水土保持司副司長(zhǎng)張學(xué)儉在開(kāi)幕式上講話

   由水利部和日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)主辦，水利部人才資源開(kāi)發(fā)中心、水土保持監(jiān)測(cè)中心、黃河上中游管理局共同承辦的“中日合作黃土高原淤地壩建設(shè)培訓(xùn)班”于11月8日在西安開(kāi)班。青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南等黃土高原七?。▍^(qū)）的有關(guān)技術(shù)人員參加了有關(guān)淤地壩規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)以及日本砂防壩原理、思路、先進(jìn)儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。 

   開(kāi)幕式上，水利部水土保持司張學(xué)儉副司長(zhǎng)作了重要講話。張司長(zhǎng)說(shuō)：當(dāng)前世界，科技革命迅猛發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步日新月異，信息交流日益廣泛。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，充分學(xué)習(xí)、引進(jìn)、借鑒、消化和吸收國(guó)外有關(guān)水土保持先進(jìn)理論、先進(jìn)技術(shù)和方法，對(duì)于不斷充實(shí)和完善中國(guó)水土保持理論和技術(shù)體系，進(jìn)一步提高廣大干部職工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快中國(guó)水土流失治理具有非常重要的作用。中日合作中國(guó)水利人才培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，在水利部和日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)的大力支持和高度重視下，在中日合作中國(guó)水利人才培訓(xùn)項(xiàng)目辦公室以及駐中國(guó)日方專家團(tuán)的精心組織下，緊密結(jié)合中國(guó)水土保持實(shí)踐和生產(chǎn)需要，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，國(guó)外研修和國(guó)內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合，送出去一人，回國(guó)帶動(dòng)一大片，接力式、發(fā)散式的培訓(xùn)方式，先后選拔了六批水土保持技術(shù)骨干，赴日本國(guó)學(xué)習(xí)，并在國(guó)內(nèi)成功地舉辦了培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一大批水土保持技術(shù)人才，收到了很好的效果，為推動(dòng)中國(guó)水土保持事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

    關(guān)于淤地壩建設(shè)，張司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：首先，要充分認(rèn)識(shí)黃土高原淤地壩建設(shè)的重大意義。黃河流域黃土高原，是中國(guó)乃至世界上水土流失最為嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)之一，年均輸入黃河泥沙16億噸。黃河流域嚴(yán)重的水土流失，不僅制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且極大地威脅著黃河下游的安全，成為困擾中華民族的心腹之患，有效控制和治理溝道泥沙成為解決黃河問(wèn)題的關(guān)鍵。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，淤地壩具有攔泥、蓄水、緩洪、淤地等綜合功能，一舉多得。淤地壩建設(shè)是黃土高原地區(qū)治理水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)黃河長(zhǎng)治久安、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的根本性和關(guān)鍵性措施。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，中共中央在2003年關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)中明確提出，“加強(qiáng)封山育林和小流域綜合治理，采取‘淤地壩’等多種工程措施，搞好水土保持?！蓖瑫r(shí)，水利部黨組把淤地壩建設(shè)列為水利建設(shè)的“三大亮點(diǎn)”工程之一，國(guó)家安排專項(xiàng)資金大規(guī)模實(shí)施黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩工程建設(shè)，這是黃土高原地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的一件至關(guān)重要的大事，必將對(duì)黃土高原乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

    第二，要虛心學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)理論、先進(jìn)技術(shù)和方法。黃土高原淤地壩已有幾百年的歷史，積累了豐富的建壩經(jīng)驗(yàn)，形成了比較完善的理論和技術(shù)體系，這些都應(yīng)該予以充分肯定。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到黃土高原淤地壩建設(shè)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，還有不少需要研究和解決的問(wèn)題，必須在堅(jiān)持過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)和成熟理論的基礎(chǔ)上，引進(jìn)和吸收先進(jìn)理論、先進(jìn)技術(shù)和方法，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)和完善，加快建設(shè)步伐，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。日本的砂防壩與黃土高原淤地壩有許多相似的地方，在防災(zāi)減災(zāi)、控制泥沙危害方面發(fā)揮了巨大作用，在國(guó)際上有一定的影響。特別是在規(guī)劃、設(shè)計(jì)理論以及施工和監(jiān)測(cè)等技術(shù)、方法方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的東西。我們要把這些先進(jìn)理論、技術(shù)和方法領(lǐng)會(huì)好、掌握好，并緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，加以吸收、消化和推廣應(yīng)用。

   第三、要理論聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí)用。我們這次培訓(xùn)的目的不但在于提高學(xué)員的理論水平，關(guān)鍵在于提高自身的綜合素質(zhì)，運(yùn)用理論知識(shí)解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力；同時(shí)更重要的是起到一傳十、十傳百的作用。為此希望：一是授課專家能夠緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，在系統(tǒng)性、理論性的基礎(chǔ)上，把握重點(diǎn)，注重實(shí)用性和操作性，向?qū)W員傳授解決實(shí)際問(wèn)題的思路和方法。二是每位學(xué)員要帶著問(wèn)題來(lái)學(xué)，勤請(qǐng)教、多思考，融會(huì)貫通，學(xué)有所獲，真正達(dá)到能夠解決生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的目的。三是教學(xué)相長(zhǎng)。我們這次邀請(qǐng)的授課老師都是有著豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，學(xué)員大多是各級(jí)的技術(shù)骨干，這是非常難得的機(jī)遇。大家要充分利用好這次機(jī)會(huì)，采取互動(dòng)式教學(xué)方法，既是培訓(xùn)班，又是研討班。就淤地壩建設(shè)中普遍關(guān)注的重大問(wèn)題和生產(chǎn)實(shí)踐中的難題，廣泛交流，共同探討，相互促進(jìn)、相互提高。四是既要當(dāng)好學(xué)員，又要當(dāng)好老師。每位學(xué)員要將自己學(xué)到的東西，不但要在實(shí)際工作中運(yùn)用好、發(fā)揮好，而且要在本單位、本部門、本地區(qū)傳授好、推廣好。當(dāng)然，有條件的地方，可接力式、擴(kuò)散式舉辦培訓(xùn)班，以提高整體素質(zhì)。

    最后，張司長(zhǎng)說(shuō)：通過(guò)這次培訓(xùn)班的推動(dòng)，黃土高原淤地壩建設(shè)的技術(shù)水平和科技含量一定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)中日雙方在水土保持方面的密切合作，共同推動(dòng)兩國(guó)乃至世界水土保持事業(yè)的發(fā)展。