離石區(qū)淤地壩建設(shè)管理向制度化邁進(jìn)

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

山西省呂梁市離石陽(yáng)坡小流域壩系，是黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設(shè)項(xiàng)目2003年啟動(dòng)的第一批試點(diǎn)工程。該流域總面積133km2，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)，為黃河中游多沙粗沙來(lái)源區(qū)。規(guī)劃建設(shè)淤地壩73座，其中建設(shè)骨干壩18座，中小型壩55座。

為了搞好陽(yáng)坡小流域壩系建設(shè)，離石區(qū)首先專門成立了淤地壩建設(shè)項(xiàng)目部。

項(xiàng)目部設(shè)經(jīng)理、副經(jīng)理，并下設(shè)工程技術(shù)組、辦公室、財(cái)務(wù)組。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)淤地壩建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、合同、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、實(shí)施和驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的重大問(wèn)題。項(xiàng)目副經(jīng)理除協(xié)助經(jīng)理搞好相關(guān)工作外，重點(diǎn)負(fù)責(zé)淤地壩建設(shè)技術(shù)、施工質(zhì)量、監(jiān)督檢查等。辦公室主要負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的編報(bào)、工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程資料的整理歸檔等。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)工程施工測(cè)量放線、施工中遇到的技術(shù)問(wèn)題、質(zhì)量監(jiān)督、隱蔽工程檢查驗(yàn)收、督促檢查施工單位執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、合同文件等情況，以及工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量報(bào)表和工程量計(jì)量等。

其次，制定一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格工程建設(shè)管理。

離石區(qū)從陽(yáng)坡小流域壩系的實(shí)際出發(fā)，分別制定了會(huì)商制度、圖紙會(huì)審制度、材料檢驗(yàn)制度、技術(shù)交底制度、設(shè)計(jì)變更制度、施工質(zhì)量處理辦法、隱蔽工程驗(yàn)收制度和情況報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度。

會(huì)商制度：主要目的是及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)關(guān)系，保證合理工期，提高工程質(zhì)量，充分發(fā)揮資金使用效益，規(guī)范建設(shè)程序。要求開(kāi)工前召開(kāi)開(kāi)工會(huì)議，施工期每月召開(kāi)一次進(jìn)度會(huì)議，發(fā)生重大問(wèn)題時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決。

圖紙會(huì)審制度：在工程開(kāi)工前，業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工人員等有關(guān)各方要對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的會(huì)審，如有問(wèn)題或錯(cuò)誤，由設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行更正。

材料檢驗(yàn)制度：淤地壩建設(shè)的所有工程材料和設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須經(jīng)由現(xiàn)場(chǎng)施工人員和承建單位按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、取樣方法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

技術(shù)交底制度：在工程開(kāi)工前，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要向承建單位進(jìn)行“四交底”，即：設(shè)計(jì)交底、施工要求交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底和技術(shù)措施交底。

設(shè)計(jì)變更制度：對(duì)施工前和施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷，須經(jīng)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、監(jiān)理人員同意后方可變更。并分別對(duì)施工前和施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的變更程序、要求予以明確。

施工質(zhì)量處理辦法：發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題后，現(xiàn)場(chǎng)施工人員要立即向承建單位下達(dá)施工暫停令，制止施工單位繼續(xù)施工，并組織進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因、性質(zhì)、類型及危害程度。依據(jù)分析結(jié)果，確定質(zhì)量事故責(zé)任人，根據(jù)質(zhì)量事故大小，采取不同的補(bǔ)救措施。質(zhì)量事故處理完畢后，由施工單位報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)施工員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，下達(dá)復(fù)工令。

隱蔽工程驗(yàn)收制度：為了杜絕工程質(zhì)量隱患，要求所有的隱蔽工程和工程的隱蔽部位在覆蓋前必須進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。驗(yàn)收由承建單位自驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收。

情況報(bào)告制度：為便于項(xiàng)目法人準(zhǔn)確、及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，并正確做出決策，在工程建設(shè)期間要嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告制度。情況報(bào)告分月報(bào)告和隨機(jī)性報(bào)告兩種，月報(bào)指每月由現(xiàn)場(chǎng)施工人員向項(xiàng)目法人提交一份關(guān)于當(dāng)月工程總體情況的文字報(bào)告和工程進(jìn)度報(bào)表；隨機(jī)性報(bào)告指工地發(fā)生的一些臨時(shí)性緊急情況，現(xiàn)場(chǎng)施工人員要隨時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。這些制度的建立，將推動(dòng)離石小流域壩系建設(shè)管理走向制度化、規(guī)范化軌道。

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