泊環(huán)境保護方面，保證了江河源區(qū)生態(tài)功能不受影響。濕地生態(tài)環(huán)境得到有效保護。濕地地段，線路選擇了逢溝設(shè)橋涵、增加小橋涵密度、大量采用以橋代路、路基拋填片石、填筑滲水材料等措施，保證了地表徑流對濕地水資源的補充，防止?jié)竦匚s，確保了水源涵養(yǎng)功能不受影響。沿湖路段環(huán)保措施切實有效。對錯那湖沿湖路段制定了詳細(xì)的沿湖路段專項生態(tài)環(huán)保施工組織設(shè)計方案，有效防止了對錯那湖及湖畔濕地造成污染。

　　在依靠科技，確保多年凍土環(huán)境穩(wěn)定方面，他們大力開展凍土環(huán)境保護的工程措施研究。工程開工前及施工中，在沿線多年凍土區(qū)的不同環(huán)境中，組織開展了大量的凍土環(huán)境科研試驗項目，研究保護多年凍土環(huán)境的各種工程措施。在片石通風(fēng)路基、片石通風(fēng)護道、碎石護坡、熱棒路基等工程措施方面取得了大量成果，并被廣泛應(yīng)用于鐵路工程設(shè)計中，確保了多年凍土環(huán)境的穩(wěn)定。在樁基施工中，大量采用旋挖鉆干法成孔，嚴(yán)格控制混凝土入模溫度，減少施工過程對多年凍土環(huán)境的熱擾動。

故事之一：長江源頭拒絕污染

　　中鐵三局承擔(dān)了長江源頭特大橋的施工建設(shè)任務(wù)。這座萬里長江第一橋全長1389.6米，施工工期緊。

　　在橋樁基施工時，按指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃，將橋梁大型構(gòu)件放在離工地很遠(yuǎn)的預(yù)制廠進(jìn)行預(yù)制，減少對工程現(xiàn)場的污染。在大橋工地現(xiàn)場，他們不惜加大成本，創(chuàng)造性地設(shè)置了三級沉淀池。樁基施工時的泥水不許直接排放，而是先讓泥水流到沉淀池內(nèi)進(jìn)行分級沉淀，待泥水沉淀干凈了才把干凈水抽放出去，池底的泥沙沉淀物用拉土車?yán)撸逊诺揭?guī)定的棄土場。三局利用沉淀池保護水質(zhì)的經(jīng)驗，后來被青藏鐵路建設(shè)部在全線進(jìn)行推廣。

　　不僅如此，在大橋建設(shè)過程中，他們還對距工地不遠(yuǎn)的三江源保護紀(jì)念碑區(qū)域進(jìn)行保護，投入近百萬元資金，修建了從青藏公路下道后通往紀(jì)念碑的道路，建立了小型停車場，并在紀(jì)念碑附近設(shè)置了“長江源生態(tài)環(huán)境介紹石碑”，以增強游人的環(huán)境保護意識。他們的做法受到青海省政府和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的熱情肯定。

故事之二：動一鍬土都要符合法定規(guī)范

　　在青藏鐵路建設(shè)過程中，運一鍬土都要符合法定規(guī)范，沒有環(huán)保措施工程不許開工。這種嚴(yán)格的環(huán)保管理措施促進(jìn)了青藏鐵路建設(shè)環(huán)保工作的開展。

　　在高原上建設(shè)鐵路的施工便道是有嚴(yán)格的界限管制的，多長多寬要用紅線劃出，不許越雷池一步，違者重罰。

　　青藏高原許多地區(qū)地勢平坦，開始時司機看到一馬平川，有時不按界限會車，破壞了環(huán)境，隨之而來的處罰是十分嚴(yán)厲的。在采訪中，記者多次聽到因為工程車輛開出施工便道被嚴(yán)厲處罰的故事。一次，中鐵12局一名司機在工地運送物資時繞出便道10米左右，12局指揮部知道后，除對司機處罰外，還對司機所在的項目部處罰10萬元，項目部經(jīng)理還要帶人去把草地恢復(fù)好。

　　中鐵三局一名司機也發(fā)生過類似的情況，指揮部對司機所在項目部處罰2萬元，對項目部黨政領(lǐng)導(dǎo)每人處罰2000元。這種嚴(yán)格的處罰措施，使大家的環(huán)保意識迅速增強。愛護一草一木，建設(shè)環(huán)保鐵路正成為全線參建職工的自覺追求。

