水利部在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新階段，黨中央、國務(wù)院高度重視水土保持生態(tài)建設(shè)工作，各級政府加強(qiáng)對水土保持的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，水土流失綜合防治進(jìn)度明顯加快，質(zhì)量與效益顯著提高。為適應(yīng)新形勢對水土保持生態(tài)建設(shè)的新要求，進(jìn)一步提升全國水土流失綜合防治水平，加快水土流失防治步伐，水利部決定在全國范圍內(nèi)開展水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)活動，并制定下發(fā)《水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，以全面指導(dǎo)該項工作的開展。

水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)是指建設(shè)規(guī)模大、措施配置科學(xué)合理、監(jiān)管機(jī)制健全、管理規(guī)范，能夠集中體現(xiàn)水土流失綜合防治特點(diǎn)，具有效益好、示范作用強(qiáng)的水土流失綜合防治項目區(qū)。每個示范區(qū)治理水土流失面積一般不少于200平方公里。示范區(qū)建設(shè)的總體原則是堅持科學(xué)規(guī)劃，將小流域治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，因地制宜，以基本農(nóng)田和小型水利水保工程為重點(diǎn)，山水田林路綜合治理。通過與退耕還林、生態(tài)移民、牧區(qū)水利、小水電代燃料、沼氣建設(shè)等工程相配套，發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的整體效益。

水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)行申報制，達(dá)標(biāo)一批，驗收一批，命名一批。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共有十條：

1、示范區(qū)內(nèi)形成較為完善的以小流域為單元的水土保持綜合防護(hù)體系，水土流失綜合治理程度達(dá)到80%以上，土壤侵蝕量減少60%以上，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)；

2、25度以上陡坡耕地全部退耕還林，陡坡開荒得到全面禁止，坡耕地全部得到治理。治理區(qū)植被保存率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善；

3、初步建成較為完善的小型蓄排灌工程體系，水土資源得到有效保護(hù)和合理利用，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民人均收入有較大幅度增加；

4、人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村燃料問題得到基本解決；

5、水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化，開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案及“三同時”制度全面落實(shí)，人為水土流失得到有效控制；

6、建立起科技與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)制，水土保持實(shí)用技術(shù)在工程建設(shè)中得到普遍推廣應(yīng)用，定期開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，科學(xué)評價水土保持效益；

7、建立起產(chǎn)權(quán)明晰的管護(hù)機(jī)制，管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位；

8、建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水土保持部門統(tǒng)一規(guī)劃、多部門協(xié)作、廣大群眾參與的水土流失防治機(jī)制；

9、工程建設(shè)管理基本實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化；

10、以多種形式營造出保護(hù)水土資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美家園的氛圍，公眾的水土保持意識強(qiáng)。

水土保持司

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