水土流失日益加重將對國家生態(tài)安全構(gòu)成威脅

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

2004年4月22日

盡管政府投巨資用于水土保持，但中國每年仍有１萬畝土地因人為因素發(fā)生水土流失。正在此間參加中日民間水論壇的專家指出，如不加以重視，日益加重的水土流失勢必影響中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對國家的生態(tài)安全構(gòu)成威脅。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和自然景觀受到了不斷擾動(dòng)甚至破壞。連續(xù)２５年的經(jīng)濟(jì)高速增長，為中國帶來了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也使其付出了環(huán)境破壞的高額代價(jià)。

　　水利部水土保持監(jiān)測中心高級工程師姜德文說，目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾到了嚴(yán)重激化的狀態(tài)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理。雖然近５年來，中央財(cái)政共投入３００億元專項(xiàng)資金用于水土保持，但得到治理的土地面積只有５萬畝左右。而同時(shí)，每年有約１萬畝的土地因人為因素發(fā)生新的水土流失。

　　姜德文說，人為破壞的水土流失治理起來比自然的水土流失要困難得多，有的甚至無法恢復(fù)。過去，開荒種地，砍伐森林是導(dǎo)致水土流失的主要原因，其影響正在慢慢顯現(xiàn)。但與之相比，目前所進(jìn)行的大規(guī)模工程建設(shè)對水土的破壞要大得多，來的也更快。

　　水土保持重在預(yù)防，一旦發(fā)生水土流失，所花費(fèi)用將是預(yù)防的幾十倍甚至上百倍。中國在１９９１年出臺的《水土保持法》中就規(guī)定所有動(dòng)及土和砂石的建設(shè)項(xiàng)目都要向水利部門編報(bào)水土保持方案，確保在施工時(shí)就采取措施預(yù)防水土流失。但是，這一規(guī)定的實(shí)施并不理想，姜德文說，大的國家項(xiàng)目如南水北調(diào)、三峽、青藏鐵路等都作了水土保持方案，而大部分地方建設(shè)項(xiàng)目則對此重視不夠。

　　姜德文認(rèn)為，西部地區(qū)作為中國大部分江河流域的發(fā)源地，其水土保持將影響到全國，中央政府應(yīng)在政策和資金上給予傾斜。目前，中國已經(jīng)有一套較完整的水土保持法規(guī)體系，關(guān)鍵就在于如何提高人們的環(huán)保意識，加強(qiáng)法規(guī)的實(shí)施。

　　據(jù)悉，２００４年水利部已經(jīng)出臺《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》，力圖通過強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，控制人為水土流失和維護(hù)國家生態(tài)安全。

作者：趙曉輝樊曦

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