長江委開展滬蓉國道主干線宜昌至恩施段水土保持監(jiān)督檢查
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小本站訊 2004年11月12～13日，由長江水利委員會組成的大型開發(fā)建設項目水土保持檢查組，在湖北省水利廳、沿線地方水土保持主管部門的協(xié)助下，在湖北省交通廳、滬蓉國道主干線宜昌至恩施段建設指揮部的積極配合下，經(jīng)過兩天的時間，對滬蓉國道主干線宜昌（長江大橋）至恩施（吉心）段水土保持工作進行了監(jiān)督檢查。
滬蓉國道主干線宜昌至恩施段（簡稱滬蓉西）地處鄂西南山區(qū)，本項目的興建，將把湖北著名的“老少邊窮”地區(qū)同富饒的江漢平原、省會重鎮(zhèn)—武漢以及地處我國前沿的華東地區(qū)連成一片，形成一條貫通湖北東西的大動脈。項目的建設同時也對完善我國高速公路網(wǎng)布局，溝通重慶、四川與東部地區(qū)的聯(lián)系，支持國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施起到極大的推動作用。
滬蓉西高速公路起于湖北省宜昌長江大橋南岸，向西經(jīng)宜都市、長陽土家族自治縣、巴東縣、建始縣，至于恩施吉興，全長197公里。全線工程量浩大:路基土石方1453.92萬立方米，橋涵53.9km/286座，隧道53.13km/27處，隧橋比54.1%。工程自2004年8月20日正式批準開工，目前，13個土建工程設計施工合同段已經(jīng)正式開工，17個土建施工合同段正在做開工前的準備工作。
根據(jù)水利部《關于加強大型開發(fā)建設項目水土保持檢查工作的通知》（辦水保[2004]97號），檢查組實地察看了部分標段的施工現(xiàn)場，查閱了業(yè)主單位、施工及監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料，聽取了項目業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的情況匯報后認為：
滬蓉西高速公路橋梁、隧道眾多，工程量大，沿線地質復雜，做好項目建設過程中的水土保持工作意義重大。建設單位重視工程建設中的水土保持工作，將防治工程建設中的水土流失作為工程建設的重要任務之一，擺在與主體工程同等重要的位置。在工程建設前，編報了水土保持方案。組建了水土保持領導小組，工程建設指揮部技術處統(tǒng)一協(xié)調并負責水土保持植物措施及綠化工程的實施、管理。確定了“預防為主、防治結合、因害設防、綜合治理”的方針和生態(tài)與經(jīng)濟建設同步發(fā)展的原則，提出了“原始的就是最美的，不破壞就是最好的保護”的水土保持理念和“創(chuàng)精品工程、建綠色走廊”總體思路。
水土保持工作的前期工作落實較好?；緷M足了水土保持工程進度的要求。在項目可研階段編報水土保持方案的基礎上，在項目初步設計階段，完成了水土保持各項措施的初步設計工作，并及時進行了技術施工設計，為項目的順利實施奠定了基礎。在招標文件中明確提出工程水土保持工作要求。設立水土保持風險抵押金制度（中標價的1%），優(yōu)化了工程設計，減少了棄渣場，用經(jīng)濟手段、經(jīng)濟杠桿和合同形式強化對水土保持措施的執(zhí)行和落實。工程開工后，能夠積極貫徹《水土保持法》等法律、法規(guī)，按基本建設程序落實工程的建設管理工作，認真按照水土保持方案報告書的要求開展了防治責任范圍內(nèi)的水土保持工作。
為確保工程建設水土保持工作的健康發(fā)展，檢查組建議：
1、 盡快啟動水土保持監(jiān)測工作。抓緊委托具有資質的監(jiān)測單位，在年內(nèi)把水土保持監(jiān)測工作開展起來。
2、 進一步強化和規(guī)范棄土、棄渣的堆放。尤其是臨建工程和施工便道，應嚴格按方案要求，堆房棄土、棄渣，并注重熟土料（覆土）的防護和利用。
2、 進一步強化和規(guī)范棄土、棄渣的堆放。尤其是臨建工程和施工便道，應嚴格按方案要求，堆房棄土、棄渣，并注重熟土料（覆土）的防護和利用。
3、 加強水土保持監(jiān)督與服務。希望地方水行政主管部門積極做好監(jiān)督管理工作，并同建設單位相互溝通，加強合作與技術服務，共同為滬蓉西高速公路建成一條生態(tài)路、旅游路發(fā)揮自己應有的作用。
?。ㄩL江水利委員會水土保持局 蒲勇平） 二00四年十一月二十日
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