本站訊 為進(jìn)一步加快淮河上游水土流失治理進(jìn)程，淮委將水土保持與淮河防洪體系建設(shè)緊密結(jié)合，近日正式啟動(dòng)了淮河流域上游水土保持重點(diǎn)工程。作為該工程的第一個(gè)項(xiàng)目淮河流域2004年度水土保持建設(shè)項(xiàng)目選擇了淮河流域上游水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的桐柏、商城、裕安、盱眙、蒙陰、沂水等六縣（區(qū)）的十條小流域開展綜合治理，計(jì)劃治理水土流失面積100平方公里，批復(fù)總投資2342萬元，其中中央投資600萬元。

　　該項(xiàng)目按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序的要求，以小流域?yàn)閱卧幹瞥醪皆O(shè)計(jì)和年度實(shí)施方案。項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步探索不同侵蝕類型區(qū)水土流失綜合防治的技術(shù)路線、投入與工程建設(shè)管理機(jī)制，以及相關(guān)政策保障措施等，為全面開展流域上游水土流失綜合防治提供科學(xué)依據(jù)，為水土保持生態(tài)建設(shè)工程按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理探索經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)了解，淮河流域特殊的地理位置和過渡帶氣候特征，孕育了大量生物資源和生物多樣化的生態(tài)系統(tǒng)，是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要生態(tài)屏障。但由于近年來流域人口、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出，目前淮河流域水土資源和生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至目前，淮河流域已有近17.0萬公頃的土地變成裸巖和2.5萬公頃的土地成為難以利用的沙地，還有超過2.7萬平方公里不足30厘米土層厚的山場(chǎng)面積，正在以每年流失3～5毫米厚度的速度逐步喪失可利用能力。專家分析，如果任其發(fā)展，20年左右淮河流域山丘區(qū)將累計(jì)失去近1萬平方公里的可耕作土地，這對(duì)本來人均土地就比較少的淮河流域來說，其威脅十分巨大。

　　同時(shí)，淮河流域公路、鐵路、城鎮(zhèn)、水利設(shè)施、能源開發(fā)等許多大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)自然資源的開發(fā)強(qiáng)度不斷增加，人為新增水土流失問題越來越突出。專家估測(cè)，淮河流域每年因開發(fā)建設(shè)造成水土資源破壞的影響范圍約1000平方公里，由此引發(fā)的人為水土流失面積在300～500平方公里。

　　另據(jù)了解，此次淮河流域上游水土保持重點(diǎn)工程的正式啟動(dòng)，將使淮河流域水土保持項(xiàng)目有望納入治淮工程總體計(jì)劃和國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)范圍。(淮河水利委員會(huì)辦公室  王飛)