不斷研究和探索渭河治理規(guī)律
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小《渭河流域綜合治理規(guī)劃》專家座談會召開，陳雷強調，要以科學負責態(tài)度和求實創(chuàng)新精神
本報訊（記者 周文鳳 李坤）10月17～18日，水利部在北京組織召開《渭河流域綜合治理規(guī)劃》專家座談會，特邀多年從事水利工作和關注渭河治理的錢正英、潘家錚、徐乾清等院士及有關資深專家，對《渭河流域綜合治理規(guī)劃》進行座談和討論。水利部副部長陳雷出席會議并講話。
陳雷首先介紹了規(guī)劃編制過程。他說，渭河是黃河的第一大支流，整個流域涉及陜西、甘肅、寧夏三省區(qū)，是西部大開發(fā)的重要區(qū)域。渭河流域綜合治理得到黨中央、國務院的高度重視，得到社會各界的廣泛關注和支持。胡錦濤總書記和溫家寶總理分別作重要批示。水利部對渭河流域規(guī)劃和治理工作極為重視，汪恕誠部長多次聽取有關工作情況匯報，對規(guī)劃編制和渭河流域綜合治理工作提出了明確的要求。黃河水利委員會會同陜西、甘肅、寧夏三?。▍^(qū)）水利廳，在進行大量研究論證和協調工作的基礎上，廣泛聽取和征求各方面意見，編制完成了《渭河流域綜合治理規(guī)劃》。
陳雷指出，制定《渭河流域綜合治理規(guī)劃》，加快渭河流域綜合治理，對促進渭河流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。渭河流域水利發(fā)展歷史悠久，新中國成立前，已建成引涇、洛、渭等“關中八惠”。新中國成立后，渭河流域進行了大規(guī)模的開發(fā)治理，形成了以自流引水和井灌為主、地表水和地下水相結合的較為完善的灌溉供水網絡。隨著流域經濟社會的快速發(fā)展，渭河流域水資源短缺、水環(huán)境污染、水土流失、下游河道淤積導致防洪壓力增大等問題日益突出，造成“上游水少，中游水黑，下游淤積”的局面。目前，有限的水資源已成為渭河流域經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，水資源短缺已成為流域經濟社會發(fā)展的主要制約因素。今年渭河流域發(fā)生自1954年以來的較大洪水，進一步暴露了流域防洪體系中存在的薄弱環(huán)節(jié)和急需解決的問題。因此，加快渭河流域綜合治理，建立比較完善的防洪減災體系，合理開發(fā)、利用和配置水資源，提高水環(huán)境的承載能力，對加快西部地區(qū)水利基礎設施建設步伐，確保渭河流域的用水安全、防洪安全和生態(tài)安全，促進渭河流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
陳雷強調，要以科學負責的態(tài)度和求實創(chuàng)新的精神，不斷研究和探索渭河治理規(guī)律和治理措施，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。渭河流域綜合治理是一項十分復雜和艱巨的任務，渭河流域水資源配置、防洪減淤、水環(huán)境治理的目標和措施相互關聯，治理難度較大。因此，必須按照中央的水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展的治水思路及治理黃河的總體布局，堅持以人為本、人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的理念，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，根據渭河流域水資源承載能力和保障流域人口、資源、環(huán)境和經濟社會協調發(fā)展的客觀要求，以及西部大開發(fā)的總體部署，深入分析渭河流域當前存在的問題，合理確定渭河流域綜合治理的基本思路、總體布局、治理措施和建設安排。同時，要不斷總結前人的治水經驗，廣泛聽取院士和專家的意見，從更高的層次上研究和探索渭河流域的治理規(guī)律和治理措施，對一些重大技術問題進行聯合攻關。
陳雷說，當前，渭河流域綜合治理最緊迫的問題是解決渭河水資源短缺問題。首先要立足于流域內解決，加大節(jié)水和治污的力度，合理調整經濟結構和產業(yè)布局，強化水資源統(tǒng)一管理，提高用水效率和效益，控制農業(yè)用水不再增加，使有限的水資源發(fā)揮最大的效益。從長遠來看，要加快規(guī)劃和實施南水北調西線工程，認真研究論證跨流域調水方案，從根本上解決渭河流域水資源短缺的問題。
生態(tài)環(huán)境建設是渭河流域綜合治理的重要內容。對渭河水環(huán)境治理和生態(tài)治理問題，要加強以多沙粗沙區(qū)治理為重點的水土保持生態(tài)建設，加強水污染治理力度；合理劃定水功能區(qū)，加強南山支流的水源保護；嚴格控制地下水超采；研究確定生態(tài)需水量，協調好生活、生產和生態(tài)用水的關系；根據水環(huán)境承載能力，研究提出限制排污和嚴格限制高耗水產業(yè)發(fā)展的建議。
陳雷強調，渭河情況復雜，問題特殊，要集思廣益，充分聽取和采納專家意見，進一步完善《渭河流域綜合治理規(guī)劃》成果，提高規(guī)劃質量。
座談會上，專家們對渭河流域綜合治理規(guī)劃進行了認真討論，提出了很多好的意見和建議，會上形成了會議紀要。會后，黃委會將按照專家意見，進一步修改完善規(guī)劃報告。
作者：周文鳳李坤
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