認(rèn)真落實(shí) “三同時(shí)”制度規(guī)范水土保持方案審批和實(shí)施

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

浙江省水利廳

在全國(guó)第四次水土保持預(yù)防監(jiān)督工作會(huì)議暨2004年水土保持工作會(huì)議上，浙江省水利廳副廳長(zhǎng)陳岳軍首先就落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度、規(guī)范水土保持方案審批和實(shí)施的有關(guān)情況。一理清了工作的思路，將開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)作為我省水土保持的重點(diǎn)。確定了適合浙江省實(shí)際情況的水土保持工作思路：按照生態(tài)省建設(shè)的要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的原則，在充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力的同時(shí)，重點(diǎn)抓好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，切實(shí)遏制人為活動(dòng)造成的水土流失，加快水土流失防治步伐，改善我省的生態(tài)環(huán)境。二從制定規(guī)范性文件入手，全面實(shí)施水土保持方案申報(bào)審批制度和“三同時(shí)”制度。從制定規(guī)范性文件入手，全面實(shí)施水土保持方案申報(bào)審批制度和“三同時(shí)”制度。各市、縣人大、政府和有關(guān)部門也制定了一些配套的規(guī)范性文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年以來，全省共出臺(tái)水土保持的規(guī)范性文件有300多個(gè)。這些規(guī)范性文件的制定和實(shí)施，完善了水土保持法律法規(guī)體系，可操作性強(qiáng)，為順利推進(jìn)水土保持方案申報(bào)審批制度和“三同時(shí)”制度奠定了良好的法制基礎(chǔ)。三以便民、高效、務(wù)實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范審批程序，實(shí)行分類管理。始終把便民、高效、務(wù)實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，盡量簡(jiǎn)化程序，為項(xiàng)目業(yè)主減少環(huán)節(jié)、節(jié)約時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。為此采取了以下措施取消了水土保持方案大綱的編制、審查、審批；規(guī)范水土保持方案的申報(bào)、審批程序，提高辦事效率；實(shí)行水土保持方案分類管理制度；、實(shí)行政務(wù)公開，設(shè)置辦事窗口。四加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收。巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違反水土保持法律法規(guī)的案件基本得到及時(shí)查處，每年全省查處違反水土保持法律法規(guī)的案件都在200多起，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持行為得到了規(guī)范。參照水利部的做法開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持示范工程命名活動(dòng)；組織編制《浙江省水土保持工程概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及編制辦法》和《浙江省水土保持植物工程概算定額》，爭(zhēng)取年內(nèi)完成并頒布實(shí)施。從而，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理，提高管理水平。

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