本站訊 （陳平 張宇龍 王嬋媛）按照水利部辦水保[2004]97號(hào)文件“關(guān)于加強(qiáng)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知”和黃委會(huì)黃水保[2004]14號(hào)文件的要求,黃河上中游管理局于2004年8—12月組織有關(guān)單位和部門，采取分區(qū)劃片、任務(wù)包干、分工協(xié)作的形式，圓滿完成了對(duì)國家大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查任務(wù)。

    督查范圍涉及黃河流域七省區(qū)的水利、公路、鐵路、輸氣管線、煤礦、電力、化工等七個(gè)行業(yè)的28個(gè)具有代表性的大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。督查內(nèi)容包括，建設(shè)業(yè)主單位水土保持觀念和意識(shí),水土保持組織機(jī)構(gòu)、管理人員和規(guī)章制度建設(shè)情況；水土保持后續(xù)工程設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更情況；施工單位水土流失防治責(zé)任落實(shí)情況；項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理、水土保持監(jiān)測(cè)情況；水土保持工程建設(shè)進(jìn)度、數(shù)量、質(zhì)量；水土保持工程投資落實(shí),繳納補(bǔ)償費(fèi)情況；預(yù)防監(jiān)督檢查及檔案管理情況等十個(gè)方面。

通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，近年來隨著《水土保持法》的深入貫徹實(shí)施，大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層的水土保持法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，水土保持方案的編報(bào)、審批情況較前幾年有明顯提高，水土保持方案的實(shí)施也有了明顯改觀，個(gè)別單位也開始申請(qǐng)水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。但大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在貫徹水土保持“三同時(shí)”制度中還存在一些問題，主要是水土保持措施設(shè)計(jì)滯后，工程實(shí)施滯后，設(shè)計(jì)變更多，資金不到位，缺乏對(duì)施工單位在施工中強(qiáng)有力的管理，大部分單位未開展監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作。因此，下一步應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，促使建設(shè)單位積極開展監(jiān)理、監(jiān)測(cè)，同時(shí)開展對(duì)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，使水土保持方案確定的任務(wù)能落到實(shí)處。