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            水保要聞

            水保入城變化殊

            來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-23   打印本文章   【字體】 大   中   小  
             
              第二批城市水保試點(diǎn)工作已經(jīng)開展3年了,3年的城市水保新實(shí)踐,不僅讓更多的城市居民了解了水保,更加關(guān)注水保,還給城市帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。3年里,各城市投入到城市水保的資金就有16億元,治理了1200平方公里的水土流失面積;如今,試點(diǎn)城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率都達(dá)到了90%以上,“三同時(shí)”制度落實(shí)率超過了95%,對開山采石、取土、挖砂等實(shí)施了有效監(jiān)管。通過試點(diǎn),26個(gè)驗(yàn)收的試點(diǎn)城市市區(qū)人均公共綠地達(dá)到12平方米,最高的達(dá)到了18平方米,城市水系綠化率達(dá)到85%以上,試點(diǎn)城市人居環(huán)境明顯改善。
            城市水保意識(shí)深入人心
              城市水土保持工作需要社會(huì)各界的大力支持。各地針對人們城市水土保持意識(shí)較為薄弱的現(xiàn)狀,始終把宣傳作為城市水土保持工作的一件大事,常抓不懈。通過宣傳,提高了全社會(huì)水土保持意識(shí)和法制觀念,使領(lǐng)導(dǎo)更加重視水土保持工作,更多的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人主動(dòng)編報(bào)水土保持方案、交納“兩費(fèi)”并接受水土保持部門的監(jiān)督管理,水土流失違法案件越來越少。
              通過先后兩批城市水土保持試點(diǎn),水土保持工作正式走進(jìn)城市。依法防治城市改擴(kuò)建過程中的水土流失已引起各級(jí)水土保持部門的高度重視,并將其列入預(yù)防監(jiān)督的重要工作日程。城市居民的水土保持意識(shí)和法制觀念普遍增強(qiáng)?!叭珖帘3稚鷳B(tài)環(huán)境示范城市”這塊金字招牌的社會(huì)影響力不斷提高,已經(jīng)成為一個(gè)高品位城市的象征。
            人為水土流失得到有效防治
              城市水土保持工作的中心內(nèi)容是,依法落實(shí)城市改擴(kuò)建過程中的水土保持要求。3年來,城市水土保持監(jiān)督工作取得了突破性進(jìn)展,人為水土流失得到有效防治。試點(diǎn)期間,各城市按照總體規(guī)劃的要求,以建立水土保持監(jiān)督管理體制為目標(biāo),全面加強(qiáng)城市水土保持工作,取得明顯成效。一份統(tǒng)計(jì)資料表明,過去3年里,長江流域16個(gè)試點(diǎn)城市共編報(bào)水土保持方案1066個(gè),征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)771萬元。云南省思茅市在開展城市水土保持過程中,提出各單位必須依照水土保持法要求,編報(bào)水土保持方案,綠地美化面積必須大于30%。2000年以來,政府和有關(guān)部門投入7000多萬元資金,實(shí)施了思茅河整治綠化工程、通商路水土保持一條街、世紀(jì)廣場、地區(qū)財(cái)政局住宅示范小區(qū)、思茅二中、信房石場整治等一大批涉及各行各業(yè)的城市水土保持示范工程。山東省東營市積極實(shí)施生態(tài)建設(shè)和保護(hù),在建成區(qū)60平方公里范圍內(nèi),水土流失面積減少到不足4平方公里,城區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化,昔日的“荒堿灘”已經(jīng)變成了“濃陰遮碧水、綠樹繞白樓”的生態(tài)城。湖州市以開展“水沖石礦”整治為重點(diǎn),加強(qiáng)城市周邊開山采石的執(zhí)法力度,在全市201.7平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi),水土流失面積從17.53平方公里減少到目前的7.5平方公里。遼寧省葫蘆島市經(jīng)過3年努力,全市建成區(qū)57.41平方公里無水土流失面積,規(guī)劃區(qū)水土流失控制率達(dá)到8%,城區(qū)森林覆蓋率56.78%,人均占有公共綠地面積11.9平方米,市區(qū)3條河流綠化率94%,市以上開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率92%,水土流失流失補(bǔ)償費(fèi)征收率77%。青海省省會(huì)城市西寧市在試點(diǎn)期間,加強(qiáng)城市周邊水系整治和山區(qū)的治理力度,使城市的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,流經(jīng)城區(qū)的湟水河和城郊的長嶺溝小流域,已由過去臟、亂、差轉(zhuǎn)而成為現(xiàn)在城市居民休閑娛樂的場所。
