科技日?qǐng)?bào)：水土流失仍是頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

2004年11月15日

“全國(guó)水土流失仍是我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的第一位問(wèn)題。盡管?chē)?guó)家重視，加大投入力度，制定規(guī)劃，但水土保持治理速度趕不上破壞速度，趕不上沙化速度。需要研究政策問(wèn)題，機(jī)制、體制問(wèn)題和科學(xué)技術(shù)問(wèn)題?！边@是11月5日在南昌召開(kāi)的水土保持可持續(xù)發(fā)展高級(jí)圓桌會(huì)議上，全球水伙伴（Global Water Partnership，GWP）中國(guó)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)主席董哲仁和與會(huì)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的共識(shí)。
　　
水利部水土保持司司長(zhǎng)劉震透露，近50年來(lái)，我國(guó)因水土流失毀掉的耕地達(dá)4000多萬(wàn)畝，平均每年100萬(wàn)畝以上。因水土流失造成退化、沙化、堿化草地約100萬(wàn)平方公里，占中國(guó)草原總面積的50%%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，沙化土地每年擴(kuò)展2460平方公里。由于大量泥沙下泄，淤積江、河、湖、庫(kù)，降低了水利設(shè)施調(diào)蓄功能和天然河道泄洪能力，加劇了下游的洪澇災(zāi)害。黃河年均約4億噸泥沙淤積在下游河床，導(dǎo)致河床每年抬高8-10厘米，增加了防洪的難度。水土流失還嚴(yán)重影響了水資源的有效利用，黃河流域3/5~3/4的雨水資源消耗于水土流失和無(wú)效蒸發(fā)。水土流失又是貧困的根源，中國(guó)90%%以上的貧困人口生活在水土流失嚴(yán)重地區(qū)。

　　全球水伙伴中國(guó)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)名譽(yù)主席楊振懷指出，水土保持是一門(mén)涉及生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、草學(xué)、水利學(xué)等綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，需要在政策上有新突破、機(jī)制上有創(chuàng)新，多方面增大投入，謀求保護(hù)、預(yù)防、治理上新的發(fā)展。為此，與會(huì)的60余位專(zhuān)家建議，要研究水土保持的國(guó)家、地方和群眾多元化的投入機(jī)制問(wèn)題，研究消除貧困的扶植政策問(wèn)題，研究水土保持的產(chǎn)權(quán)制度改革問(wèn)題，研究保護(hù)水土流失治理者的合法權(quán)益問(wèn)題。

　　專(zhuān)家們還建議要重視水土保持科技發(fā)展的宏觀研究，在更大的空間尺度上，研究水土保持在全流域水土資源布局和對(duì)于河流生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。尊重自然規(guī)律，發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力。推廣水土保持各種技術(shù)，種植各類(lèi)植物物種，建設(shè)淤地壩。要因地制宜，不可一刀切。

　　水土保持涉及水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、建設(shè)、交通和鐵路建設(shè)等各個(gè)部門(mén)的工作。專(zhuān)家認(rèn)為，現(xiàn)在部門(mén)間缺乏協(xié)調(diào)，政策不協(xié)調(diào)，投資效率低。他們建議建立一種全國(guó)和地方的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要加大公眾參與力度，使當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)而不是被動(dòng)參與水土保持建設(shè)。開(kāi)展國(guó)際合作，充分發(fā)揮NGO（非政府組織）在水土保持事業(yè)中的作用。

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