黃河流域水土保持藉河示范區(qū)工程建設(shè)成效顯著

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

張琳玲龐小明

8月23日訊初秋時節(jié)，走在甘肅省天水市城郊，隨處可見成林的苗木，入茵的綠草，路邊、山坡上滿目更是果紅糧豐、農(nóng)田疊翠的美麗景象，嗅著撲鼻的果香，登高鳥瞰偎依在藉河河谷中的天水市，只見兩道生機盎然的綠色如同飄帶般沿著藉河河谷這條狹長的川道逐漸向兩邊延伸、鋪展，最終淡化為點綴在逶迤起伏的南北兩山上那星星點點的綠意，眼前這道迷人風(fēng)景的形成就源于該市大面積實施的以藉河示范區(qū)項目為主的水土保持生態(tài)建設(shè)。

藉河屬渭河的一級支流，地處天水市中心地帶，該流域水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，地形地貌等自然條件在黃土高原同類地區(qū)具有廣泛的代表性。1998年底，為了貫徹江總書記關(guān)于“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的重要批示精神，水利部黃河水利委員會經(jīng)過考察論證后，決定在渭水之濱、人文始祖伏羲的故鄉(xiāng)天水啟動實施黃河流域第一個大型水土保持生態(tài)建設(shè)項目——藉河示范區(qū)工程，擬定在天水市藉河流域建立一個以天水城區(qū)為中心，南北兩山為重點的大型水土保持生態(tài)示范區(qū)，通過規(guī)模治理，高效開發(fā)，在規(guī)劃設(shè)計、組織領(lǐng)導(dǎo)、科技推廣、項目管理、機制創(chuàng)新等方面，為黃土高原的大規(guī)模區(qū)域治理與開發(fā)樹立典型，從而為黃土高原開展大規(guī)模區(qū)域治理與開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)和實施樣板，起到良好的精品示范作用。

藉河示范區(qū)項目實施五年多來，天水市區(qū)兩級黨委、政府和業(yè)務(wù)部門在水利部、黃委會、黃河上中游管理局、省水利廳等有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實示范區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)和任務(wù)，以科技為支撐，效益為中心，機制創(chuàng)新為動力，創(chuàng)建精品工程為重點，精心組織和發(fā)動廣大干部群眾，動員全社會力量，開展了規(guī)模空前的示范區(qū)建設(shè)工作，并在項目實施過程中，通過貫徹我國水土保持新時期“關(guān)于建立人與自然和諧相處的自然——經(jīng)濟(jì)——社會系統(tǒng)，力求以良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)由分散治理向突出重點、規(guī)模治理轉(zhuǎn)變，由一般治理向高效開發(fā)、精品示范轉(zhuǎn)變，以大支流為骨架，以地市為項目區(qū)，以縣域為單位，以小流域為單元，建設(shè)水土保持生態(tài)工程的基本思路進(jìn)行了有益的實踐和探索，在社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益上均取得了顯著成效，如今，在藉河流域一個近看有精品，遠(yuǎn)看有規(guī)模，集“綠化美化、山清水秀、川美人富”為一體的水土保持示范樣板工程已初步形成。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截止目前，藉河示范區(qū)工程治理程度達(dá)到80%以上，已完成綜合治理面積464.98平方公里，占計劃任務(wù)的106.75%，平均年治理速度13.3%，是過去面上治理速度的5倍。各項治理措施目前減沙效益達(dá)到46.32%，減蝕效率達(dá)到70%以上，蓄水效益達(dá)到33.79%，植被覆蓋率由原來的20.7%提高到30.3%。示范區(qū)農(nóng)地面積減少，林果草面積逐年增加，土地利用率達(dá)到82.45%，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大調(diào)整，有力地促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由實施前的51388.21萬元提高到74779.38萬元，農(nóng)民人均純收入也由1998年的1024元上升至1433元，并初步建成了一批林成網(wǎng)、路相通、窖進(jìn)地、水上山、果飄香的產(chǎn)業(yè)示范基地，涌現(xiàn)出了閻家河、韓家灣、中山溝、羅玉溝流域、青咀溝流域等一批各具特色的精品示范流域，這些產(chǎn)業(yè)示范基地及精品小流域在治理水土流失、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)等方面創(chuàng)出了路子，也為黃土高原水保工程建設(shè)樹立了可借鑒的典型樣板。與此同時，示范區(qū)項目還通過發(fā)展城郊水保生態(tài)型旅游業(yè)，美化城市生態(tài)環(huán)境，對改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，把天水建設(shè)成為現(xiàn)代化、園林式、生態(tài)型城市發(fā)揮出了巨大的推動作用。

一個個梁峁溝坡披上光彩鮮亮的綠裝，一片片農(nóng)田荒地變成了孕育希望的林果園，一戶戶農(nóng)家脫了貧，致了富，踏上了奔小康之路，藉河示范區(qū)項目的實施，讓古老的天水變得更加秀麗迷人、朝氣蓬勃。

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