            城市人居環(huán)境大為改善
              城市水土保持工程有效帶動(dòng)了城市環(huán)境建設(shè)。3年來,示范城市建設(shè)了一大批各具特色、深受市民稱道,同城市發(fā)展品位、城市亮麗相結(jié)合的城市水土保持生態(tài)環(huán)境示范工程和示范小區(qū),市容市貌得到凈化、綠化、美化,空氣質(zhì)量大大提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施得到有效保護(hù)。
              煙臺(tái)市結(jié)合“山中有城、城中有山”的自然格局,充分運(yùn)用生態(tài)的自我修復(fù)能力,對市區(qū)內(nèi)的南山、塔山等自然山體進(jìn)行綠化、美化,形成了林、灌、草、花并舉的綠色屏障。在素有煙臺(tái)“母親河”之稱的外夾河治理中,水土保持措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收,建成了一道規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、防洪效益和生態(tài)效益好的亮麗風(fēng)景線。湖北省黃岡市黃州區(qū)在3年的試點(diǎn)工作中,重點(diǎn)實(shí)施了長江堤防建設(shè)、赤壁公園改建、東方廣場、赤壁大道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)等工程。在城區(qū)的30余公里長江堤防建設(shè)中,堤內(nèi)邊坡進(jìn)行了植草,堤外采用六棱形混凝土面板進(jìn)行砌護(hù),平臺(tái)全線種植防浪林,共植草皮50萬平方米,植樹近13萬株,將大堤建成了市民節(jié)假日休閑的場所。江西省九江市、安徽省安慶市,在城市防洪墻建設(shè)中,充分融入了人與自然和諧的城市建設(shè)理念,突出了綠色基調(diào),開拓了休閑觀賞、游玩的層次和空間,增強(qiáng)了防洪工程的文化內(nèi)涵,反映了安慶悠久的歷史和豐富的人文景觀。
              思茅全市城區(qū)綠化美化面積達(dá)到120多萬平方米,人均占有綠地面積12.5平方米,城市降雨蓄滯能力大為增強(qiáng),綜合徑流系數(shù)為0.55;全市涌現(xiàn)出花園式住宅小區(qū)50個(gè)、園林式單位30個(gè),有6家單位獲得首批水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。楚雄市區(qū)涌現(xiàn)出花園式住宅小區(qū)40余個(gè),園林式單位25個(gè),綠化、美化先進(jìn)單位39個(gè),一些單位綠化覆蓋率超過45%,城區(qū)綠化面積達(dá)249.83萬平方米,人均占有公共綠地面積達(dá)13.5平方米。
            水保為城市經(jīng)濟(jì)注入活力
              由于城市水土流失的有效防治,城市基礎(chǔ)設(shè)施得到有效保護(hù);城市生態(tài)環(huán)境趨向人與自然的和諧共處,使城市的凝聚力、投資吸引力不斷加大,經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
              城市水土保持生態(tài)建設(shè)為東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了全新的血液,迸發(fā)出了新的活力。全市沿河、沿渠、沿海發(fā)展活力明顯增強(qiáng),依河建設(shè)的金瀚花園、明月豪庭、明月小區(qū)等房地產(chǎn)業(yè)相繼升溫,每平方米增值幅度達(dá)到30%左右;沿海地帶由過去無人問津的“荒灘地”,變成了商家爭相投資的熱點(diǎn)地帶;海堤樂園水上開發(fā)中心、沿海生態(tài)度假區(qū)、淺灘趕海旅游等項(xiàng)目,已成為當(dāng)前投資者競相上馬的大手筆項(xiàng)目。
              從城市的發(fā)展看,從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求看,我們不僅要在吃穿住用等方面達(dá)到小康水平,更重要的是居民要有一個(gè)處處有草地樹木、山清水秀、鳥語花香、街道整潔、空氣清新、水體清潔的生活、出行和工作環(huán)境。因此,城市水保的任務(wù)還很艱巨,尚需要不斷努力。

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