開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作貴在落實
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小——遂寧市大中型開發(fā)建設(shè)項目水保工作取得重大突破
近年來,四川省遂寧市在各級黨政、各級人大的重視、支持下,通過水行政主管部門強有力的宣傳和執(zhí)法,切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防治水土流失,實現(xiàn)人與自然和諧相處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的理念已逐步深入人心,開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主單位水土保持法制意識和生態(tài)保護(hù)的觀念明顯加強,市境內(nèi)大中型開發(fā)建設(shè)項目水保工作取得了重大進(jìn)展。
一是依法編報水土保持方案已逐步形成共識。在省、市、區(qū)縣水行政主管部門督促下,遂寧白禪寺電航工程、涪江遂寧防洪一期工程、遂回高速公路、成南高速公路、省道205線遂潼路改建工程、遂渝鐵路、成達(dá)鐵路改建擴能工程、蓬溪縣黑龍凼水庫、過軍渡水利樞紐工程、射洪縣涪江柳樹電航工程、遂北及過軍渡110KV輸變電工程等一批已建、再建、新建、擬建大中型開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主均依法編報了水土保持方案。為保障綿遂高速公路建設(shè)項目的盡快上馬,市水利局作為綿遂高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市水保辦作為其辦公室成員單位,以處理和協(xié)調(diào)相關(guān)的諸如水保方案審批等涉水事務(wù)。目前,大中型開發(fā)建設(shè)項目水保方案的編報已基本上轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主單位的自覺行動。
二是落實水土保持方案取得重大突破。長期以來,業(yè)主單位普遍存在重水保方案編制,輕水保方案落實現(xiàn)象,今年我市從省道205線遂潼改建公路項目上實現(xiàn)了零的突破。省道205線遂潼改建公路是全國兩條、我省唯一一條縣際示范公路,市水利局與轄區(qū)內(nèi)船山、安居兩區(qū)水行政主管部門一道,按照水土保持法律法規(guī)規(guī)定、依據(jù)川水函【2003】536號省道205線遂潼改建工程水土保持方案報告書批復(fù)文件、省人民政府把水土保持列入2004年為民辦實事十大目標(biāo)之一的要求及遂水發(fā)【2004】47號“遂寧市水利局遂寧市交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)部、廳公路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定的通知”精神,經(jīng)過反復(fù)宣傳,求得了業(yè)主單位的理解和大力支持,業(yè)主單位遂寧市川中高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司成立了水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),積極配合、主動接受市區(qū)水行政主管部門監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),依法交納水土保持設(shè)施補償費14萬元,并投入水保資金400多萬元,分區(qū)段落實了水土保持施工隊伍,在實施主體工程的同時,在防治責(zé)任范圍內(nèi),因地制宜地采取了切實可行的水土保持措施,從而使該項目水土保持工作真正按照已批復(fù)的水保方案得到了落實,為我市大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的進(jìn)一步落實樹立了典范。
三是土地及礦產(chǎn)資源項目水土保持行為有望得到規(guī)范。近日,遂寧市水利局 、遂寧市國土資源局聯(lián)合發(fā)出了“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)部、廳進(jìn)一步加強土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知”,要求各級水行政主管部門和國土資源部門認(rèn)真履行職責(zé),加強配合,共同做好土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作。各級水行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告制度和水土保持“三同時”制度,督促開發(fā)建設(shè)單位依法編報并落實水土保持方案,保護(hù)水土資源,防止水土流失和對生態(tài)環(huán)境的破壞。各級國土資源行政主管部門在辦理土地使用、征用和采礦登記、許可時,要嚴(yán)格把關(guān),切實落實水土保持的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助做好有關(guān)工作。并按照部、省通知文件要求及時組織力量,認(rèn)真做好土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)中造成的水土流失情況普查上報工作。同時決定將船山區(qū)、射洪縣作為開展規(guī)范土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的試點縣區(qū)開展工作。
(四川省遂寧市水利局水保辦 吳軍)
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