　　工程施工難免會占用土地。為了最大限度地保護草地，在施工中，建設(shè)者發(fā)明了草皮回植技術(shù)。在施工不得不占地時，工人們先把草皮一塊一塊地挖開放置他處，施水保養(yǎng)。等工程完工后，他們再把草皮一塊一塊地回植到原來的土地上。為了保護環(huán)境，青藏鐵路建設(shè)指揮部還和中科院動植物所、林科院等單位合作，在沱沱河、安多、當(dāng)雄建立了三個海拔4000米以上植草試驗點，這在我國植物研究史上是史無先例的。目前，植草試驗取得了可喜的進(jìn)展，綠草長勢喜人。這些措施受到了國家環(huán)保局專家的好評，在今年8月份由國家環(huán)保局組織的青藏鐵路沿線環(huán)境保護考察中，大家對全線環(huán)境保護工作給予了高度評價。

故事之三：再造濕地

　　濕地被稱為大地腎臟，是調(diào)節(jié)地區(qū)溫度和濕度的重要生態(tài)因素。國際濕地公約定義對“天然或人工形成的沼澤、濕原、泥炭地或者水域帶等”濕地提出了明確的保護措施。

　　濕地系統(tǒng)是青藏高原水土系統(tǒng)的重要組成部分。為了最大限度地保護沼澤濕地，鐵路建設(shè)者進(jìn)行了艱苦的努力，從修改設(shè)計減少在濕地地區(qū)和凍土不穩(wěn)定地區(qū)筑路到減少涵洞，青藏鐵路建設(shè)中提出了“以橋代路”、“涵洞改橋梁”等新措施，全線新增橋梁112.3公里。

　　位于西藏北部羌塘草原的古露濕地上，有一座規(guī)劃中的車站。它將占用14萬平方米的濕地。在車站施工前期，建設(shè)者就考慮如何保存這片濕地?！霸僭鞚竦亍狈桨妇褪窃谶@種背景下產(chǎn)生的，并于今年春天開始實施。建設(shè)者先在原濕地旁邊的植被稀疏處挖掘出與濕地等高的洼地，將濕地原水引入，營造出人工濕地環(huán)境；再將車站用地上的牧草連根挖出半米深，一塊塊植入人工濕地內(nèi)。

　　截至目前，已移植的2萬平方米濕地草皮已與原濕地草原連成一片，生機盎然。據(jù)負(fù)責(zé)車站建設(shè)的中鐵十三局負(fù)責(zé)人介紹，今年冬天來臨前將完成濕地移植的80％，其余部分將在明年車站建設(shè)開工前完成。

故事之四：停止施工，讓藏羚羊通過

　　位于青海省境內(nèi)的可可西里國家級自然保護區(qū)，平均海拔4500米，是國家一級保護動物藏羚羊的主要棲息地，每年6至7月份藏羚羊都要前往氣溫涼爽、水草豐美的卓乃湖、太陽湖一帶集體產(chǎn)羔，8月份開始攜仔回遷。

　　今年8月，為了保證一個月前從可可西里南部到北部產(chǎn)仔的藏羚羊能夠順利回遷，青藏鐵路建設(shè)總指揮部要求沿線各施工單位再次停工讓路，并責(zé)成沿線各施工單位要對動物通道施工現(xiàn)場進(jìn)行全面清理，對施工車輛實行管制，禁止鳴笛，同時要主動與當(dāng)?shù)乇Ｗo站取得聯(lián)系，引導(dǎo)藏羚羊通過動物通道遷徙。

　　藏羚羊過路正是鐵路施工的黃金季節(jié)。8月中旬，鐵十四局所在區(qū)段為了讓羊群過路已停工五六天了，但藏羚羊還是不過路基，施工人員心急如焚，他們采取了降低緩坡高度、派人巡邏看護等措施想讓羊群早點過去，但羊群好像存心考驗建設(shè)人員的耐心似的就是不過。情急之中，十四局給青藏鐵路建設(shè)指揮部發(fā)出一份《關(guān)于請求協(xié)調(diào)藏羚羊通過鐵路工地的緊急報告》，言詞懇切。指揮部工作人員一看，全部哈哈大笑起來。

　　笑歸笑，還得讓藏羚羊過去才行。在指揮部的幫助下，十四局工人一邊耐心地停工，一邊派人輕輕地在后面趕著羊群越過路基，奔向遠(yuǎn)方。據(jù)可可西里自然保護區(qū)管理局介紹，今年藏羚羊產(chǎn)羔成活率在80％以上，為歷年最高紀(jì)錄。

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在保護生態(tài)環(huán)境中建設(shè)青藏鐵路

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