黃土高原特色壩系建設(shè)的璀璨明珠

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

——記鄂爾多斯市東勝區(qū)“一壩一塘”工程建設(shè)

本站訊（記者孫太旻）時(shí)隔5年，當(dāng)本人陪同歐盟專家再次來到塞外高原內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)進(jìn)行水土保持工作考察時(shí)，映入眼簾的景別全變了……

雖然是隆冬季節(jié)，白雪已覆蓋了大地，但舉目望去：一座座塘壩布滿了溝溝岔岔，一個(gè)個(gè)塑料大棚里顯現(xiàn)著翠綠；品字型排列的闊葉樹已成了光桿，與休閑的針葉樹相互混交，并在寒鳳的吹動(dòng)下“嗖嗖”發(fā)響；白里發(fā)黃的牧草透過積雪擺動(dòng)著眉稍，水土保持綜合治理的各項(xiàng)措施盡收眼底。看上去，酷似一個(gè)龐大的交響樂團(tuán)在共同演湊一曲——“冬天里的一把火”。很難想象，短短5年的時(shí)間，在號(hào)稱地球“癌癥”的砒砂巖地區(qū)鄂爾多斯高原上，竟然發(fā)生如此大的變化。

“一壩一塘”。即按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)先在溝道內(nèi)修筑土壩,壩端開設(shè)溢洪道以調(diào)洪保壩,壩下游一定距離開挖蓄水塘的溝道壩系建設(shè)綜合開發(fā)技術(shù)。“一壩一塘,引水上梁。節(jié)水灌溉,發(fā)展種養(yǎng)。治理開發(fā)相結(jié)合,脫貧致富達(dá)小康”的諺語。已成為當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)鄂爾多斯市東勝區(qū)實(shí)施水土保持世行貸款項(xiàng)目，首創(chuàng)水源建設(shè)工程模式的贊譽(yù)之詞。同時(shí)，也是東勝項(xiàng)目區(qū)開發(fā)基本農(nóng)田、實(shí)施水澆地工程建設(shè)取得顯著成效的真實(shí)寫照。

考察中，東勝區(qū)水利水土保持局副局長（兼區(qū)世行項(xiàng)目辦主任）高文祥向我們介紹說：東勝是鄂爾多斯高原上自然條件很差的一個(gè)地方。東西一道梁,南北八大川,地貌砒砂巖,林草看不見,真可謂地上無毛、地下干。嚴(yán)重的水土流失和水資源的極其貧乏是這里的典型特點(diǎn)。多年平均降雨量僅394 mm,而且降雨分布極不均勻,65%的雨量降在7-9月份,降雨集中,全年的雨量兩三次就降完了,深層地下水更差。由于自然環(huán)境惡劣,當(dāng)?shù)氐陌傩肇毟F、落后,長期靠天吃飯。1994年,國家爭取的中國黃土高原水土保持世界銀行貸款項(xiàng)目為本地的環(huán)境整治、生產(chǎn)條件和人民生活條件的改善帶來了前所未有的契機(jī)。

東勝區(qū)世行項(xiàng)目辦的科技人員將找水治水作為項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵,經(jīng)過幾年的探索和反復(fù)實(shí)踐,終于找出一條成功的道路,即“一壩一塘、引水上梁、發(fā)展種養(yǎng),脫貧致富奔小康”的治理模式。這一模式創(chuàng)造了高效利用有限降水資源的新途徑,是世行項(xiàng)目的一大創(chuàng)舉,不僅解決了當(dāng)?shù)馗珊等彼睦咸y問題,而且很好的解決了當(dāng)?shù)厝诵箫嬎统鞘?、企業(yè)的供水問題,為區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從采訪中了解到，東勝區(qū)大規(guī)模的開展水土保持生態(tài)建設(shè)，始于1994年黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目的實(shí)施。在多年的治理實(shí)踐中,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾逐步認(rèn)識(shí)到抓好以水為中心的農(nóng)田基本建設(shè),是搞好項(xiàng)目建設(shè)的突破口。區(qū)項(xiàng)目辦在總結(jié)過去解決水源問題經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多方面的分析論證,終于找到了一種適合本區(qū)自然條件的溝道壩系水源工程建設(shè)的有效模式——“一壩一塘”措施。通過建壩蓄水,壩下滲流補(bǔ)給水塘；利用塘中蓄水發(fā)展灌溉生產(chǎn)和解決人畜飲水，是一種提高水資源利用率的有效途徑。同時(shí)，“一壩一塘”綜合開發(fā)技術(shù)施工簡單,效益顯著，群眾樂意接受。并且，它以土方工程為主,可就地取材興建,投資少、易操作、見效快,是一種能快速促進(jìn)農(nóng)民改善生產(chǎn)、生活條件的水源工程，是淤地壩建設(shè)和開發(fā)利用的具體體現(xiàn)，深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，被專家稱為首創(chuàng)。

