實踐生態(tài)修復 實現(xiàn)人與自然和諧相處
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小江西省水利廳
江西是我國南方水土流失嚴重的省份之一，加快水土流失防治步伐是江西省的迫切需要。近幾年來江西積極貫徹《通知》精神，總結經(jīng)驗，調(diào)整思路，改革創(chuàng)新，大膽探索充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，加快防治水土流失步伐的新路子。主要做了以下幾個方面：(一)全面認識和積極實踐生態(tài)修復。世紀之交我國生態(tài)建設實踐深化、理性升華，生態(tài)修復工程應運而生。江西省認真學習貫徹水利部《關于加強封育保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，加快水土流失防治步伐的通知》精神，用新的工作理念統(tǒng)一和部署全省水土保持工作。(二)將生態(tài)修復工作擺在突出位置，認真抓好試點工作。立足長遠，選好試點，營造氛圍；根據(jù)水利部和長江委關于在全國和長江流域開展生態(tài)修復試點工作的決定，江西省根據(jù)社會經(jīng)濟狀況、植被條件和水土流失程度，分別在贛北、贛中和贛南三地選擇了安義、資溪和安遠等縣作為國家和長江委的試點縣。(三)將生態(tài)修復理念融入重點治理之中，探索治理水土流失的新路子。在國家重點治理工程中加大封育保護和封禁治理的比重?！伴L治”農(nóng)發(fā)水保項目共安排封禁管護面積31.697千公頃，占總任務的58%；國債治理項目中，封禁管護面積77.13千公頃，占總任務的54%；在2003-2007年的國家水土保持重點建設工程，規(guī)劃中安排封禁管護面積48.76千公頃，占總任務的65%。同時，在生態(tài)修復區(qū)開展必要的“小治理”。安義縣仍堅持以一條小流域為單元，精心建設一個沼氣村，一片退耕林、一片補植林和一片精品果園作為示范。目前，小流域建設已順利通過長江委驗收，退耕還林4萬畝，補植0.8萬畝，建沼氣池約1100個，153平方公里的修復面積已是草木茂盛，植被覆蓋率達75%以上，森林覆蓋率59%以上，少見的穿山甲、野豬、長尾雉現(xiàn)已頻繁出現(xiàn)。興國縣在生態(tài)修復區(qū)完成補植364平方公里，開挖竹節(jié)溝1364公里，改造林相107.67平方公里，修筑梯田50公頃，修建土谷坊1400座,植被覆蓋率平均提高24.6%，由于腐殖質(zhì)的增加，蘑菇、地衣等低等菌類隨處可見。
初步成效。第一，生態(tài)修復工程得到各級政府和社會的重視和認可。江西省委、省政府把開展生態(tài)自我修復作為探索和實踐人與自然和諧共處新理念的過程，作為實施“后花園”建設戰(zhàn)略構想的組成部分，明確提出“既要金山銀山，更要綠水青山”，走可持續(xù)發(fā)展的路子。2003年，省政府針對城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)在建期間存在忽視生態(tài)保護，造成人為水土流失的新問題，及時頒發(fā)了贛府發(fā)［2003］36號文件，有效遏制了開發(fā)建設項目中新的人為水土流失的發(fā)生，進一步強化了全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，促進了生態(tài)修復工作。第二，生態(tài)修復的效益初步顯現(xiàn)，顯示出強大的生命力。一是經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)；二是生態(tài)環(huán)境得到改善；三是群眾的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了變化。農(nóng)業(yè)種植結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟果木林、用材林及養(yǎng)殖業(yè)的比重增加；接受和掌握立體種植和養(yǎng)殖技術、生物鏈結構式的工程技術和種養(yǎng)加配套生態(tài)工程技術的農(nóng)民越來越多；生活采用煤、電、氣的農(nóng)戶越來越多；文明、衛(wèi)生的生態(tài)村落越來越多。安義縣農(nóng)民用“生態(tài)修復自然化、家居環(huán)境清潔化、庭園經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”作為奔小康新的目標。第三、生態(tài)修復正在推動水土保持工作的創(chuàng)新。一是推進了理念創(chuàng)新。充分尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，在生態(tài)建設活動中，既強調(diào)綠化、美化、硬化，又注重保護好原有植物，慎重引進新品種，維護生態(tài)穩(wěn)定和平衡。二是推動了機制創(chuàng)新。修水縣在實施重點治理工程和生態(tài)修復工作中，完善“反租倒包”機制，激勵農(nóng)民和外商開發(fā)“四荒”資源，改變了過去“有荒山的人無力開發(fā)，有能力的人沒有荒山”的現(xiàn)象。安遠縣政府積極推行承包、租賃、拍賣和股份合作的開發(fā)治理形式并給予優(yōu)惠政策，使荒山變成了搶手的“金山”，形成了治理荒山的熱潮，產(chǎn)生了像羅林妹創(chuàng)辦全國第一家股份制果園的治荒典型。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全省以承包、租賃、拍賣和股份合作模式治理“四荒”700多萬畝，吸引社會資金2.25億元，大大加快了生態(tài)修復的進度。三是推動了水土保持工作行業(yè)管理，加快了走社會辦水保的進程。
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