水利部等有關部門聯(lián)合檢查溪洛渡水電站水土保持(圖)
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小2004-6-28
水利部水保司曾大林副司長等檢查組成員現(xiàn)場檢查
檢查組召開檢查情況通報會議
本站訊 (特約通訊員張小林)2004年6月23日至25日,由水利部等有關部門組成的聯(lián)合檢查組,對溪洛渡水電站水土保持情況進行了監(jiān)督檢查,要求項目業(yè)主注重水土保持宣傳和學習,加強管理,進一步做好工程建設中的水土保持。
溪洛渡水電站位于金沙江下游四川省雷波縣與云南省永善縣境內(nèi),是一座以發(fā)電為主,兼有攔沙、防洪和改善下游航運條件等綜合效益的大型水電工程。該電站的建設對于開發(fā)利用金沙江水能資源,促進四川和云南經(jīng)濟的發(fā)展,具有巨大作用,是國家西電東送的骨干工程之一。電站正常蓄水位600m,庫容115.70億m3,總裝機12600MW,工程靜態(tài)投資445.73億人民幣,計劃2005年正式開工、2008年截流,2014年首批機組發(fā)電,2016年工程竣工。該工程2003年8月5日前期工程動工,目前在建項目達到49個,主要有左、右岸低線公路,左、右岸高地循環(huán)線,左、右岸導流洞1#、2#、3#施工之洞,場內(nèi)供水、供電工程,砂石系統(tǒng)工程,左、右岸400高程以上導流工程,房屋建筑工程,場內(nèi)永久交通工程,對外交通工程,溝水處理工程等;參加施工的企業(yè)有葛洲壩集團公司等16家。截至2004年4月,工程已累計完成明挖621.57萬方,洞挖62.54萬方,混凝土3.64萬方,共完成投資9.28億元。
溪洛渡電站在項目立項階段,依照水土保持法律法規(guī)的要求,編報了水土保持方案,得到水利部批準。在項目前期建設過程中,在邊坡?lián)鯄Ψ雷o、排水,溪洛渡、豆沙溪、癩子溝等主要渣場修建等方面,做了大量工作,取得了一定的水土保持成效。但溪洛渡工程部分已開工項目,在施工中沒有按照水土保持方案的要求,部分地段的棄土棄渣進入金沙江,造成了嚴重的水土流失。2004年6月23日至25日,根據(jù)國務院六部委(局)《關于聯(lián)合開展水土保持執(zhí)法執(zhí)法檢查活動的通知》(水保[2002]258號),由水利部組織,國土資源部、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、水利部水土保持監(jiān)測中心、水利水電規(guī)劃設計總院、長江水利委員會、水電水利規(guī)劃設計總院、四川省水利廳、云南省水利廳等有關單位組成聯(lián)合檢查組,對溪洛渡水電站水土保持和水土流失情況進行了檢查。現(xiàn)場檢查情況表明:沿江左、右岸低線公路棄渣流失嚴重。溪洛渡水電站在左、右岸低線公路開挖建設中,部分地段棄渣已進入金沙江;左、右岸高地循環(huán)線的棄渣沒有先行設置攔擋工程,及時防護措施不夠;對外交通專用工程在建設中,水土流失較為嚴重,棄渣不僅毀壞大量水保設施,而且直接進入河道。為此檢查組要求:
1.業(yè)主部門要注重水土保持宣傳工作,營造濃厚的水土保持氛圍;組織有關部門和施工企業(yè)、監(jiān)理單位學習水土保持法律法規(guī)知識,進一步提高水土保持意識,把水土保持當作一件大事來抓,擺上重要議事日程;施工項目招投標書中的水土保持條款要依據(jù)水土保持方案具體化;
2.加強工程施工過程中的水土保持管理。做好水土保持設施的后續(xù)設計工作,做到同時設計、同時施工;嚴禁亂倒棄渣,棄渣場要先防護后棄渣,對違反水土保持要求亂倒棄渣的施工企業(yè)要從嚴從經(jīng)濟上予以處罰;要把水土保持設施建設的監(jiān)理,納入建立單位的職責中,落實責任,加強監(jiān)理;要增加工程建設過程中的水土流失臨時防護措施。要緊塊落實開展水土保持監(jiān)測工作。
3.對已造成水土流失的左、右岸低線公路,對外交通專用工程等項目,要盡快整改,清除棄渣,增加防護措施。
4.項目業(yè)主應當主動向地方水土保持部門通報有關情況。
5.建設、施工等單位要積極配合省地縣水土保持主管部門的水土保持監(jiān)督檢查。各級水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門,特別是縣級水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門,要本著服務工程建設、促進工程建設的目的,加強對縣域內(nèi)工程建設項目水土保持方案編報執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對不按照水土保持方案亂倒棄渣的施工單位,要通報業(yè)主單位,依法查處違法事件,以制止人為水土流失的發(fā)生。