“一壩一塘”綜合開發(fā)技術(shù)的各項(xiàng)效益十分顯著。在經(jīng)濟(jì)效益上,經(jīng)了解，旱地變成水澆地后，每公頃增產(chǎn)糧食6000kg，扣除生產(chǎn)成本，每公頃增產(chǎn)凈效益4800元。截止2001年底,僅東勝項(xiàng)目區(qū)就建成“一壩一塘”形式水源工程88處,共發(fā)展水澆地1056 hm²,占項(xiàng)目區(qū)各類水源工程發(fā)展水澆地面積的74%。人均水澆地由0.02 hm²增加到的0.13 hm²,每年新增水地的凈效益為506.88萬元。按2O年的使用期計(jì)算,可創(chuàng)造10137.6萬元的經(jīng)濟(jì)效益。如果再加上水面養(yǎng)殖和旅游景點(diǎn)收入,效益更為可觀。修筑“一壩一塘”工程,每處平均造價(jià)12萬元,每處平均發(fā)展水地12 hm²,正常運(yùn)行2年即可收回投資。在生態(tài)效益上，“一壩一塘”水源工程每年可攔截泥沙45.7萬T,攔蓄徑流420萬m³,從而控制了水土流失,涵養(yǎng)了水源,提高了地下水位,改變了小氣候環(huán)境,促進(jìn)了退耕還林(草)和荒坡地圍封工程的開展。在社會(huì)效益上，“一壩一塘”水源工程,不但解決了城鎮(zhèn)和農(nóng)村嚴(yán)重缺水地區(qū)8296口人,12408頭(只)牲畜的飲水困難,而且還攔蓄了大量的洪水泥沙,除害興利,讓洪水泥沙為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造福。

特別是“一壩一塘”措施,大大推進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是糧食多了,促進(jìn)了余糧轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)民開始發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)。二是水地多了,促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)的多元化,農(nóng)民紛紛蓋溫室大棚,發(fā)展特色種植業(yè),使高產(chǎn)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,由粗放性經(jīng)營向現(xiàn)代集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,逐步走向了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。人均純收入由項(xiàng)目實(shí)施前的637元增加到現(xiàn)在的2991元,貧困人口脫貧率達(dá)95%以上,人民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)生了很大變化。

有投入才會(huì)有回報(bào),有效益才會(huì)有贊譽(yù)?！耙粔我惶痢彼撮_發(fā)工程是當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏南Ｍこ?也是改善黨群關(guān)系的德政工程。這是受益農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的贊美之語。

東勝區(qū)項(xiàng)目辦在典型的丘陵溝壑區(qū),因地制宜地發(fā)明了“一壩一塘,引水上梁”的水源工程發(fā)展模式,把坡耕地改造為梯田,發(fā)展節(jié)水灌溉,效益可觀,并對(duì)今后水土流失地區(qū)的黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)有很好的借鑒作用。對(duì)此創(chuàng)舉，黃土高原水土保持世行項(xiàng)目經(jīng)理伏格樂先生也進(jìn)行了充分肯定。

東勝區(qū)“一壩一塘,引水上梁”的經(jīng)驗(yàn)做法,為黃土丘陵山區(qū)涵養(yǎng)水源,保持水土,發(fā)展灌溉,創(chuàng)造了一種良好模式,要大力推廣應(yīng)用。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府傅守正副主席在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)水利建設(shè)表彰大會(huì)上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的高度評(píng)價(jià)。

“一壩一塘，引水上梁”綜合開發(fā)技術(shù)是東勝區(qū)項(xiàng)目辦和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫谥卫韺?shí)踐中的總結(jié)和發(fā)明,是干旱丘陵溝壑區(qū)尋找水源,發(fā)展水澆地的有效模式。據(jù)了解，從1995年開始,應(yīng)用該技術(shù)先后在東勝區(qū)推廣修建塘壩180多處, 發(fā)展水澆地220O hm²。不僅為確保農(nóng)民還貸找到了一條好途徑,同時(shí)還得到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覔碜o(hù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、世行官員的高度評(píng)價(jià)。該技術(shù)先后在2000年度獲得鄂爾多斯市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),2001年度獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

由此可見，“一壩一塘”措施不但能夠增加水地，發(fā)展壩系農(nóng)業(yè)，改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活水平；而且還可以抬高水位、涵養(yǎng)水源、解決人畜飲水、工業(yè)用水困難的問題；以及攔蓄徑流泥沙，保護(hù)農(nóng)田和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，它不僅是水土保持綜合治理的重要措施，而且也是農(nóng)民富裕的致富工程。我們堅(jiān)信,在不遠(yuǎn)的將來，“一壩一塘”措施，必將成為黃土高原溝道壩系建設(shè)中的又一顆璀璨的明珠。

資料：

“一壩一塘”的技術(shù)創(chuàng)新的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

第一,“一壩”將地表水?dāng)r蓄后重新分配,均勻地通過沙層補(bǔ)給下游的“一塘”，形成了雨季集水，旱季用水的一種模式。尤其適用于年內(nèi)降水分布不均,集中產(chǎn)流的丘陵溝壑區(qū),用洪用沙,變害為利。

第二,“一壩”保護(hù)“一塘”，防止了水塘遭受汛期洪水沖毀和泥沙淤積,安全系數(shù)高,經(jīng)測算一般使用壽命達(dá)20年以上。且塘建在壩的正下方,河床最低處,便于水分的順利補(bǔ)給,蘊(yùn)藏的水量比一般的大口井要多,灌溉面積也大幅度增加。已經(jīng)運(yùn)行的每處工程灌溉面積平均12 hm²,而大口井澆地一般為1.5-3.5 hm²,大大提高了灌溉效益。

第三,水塘采取了防滲措施,在塘的下游斷面橫截整個(gè)河床做了防滲墻,且高度低于塘的深度,底部到基巖。最大限度地減少了滲漏損失。形式有混凝土、漿砌石、粘土、塑料布等,最為經(jīng)濟(jì)適用的是用粘土夾塑料布,操作又簡單。

第四,“一壩一塘”模式主要將單獨(dú)利用徑流洪水的水庫、塘壩和單一開采地下潛水的大口井、截伏流聯(lián)合運(yùn)行,將大氣降水和地下潛流合二為一,克服了干旱地區(qū)單獨(dú)利用一種水資源開發(fā)模式而水量不足的缺點(diǎn),同時(shí)也避免了單純筑壩攔泥蓄水,泥水同庫,庫滿棄水,無法利用的弊端。

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